СодержаниеСодержание:
Введение 3
Глава 1. Общие положения о государственно-конфессиональных отношениях 5
1.1. Основы государственной конфессиональной политики 5
1.2. Правовые основы государственной конфессиональной политики 13
Глава 2. Гарантии права на свободу вероисповедания и контроль за деятельностью религиозных организаций 19
2.1. Право на свободу совести и свободу вероисповедания в Российской Федерации 19
2.2. Проблемы государственного контроля за деятельностью религиозных организаций 33
2.3. Проблема религиозного экстремизма 38
Заключение 47
Список использованных источников 49ВведениеВведение
Одним из важнейших личных прав человека является свобода совести, вероисповедания. В связи с этим каждый человек может мыслить и поступать в соответствии со своими религиозными или атеистическими убеждениями, может соотносить свои поступки с какими-либо вероучениями или действовать независимо от них. Человек в течение своей жизни имеет право менять религиозные и иные убеждения, выходить свободно из религиозных объединений и вступать в другие, не опасаясь преследований.
Свобода совести и вероисповедания относится к личной свободе, но ее особенностью является то, что по своей природе она одновременно является одной из разновидностей духовных свобод. Реализация свободы совести и вероисповедания способствует духовному развитию человека, формированию его как личности с определенной системой нравственно-религиозных воззрений.
Свобода совести тесно связана со свободой вероисповедания. Свобода вероисповедания - более узкое понятие и касается тех, кто придерживается в своих убеждениях той или иной веры. Необходимость выделения этого элемента свободы совести связана с религиозным многообразием, исторически сложившимся на территории России, где люди исповедуют православие, католичество, протестантство, иудаизм, ислам, буддизм, а также входят в различные религиозные секты.
Свобода вероисповедания включает право человека в признаваемом им вероучении исповедовать свою веру индивидуально или совместно с другими, входить либо не входить в какие-либо религиозные организации. Индивидуальное или совместное с другими вероисповедание представляет собой совершение религиозных обрядов по правилам, изложенным в конкретном вероучении.
Цель настоящей работы является изучение государственно-конфессиональных отношений на современном этапе.
Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:
1. Определить основы государственной конфессиональной политики.
2. Определить правовые основы государственной конфессиональной политики.
3. Изучить государственные гарантии на свободу вероисповедания в Российской Федерации.
4. Исследовать проблему государственного контроля за деятельностью религиозных организаций.
5. Рассмотреть проблему религиозного экстремизма.ЗаключениеЗаключение
Таким образом, Российская Федерация с одной стороны является светским государством, с другой стороны - каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
При этом, с одной стороны государство не вмешивается в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями или лицами, их заменяющими, в соответствии со своими убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания, с другой стороны – осуществляет в известной степени государственный контроль за деятельностью религиозных организаций и определяет ограничения религиозной деятельности, связанные, прежде всего с необходимостью обеспечения интересов государства, прав и законных интересов граждан, а также ограничения незаконной и экстремистской деятельности религиозных организаций.
Несмотря на некоторые шероховатости Закона \"О свободе совести и о религиозных объединениях\", которые предоставляют широкое поле для размышлений и различных его трактовок, он в значительной степени уточнил государственно-религиозные отношения, установив пределы вмешательства государства в дела церкви, а религиозных объединений - в дела государства. И на данном историческом этапе нецелесообразно \"наводить порядок\" в сложившейся ситуации, так как это может привести к \"беспорядку\". Государству сейчас необходимо ориентироваться на практику и устранять возникшие недостатки в процессе их выявления, аккуратно и корректно внося изменения в законодательство.
Относительно проблемы религиозного экстремизма необходимо отметить, что наиболее успешно развивается законодательство по пресечению религиозного экстремизма в субъектах Российской Федерации, для которых эта проблема особенно актуальна. В Республике Дагестан действует Закон РД \"О запрете ваххабитской и иной экстремистской деятельности на территории Республики Дагестан\". В Кабардино-Балкарской Республике принят Закон КБР \"О запрете экстремистской религиозной деятельности и административной ответственности за правонарушения, связанные с осуществлением религиозной деятельности\"; в нем, в частности, дается понятие экстремистской религиозной деятельности, содержится ряд новых составов правонарушений, на основании которых религиозное объединение может быть ликвидировано или запрещено.
При этом следует подчеркнуть, что законодательное регулирование ни в коем случае не должно нарушать основополагающих принципов свободы совести и вероисповедания, должно исключать вмешательство в канонические вопросы деятельности религиозных объединений и в то же время обеспечивать действенный контроль со стороны государства за соблюдением требований о недопустимости экстремистских проявлений в деятельности представителей всех религиозных направлений.ЛитератураСписок использованных источников
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в ред. от 30.12.2008г.) // Российская газета от 25.12.1993г.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Библиотечка Российской газеты, выпуск N 22-23, 1999 г.
