|
СодержаниеВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………… 3rn1 История разделения властей в правом государстве………………………. 5rn2. Единая государственная власть и ее ветви ………………………………… 11rn3. Понятие государственного органа. Структура государственного аппарата .. 13rn4. Органы государственной власти …………………………………………... 16rn4.1 представительные и законодательные. Органы государственной власти .16rn4.2. Исполнительная власть: система и функции ……………………………… 19rn4.3. Судебная власть и ее функции …………………………………………… 23rnЗаключение ……………………………………………………………………... 26rnСписок использованной литературы ………………………………………… 28ВведениеВВЕДЕНИЕ.rnrnРассматриваемая тема является достаточно актуальным на современном этапе. Связано это в первую очередь с тем, что произошедшая коренная реконструкция Российского государства и соответствующих государственных структур, начавшаяся на рубеже 80–90-х годов ХХ века, выдвинула на первый план следующую общегосударственную цель — создание правового государства. rnПравовое государство - тип государства, основанного на конституционном режиме, развитой и непротиворечивой правовой системе и эффективной судебной власти, реальном разделении властей с их эффективным взаимодействием и взаимным контролем, развитым социальным контролем политики и власти. Общее демократическое устройство системы власти и политики правового государства связано с его правовыми установками.rnВ основе правового государства находится юридическое и фактическое равенство государственной власти, гражданина, общества перед законом. Высшая власть в правовом государстве - власть закона, которому в равной мере подчиняются все — от высших должностных лиц государства, органов государственной власти до рядовых граждан. В правовом государстве создаются условия правовой свободы личности, основанные на принципе «дозволено все, что прямо не запрещено законом». Право являясь формой и мерой свободы, призвано максимально раздвинуть границы, сковывающие личность, прежде всего в экономике, сфере внедрения научно-технического прогресса в производство.rnИсторически процесс образования правового государства состоял и состоит в распространении принципа суверенности на право. Этот процесс проходил 3 этапа. Первый, наиболее ранний по времени, - это признание суверенитета государства. После длительной борьбы народов за свои права, мятежей, восстаний, переворотов, социальных революций был завоеван суверенитет народа. Следующим шагом стала борьба за суверенитет права, точнее, за приоритет права по отношению к власти, воле индивида, общества или его части, большинства или меньшинства.rnРассматриваемый вопрос разделения властей привлекает пристальное внимание со стороны как зарубежных, так и отечественных теоретиков права. И хотя на протяжении длительного исторического периода данная тема не находила отражения в отечественной правовой концепции, более того сам факт разделения властей отрицался как идеологически несоответствующий общей стратегической цели социалистического государства, к настоящему моменту уже можно говорить об определённых результатах в изучении данного вопроса, как в теоретическом, так и в практическом плане.rnПри подготовке ответов на эти вопросы изучались нормативные акты, монографии, научно-учебные пособия, энциклопедические издания, материалы периодических изданий. В совокупности данные источники отражают современные точки зрения в правовой науке на принцип разделения властей.rnОсновными методами, используемыми в данной работе, являлись исследование научного материала по заданной теме, его позитивный и критический анализ.ЗаключениеЗАКЛЮЧЕНИЕrnrnВ современной правовой науке принцип разделения властей принято относить к основам демократического конституционного строя. Это значит, что он имеет основополагающее значение при решении конкретных вопросов построения государственного механизма. rnНазначение принципа разделения властей — исключить возможность концентрации всей полноты власти в руках одного лица или органа путем установления такой государственности, при которой различные ветви государственной власти могли бы взаимно сдерживать друг друга. rnСферы реализации трех ветвей власти – законодательной, исполнительной и судебной - должны быть четко разграничены, они не должны быть помехой друг другу. rnРазделение властей должно основываться, прежде всего, на