СодержаниеСодержание:\r\nВведение-----------------------------------------------------------------------------------------3 стр.\r\nГЛАВА I. Понятие и сущность налога----------------------------------------------------5 стр.\r\n§1. Сущность налогов в Российской Федерации --------------------------------------- 5 стр.\r\n§2. Виды налогов------------------------------------------------------------------------------13 стр.\r\n§3. Функции налогов-------------------------------------------------------------------------18 стр.\r\nГЛАВА II. Налоговая система Российской Федерации-------------------------------21 стр.\r\n§1. Противоречия налоговой системы----------------------------------------------------21 стр.\r\n§2. Стабилизирование налоговой системы Российской Федерации---------------28 стр.\r\n§3. Реформирование налоговой системы Российской Федерации------------------32 стр.\r\n§4. Итоги реформирования налоговой системы----------------------------------------40 стр.\r\nПриложение 1----------------------------------------------------------------------------------44 стр. \r\nЗаключение-------------------------------------------------------------------------------------45 стр.\r\nСписок использованных нормативно-правовых актов и литературы--------------47 стр.ВведениеВведение\r\nНалоги зародились еще на заре человеческой цивилизации. Их появление связано с самыми первыми общественными потребностями.\r\nНалоги являются необходимым звеном экономических отношений в обществе с момента возникновения государства. Развитие и изменение форм государственного устройства всегда сопровождаются преобразованием налоговой системы. В современном цивилизованном обществе налоги – это основной источник доходов государства.\r\nОднако налоговый механизм служит еще и для экономического воздействия государства на общественное производство, его развитие и внедрение научно-технических достижений в производство. \r\nПрименение налогов является одним из экономических методов управления и обеспечения взаимосвязи общегосударственных интересов с коммерческими интересами предпринимателей, предприятий независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности и организационно - правовой формы предприятия. С помощью налогов определяются взаимоотношения предпринимателей, предприятий всех форм собственности с государственными и местными бюджетами, с банками, а также с вышестоящими организациями. При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение иностранных инвестиций, формируется хозрасчетный доход и прибыль предприятия.\r\nПерестройка экономики в Российской Федерации привела к резкому спаду производства, росту инфляции, появлению большого числа безработных, существенному сокращению государственного сектора в экономике. В этих условиях необходима эффективная реформа налоговой политики и системы налоговых органов в стране.\r\nНалоговая система должна органически влиять на укрепление рыночных начал в хозяйстве, способствовать развитию предпринимательства и в то же время препятствовать падению уровня жизни низкооплачиваемых слоев населения.\r\nПод налоговой системой понимается – совокупность предусмотренных налогов и обязательных платежей, взимаемых в государстве, а также принципов, форм и методов установления, изменения, отмены, уплаты, взимания, контроля.\r\nДействующая налоговая система не отвечает интересам налогоплательщи-ков – ограниченность прав предпринимателей, запутанность и неоднозначность налогового законодательства, частое внесение изменений и дополнений в налоговое законодательство. Также она не отвечает и интересам государства – существуют пути для уклонения от уплаты налогов, наличие определенных льгот приводит к неравенству условий для налогоплательщиков, работа налогового инспектора очень опасна из-за развитости преступности в экономической сфере и т. д.\r\nИсходя из вышеперечисленных проблем, можно сделать вывод, что реформа налоговой системы очень важное направление на пути становления экономически сильного государства. \r\nТаким образом, исходя из актуальности данной проблемы, целью работы является рассмотрение общего текущего состояния налоговой системы Российской Федерации и существующих проблем в налоговой системе.ЗаключениеЗаключение\r\nНалоговая система является одним из главных элементов рыночной экономики. Она выступает главным инструментом воздействия государства на развитие хозяйства, определения приоритетов экономического и социального развития. В связи с этим необходимо, чтобы налоговая система России была адаптирована к новым общественным отношениям, соответствовала мировому опыту.\r\nНестабильность наших налогов, постоянный пересмотр ставок, количества налогов, льгот и т.д., несомненно, играет отрицательную роль, особенно в завершающийся этап периода перехода российской экономики к рыночным отношениям, а также препятствует инвестициям как отечественным, так и иностранным. Нестабильность налоговой системы на сегодняшний день - главная проблема реформы налогообложения.\r\nКак показал опыт прошлых лет упор на фискальную функцию налоговой системы неправильный. Обирая налогоплательщика, налоги душат его, сужая тем самым налогооблагаемую базу и уменьшая налоговую массу.