3. Конвенция от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» // СЗ РФ, 08.01.2001, N 2, ст. 163.
4. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Библиотечка Российской газеты, выпуск N 22-23, 1999 г.
5. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР, 1976 г., N 17(1831).
6. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» // СЗ РФ, 04.02.2002, N 5, ст. 375.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ (в ред. от 13.02.2009г.) // СЗ РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
8. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 74-ФЗ (в ред. от 14.03.2009г.) // СЗ РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.
9. Федеральный закон от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» (в ред. от 23.07.2008г.) // СЗ РФ, 29.09.1997, N 39, ст. 4465.
10. Федеральный закон от 28 февраля 2008 г. N 14-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части лицензирования и аккредитации учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений)» // СЗ РФ. 2008. N 9. Ст. 813.
11. Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 25.12.2008г.) // СЗ РФ, 02.08.2004, N 31, ст. 3215.
12. Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (в ред. от 06.07.2006г.) // СЗ РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3030.
13. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (в ред. от 09.02.2009г.) // СЗ РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3586.
14. Федеральный закон от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // СЗ РФ, 21.06.2004, N 25, ст. 2485.
15. Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 30.12.2008г.) // СЗ РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431.
16. Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 14-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. от 29.04.2008г.) // СЗ РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3031.
17. Закон РФ от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (в ред. от 22.08.2004г.) // \"Ведомости СНД и ВС РФ\", 20.08.1992, N 33, ст. 1913.
18. Постановление Правительства РФ от 3 июня 1998 г. N 565 «О порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы» (в ред. от 30.12.2005г.) // СЗ РФ, 1998. N 23. Ст. 2560.
19. Постановление Совета Федерации от 3 марта 2006 г. N 68-СФ «Об Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. N 11. Ст. 1159.
20. Закон РСФСР от 25 октября 1990 года № 267-1 «О свободе вероисповеданий» // \"Ведомости СНД и ВС РСФСР\", 1990, N 21, ст. 240. Документ утратил силу.
21. Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2003 N 299-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Круга Александра Геннадьевича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 3 Федерального закона \"О свободе совести и о религиозных объединениях» // Документ опубликован не был.
22. Вертий М.Ю., Семенцов А.М., Скворцова Т.А. Религиозный экстремизм как политико-правовой феномен // Философия права. № 1, 2007.
23. Выступление Президента России 19 ноября 2007 г. в Кремле на встрече с иерархами Русской православной церкви по случаю 90-летия восстановления патриаршества // http://www.kremlin.ru/appears.
24. Выступление на встрече с представителями политических, парламентских и общественных кругов Германии 5 июня 2008 г.
25. Давыдов М.Н. Деятельность турецкой религиозной секты \"Нурджулар\" // http://www.iimes.ru/rus/stat/2007/03-11-076.htm.
26. Дозорцев П.Н. Свобода совести: история и теория. М., 1998.
27. Доклад на Архиерейском соборе Русской православной церкви от 24 июня 2008 г.
28. Жээнбеков Э.Т. Профилактические меры противодействия религиозному экстремизму // Российский следователь. № 7, 2006.
29. Залужный А.Г. Конституционное право граждан на свободу совести и его реализация в законодательстве Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2004. N 6.
30. Кобец П.Н. Основные факторы, способствующие совершению преступлений экстремистской направленности со стороны религиозных тоталитарных сект, действующих в России // Российский следователь. № 22, 2007.
31. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2003.
32. Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. М., 2007.
33. Петюкова О.Н. Государственная регистрация религиозных организаций в РФ. М., 2007.
34. Покровский Д. Словарь церковных терминов. М., 1995.
35. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 26.04.2007 // \"Российская газета\", N 90, 27.04.2007.
36. Придворнов Н.А., Тихонова Е.В. Институт свободы совести и свободы вероисповедания в праве современной России. М., 2007.
37. Пчелинцев А.В. Государственная религиоведческая экспертиза в системе правовых гарантий свободы совести и вероисповедания // Основы религиоведческой экспертизы. Сб. науч. ст. М., 2002.
38. Смирнов А.В. Глава 8. Иные участники уголовного судопроизводства // Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации: Постатейный / Под общ. ред. А.В. Смирнова. 2-е изд., доп. и перераб. СПб.: Питер, 2004.
39. Страз Ф.Л. Современные проблемы конституционно-правового регулирования религиозных отношений // Право: Сборник студенческих работ. М., 2001."
|
|