их сотрудничестве, которое, однако, сдерживало бы каждую из них, ставило бы в определенные рамки и балансировало.rnНезависимость и самостоятельность каждой из трех ветвей власти, и особенно законодательной и исполнительной, не должны быть препятствием к их взаимодействию. Больше того, эффективная власть невозможна без их сотрудничества.rnВ современной России принцип разделения властей признан, конституционно закреплён и применяется в построении и функционировании государственных институтов. rnМногие политики и правоведы называют исполнительную власть доминирующей в системе государственных органов . Сильная исполнительная власть России, безусловно, нужна. Но не нужно увлекаться. У нашей страны достаточно горький опыт в этом вопросе. Усиление исполнительной власти при отсутствии адекватного контроля и механизма сдержек таит в себе угрозу резкого разрастания и усиления бюрократического административного аппарата. Численный рост чиновничества, элементарное попрание администрацией основных прав и свобод - подобные пороки порождаются бесконтрольностью исполнительной власти и подчинённого ей аппарата управления. rnК сожалению, все еще традиционно слабым местом остается в России судебная власть. Прокламированные Конституцией принципы судоустройства и судопроизводства реализуются с трудом. И в данном случае ощущается противодействие и давление со стороны других ветвей власти, нередко все еще посягающих на независимость суда. Явно недостаточны материальные, а отчасти и правовые гарантии, необходимые для того, чтобы обеспечить суду достойное место в осуществлении власти. Этот компонент разделения властей неэффективен. Самостоятельность и особенно роль суда в Российской Федерации все еще далеки от тех, которые присущи суду в развитых демократических странах.rnПроводимая в настоящее время в России активная политика на построение правового государства позитивно сказывается на состоянии нашего «больного» государства. Хочется надеяться, что следование правовым принципам, присущим демократическому государству позволит нашей стране выбраться из той пропасти, в которой она находится последние десятилетия. Поэтому необходимо поддерживать уже созданный механизм разделения властей, механизм сдержек и противовесов, позволяющий сбалансировать различные ветви власти. Это — одна из важных гарантий продолжения демократического развития России.ЛитератураСПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ МАТЕРИАЛОВ.rnrn1. Конституция Российской Федерации - М, 1993 г.rn2. Федеральный Конституционный закон \\\"О судебной системе Российской Федерации\\\" от 31.12.1996, N 1-ФКЗ, НГР: Р9606130 //Справочная система «Эталон».rn3. Декларация «О государственном суверенитете Российской Со¬ветской Федеративной Социалистической Республики» от 12.06.1990 г., N 22-I, НГР: Р9000102 //Справочная система «Эталон».rn4. Указ Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» от 17.05.2000, N 867, НГР: Р0002272Р0100368 //Справочная система «Эталон».rn5. п. 1 ст. 17 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.99, N 184-ФЗ, НГР: Р9503508Р0003584 //Справочная система «Эталон». rn6. Алексеев С.С. Государство и право. М., Юридиче¬ская литература, 2003rn7. Гуценко К. Ф, Ковалев М. А. Правоохранительные орга¬ны. М.: Зерцало, 2007rn8. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языкаrn9. И.А. Исаев, М.Н. Золотухина «История политических и правовых учений России». М., «Юрист», 2005 г., rn10. Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права. – М. Зерцало, 2008.rn11. Конституционное (государственное) право Российской Федерации: Альбом схем / Сост. С.В.Нарутто. - Хабаровск: ХГАЭП, 2008. rn12. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. – М.: Политиздат, 1987 г.rn13. Локк Дж. Избранные философские произведения. М., 1960. т. II.rn14. Монтескье Ш. Избранные произведения. М., 1955.rn15. Общая теория государства и права. Том 1. Теория государства. /Отв. ред. проф. М. Н. Марченко. М.: Издательство \\\"Зерцало\\\", 2008.rn16. Ожегов С.И.. Толковый словарь русского языка rn17. Судебная система России. — М.: Дело, 2000.rn18. Теория государства и права. / Под ред. М.Н. Марченко. – М.: ЗЕРЦАЛО, 1998, с. 120.rn19. Халипов В.Ф. Кратология, как система наук о власти. М.: Республика, 2004 rn20. Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. – М.: Юр.лит., 2005
|
|
