|
СодержаниеВведение……………………………………………………………………….3\r\n1. Место налогового права в правовой системе России……………………4\r\n2. Классификация принципов налогового права……………………………8\r\nЗаключение…………………………………………………………………….22\r\nСписок использованных источников………………………………………..25ВведениеНалоги - древнейший институт человеческой цивилизации, необходимый атрибут государства. Поэтому история налогообложения неразрывно связана с зарождением и развитием государственности. Отдельные налоговые нормы можно найти уже в Законах Ману, Законнике Хаммурапи, Законах XII таблиц, Салической Правде и других древнейших источниках права .\r\nИстория налогообложения в России насчитывает немногим более тысячелетия и начинается с объединения славянских племен в Древнерусское государство (примерно к концу IX в.). История России наглядно показывает, что любые серьезные политические или экономические преобразования неизбежно сопровождаются налоговыми реформами .\r\nНачиная с середины 80-х гг. XX в. в России начинается переход от планово-распределительной экономики к рыночной, основанной на свободной конкуренции частных собственников. С 1991 г. в стране разворачивается широкомасштабная налоговая реформа, в результате которой постепенно создается современная налоговая система России. Важное значение здесь имело принятие Закона РСФСР от 27.12.91 N 2118-1 \\\"Об основах налоговой системы в Российской Федерации\\\", а также последующая кодификация налогового законодательства.\r\nПредмет налогового права неоднороден. Согласно ст. 2 НК РФ он включает властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Этот перечень - исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.ЗаключениеЗаключение.\r\n\r\nПредставители нормативной школы, традиционной для отечественного правоведения, рассматривают право как совокупность общеобязательных, формально-определенных норм, связанных друг с другом системой иерархической зависимости. При этом высшая, основная норма определяет содержание всего действующего права. Она не обязательно фиксируется в писаном законе, а представляет собой чисто логическое предположение. \\\"Обязательная сила основной нормы очевидна сама по себе или, по крайней мере, презюмируется таковой, - утверждает Г. Кельзен. - Основная норма не создается путем правовой процедуры. Она действительна потому, что предполагается действительной; она предполагается действительной и потому, что без такового предположения никакой человеческий акт не может рассматриваться как правовой\\\" .\r\nНалогообложение должно быть справедливым - эта аксиома есть частное проявление общего требования справедливости в праве. \\\"Принцип справедливости, несмотря на ожесточенные споры по поводу его сути и содержания, вот уже в течение двухсот лет является главным ориентиром любой цивилизованной системы налогообложения\\\" . Это принцип представляет собой интегрированное выражение всех общих принципов налогообложения и одновременно квинтэссенцию каждого из них. Идея справедливости воплощается не в каком-то одном, но во всей системе принципов налогообложения. Таким образом, требование справедливости проявляется и во всеобщности, и в равенстве, и в соразмерности, и в определенности, и в других правовых основах налогообложения. С другой стороны, каждый из этих принципов выступает отдельным, самостоятельным аспектом реализации идеи справедливости. Именно поэтому Федеральным законом от 09.07.99 N 154-ФЗ \\\"О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации\\\" законодатель исключил из ст. 3 НК РФ требование справедливости при установлении налогов и сборов. Действительно, идея справедливого налогообложения носит универсальный, всеобщий характер, определяя содержание и структуру всего налогового законодательства.\r\nВ заключение следует сделать следующие выводы:\r\n1) представления о классификации принципов налогообложения имущества развивались со времен Адама Смита. В основе любой классификации лежит субъективный подход автора, определяемый тем или иным интересом;\r\n2) я поддерживаю в качестве наиболее приемлемой классификацию принципов налогообложения имущества с подразделением таковых на общие и частные. Особенности содержания норм Конституции РФ и международно-правовая практика позволяют сделать вывод о том, что наряду с принципами национального (внутригосударственного) права в систему общих принципов входят также и принципы международного права;\r\n3) действующее налоговое законодательство следует привести в соответствие с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, т.е. определить роль принципов международного права в правовой системе государства. Учитывая, что в юридической науке в последнее время появилось понятие \\\"международный стандарт в области прав человека\\\" вполне возможно, возникла необходимость формирования \\\"международного стандарта прав налогоплательщика\\\", в основе которого должны лежать принципы международного налогового права;\r\n4) отсутствие необходимых рычагов правового регулирования не позволяет эффективно реализовывать принципы международного права в сфере налогообложения, однако не может противостоять реальному формированию и применению важнейших принципов налогообложения.ЛитератураСписок использованных источников\r\n\r\n1. Белых В.С., Винницкий Д.В. Налоговое право России. М., 2004. 320 с.\r\n2. Винницкий Д.В. Российское налоговое право: проблемы теории и практики. СПб., 2003. 397 с.\r\n3. Винницкий Д.В. Налоги и сборы: понятие. Юридические признаки. Генезис. М., 2002. 144 с.\r\n4. Кустова М.В., Ногина О.А., Шевелева Н.А. Налоговое право России: Учебник. М., 2001. 490 с.\r\n5. Кучеров И.И. Налоговое право России: Курс лекций. М., 2001. 360 с.\r\n6. Налоги и налоговое право: Учебное пособие / Под ред. А.В. Брызгалина. М., 1997. 600 с.\r\n7. Налоговое право: Учебник / Под ред. С.Г. Пепеляева. М., 2004. 591 с.\r\n8. Налоговое право России: Учебник для вузов / Отв. ред. проф. Ю.А. Крохина. М., 2003. 656 с.\r\n9. Налоговое право России. Особенная часть: Учебник / Отв. ред. Н.А. Шевелева. М., 2004. 670 с.\r\n10. Пансков В.Г. Российская система налогообложения: проблемы развития. М., 2003. 240 с.\r\n11. Парыгина В.А. Российское налоговое право. Проблемы теории и практики. М., 2005. 336 с.\r\n12. Парыгина В.А., Тедеев А.А. Налоговое право Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 2002. 480 с.
|
|