\r\nАнализ реформаторских преобразований в области налогов в основном показывает, что выдвигаемые предложения касаются отдельных элементов налоговой системы (прежде всего размеров ставок, предоставляемых льгот и привилегий; объектов обложения; усиления или замены одних налогов на другие). \r\nОднако нельзя пытаться копировать опыт взимания и использования налогов в странах Запада. Поскольку необходимо уделять первостепенное внимание специфике экономических, социальных и политических особенностей России. Тем более, что относительно недавно Россия вступила на капиталистический путь развития.\r\nПроблем в сфере налогообложения накопилось слишком много, чтобы их можно было решить в том порядке, в котором они решались, отдельными указами и поправками. Лишь незначительная их часть будет так или иначе решена в недалеком будущем. Но большая их часть вновь будет отложена до лучших времен, по-видимому, до окончательной доработки Налогового кодекса Российской Федерации.\r\nТаким образом, можно выделить следующие направления или задачи государственной политики в области налоговой реформы:\r\n1. Построение стабильной налоговой системы, обеспечивающей единство, непротиворечивость и неизменность в течение финансового года системы налогов и других обязательных платежей;\r\n2. Сокращение общего числа налогов путем их укрупнения и отмены целевых налогов, не дающих значительных поступлений;\r\n3. Облегчение налогового бремени производителей продукции (работ, услуг);\r\n4. Сокращение льгот и исключений из общего режима налогообложения.\r\nЭти задачи предполагают создание более выгодных условий для предпринимательской деятельности в России.\r\nСовершенствование налогообложения неразрывно связано с созданием прочных экономических отношений. Все перечисленные задачи будут способствовать для постепенного превращения системы налогообложения в фактор экономического роста. \r\nДля успешного претворения в жизнь налоговой политики необходимо со-гласованные усилия всех государственных структур, чья деятельность связана с реформированием налоговой системы.ЛитератураСписок использованных нормативно-правовых актов и литературы\r\n1. Конституция Российской Федерации. – М.; ТК Велби, Издательство Проспект, 2004. – С. 32. \r\n2. Налоговый Кодекс Российской Федерации (с изменениями и дополнениями). Часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ. Часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ.\r\n3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».\r\n4. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 октября 1999 г. № 14-П.\r\n5. Основы налоговой системы: Учебник. Под ред. А.П. Починка, Д.Г. Черника. - М.; ЮНИТИ-ДАНА, 1998 г.\r\n6. Признаки налога: их содержание и особенности регулирования. А. П. Балакина, ректор ВГНА МНС России, доктор экономических наук, профессор. «Законодательство», № 2 февраль 2005 г.\r\n7. Налоговое право. Учебник для вузов. Под ред. Ю. А. Крохина. – М.; 2003 г.\r\n8. Финансовое право. Учебник для вузов. Под ред. Л. Г. Востриковой. – М.; Юстицинформ. – 2005 г.\r\n9. Экономика: учебник под ред. А.С. Булатова. 2-е изд., испр. и доп. - М.; Издательство БЕК. – 2002 г. \r\n10. Ф. Энгельс. Происхождение семьи, частной собственности и государства. Соч. 2-е изд. Т. 21.\r\n11. Основы налогового права. Под ред. С. Г. Пепеляева., - м.; 2003 г.\r\n12. Конституции зарубежных стран. Учебник. Под ред. В. В. Маклаков. 2-е изд., испр. и доп. – М.; 1999 г.\r\n13. Теория государства и права: Учебник для вузов. Под ред. Лазарева В.В., Липень С.В. - М.; 2000 г. \r\n14. Черник Д. Г. К вопросу о налоговой реформе. Российский налоговый курьер. - № 4. – 1999 г.\r\n15. Бахмуров А. С. Налоги и налоговая политика. Российский налоговый курьер. - № 7. – 2000 г.\r\n16. Шульгин С. Н. Реформирование налоговой системы. Российский налоговый курьер. - № 1. - 2003 г.\r\n17. Дубов В. В. Действующая налоговая система и пути её совершенствования. Финансы. - № 4 – 2000 г.\r\n18. Вареха Ю. М. совершенствование системы налогообложения. Аудит и финансовый анализ. - № 1. – 2003 г.\r\n19. Власть и бизнес. Комментарий к законодательству. Под ред. В. М. Жуйкова и Э. Н. Ренова. – М.; - Контракт – 2004 г.\r\n20. Электронно-правовая система ГАРАНТ.\r\n21. С. В. Разгулин. О некоторых мерах по совершенствованию налогового законодательства в целях стимулирования экономического роста. Финансы и кредит. - № 25 – 2006г. \r\n22. Н. П. Мельникова. Развитие налогового администрирования. Финансы и кредит. - № 5. – 2006 г.\r\n23. М. В. Гончарова. Совершенствование государственного механизма налогового регулирования системы социальной поддержки населения. Финансы и кредит. - № 19. – 2006 г.\r\n24. С. Н. Быкова. Налогооблажение прибыли организаций а предпринимательсткая активность. Финансы и кредит. - № 20 – 2006 г.\r\n25. С. В. Разгулин. Совершенствование законодательства как инструмент противодействия злоупотреблению правом в налоговых отношениях. Налоговый вестник. – март 2006 г. \r\n26. С. Н. Алехин. Становление и развитие территориальных налоговых органов. Финансы и кредит. - № 16 2006 г.\r\n27. П. В. Шукалов. Единый социальный налог: реформировать не снижая. Налоговая политика и практика. - № 2 – 2006 г.
|
|
