|
СодержаниеВведениеrnrnВиды административно-правовых норм и критерии их классификацииrnЗаключениеrnrnСписок использованной литературыВведениеАдминистративное право в общественной жизни выступает в нескольких ролях: как отрасль права, как отрасль правовой науки и как одна из учебных дисциплин. Под административным правом обычно понимается совокупность юридических норм, определяющих поведение субъектов (граждан, органов исполнительной власти, общественных объединений) в области государственного управления. Но если административное право как совокупность юридических норм предписывает соответствующее поведение, то наука административного права исследует нормы административного права, классифицирует и систематизирует их, объединяет в правовые институты и представляет в определенной системе. rn Нормы административного (публичного) права появились в глубокой древности. Регулируя управленческие отношения еще в первобытном обществе, они явились тем эмбрионом, из которого путем исторически длительной и последовательной дифференциации развились и возникли такие отрасли, как гражданское, уголовное и государственное право, способствовавшие затем выделению из своей среды организованной совокупности правовых норм - административного права. В России нормы административного права встречаются уже в \\\"Русской Правде\\\" и царских судебниках. В 1649 г. при Алексее Михайловиче издается первый полицейский устав \\\"Наказ о градском благочинии\\\", содержавший в основном административно-правовые нормы, которые охраняли общественный порядок в Москве. rn Любая отрасль права состоит из юридических норм, является их организованной совокупностью. Первичными элементами административного права, на базе которых строится система отрасли, являются административно-правовые нормы. Их можно понимать как установленные или санкционированные государством правила, регулирующие отношения в сфере деятельности исполнительной власти, реализация которых при неисполнении обеспечивается государственным принуждением. Норма содержит правило, модель должного поведения при наличии определенных условий.rnОгромное множество административно-правовых норм можно поделить на виды по самым разным критериям. Наиболее важными для понимания этих норм являются критерии их сущности, содержания и формы.rn По целевому назначению административно-правовые нормы делятся на регулятивные, содержащие правила созидательной, нормальной деятельности, и охранительные, призванные обеспечить защиту, охрану урегулированных юридическими нормами отношений. И, соответственно, административное право можно рассматривать как комплекс, состоящий из норм, регламентирующих созидательную деятельность исполнительной власти и ее охранительную деятельность.rn По содержанию различаются нормы материальные (определяют права и обязанности субъектов правоотношений) и процессуальные (закрепляют порядок, процедуры осуществления власти). Если уголовное право уже давно существует отдельно от уголовно-процессуального, то в рамках административного права органично связаны две подотрасли: материальное административное право и административно-процессуальное право.rn Используя в качестве критерия группировки метод воздействия на поведение субъектов, можно выделить нормы обязывающие, запрещающие, уполномочивающие.rnРеализация норм административного права представляет собой процесс претворения в жизнь государственной воли его субъектами. Это выражается в поведении субъектов в соответствии с требованиями юридических норм. В литературе различают несколько форм (способов) реализации норм: 1) исполнение; 2) соблюдение; 3) использование и 4) применение. Основными формами реализации административно-правовых норм являются: исполнение и применение.rn Все перечисленное выше в введении моей работы я более подробно рассмотрю ниже. Тема моей контрольной двойная, но я не стала разделять свою работу на главы и в одной главе раскрыла обе темы, поскольку они неразделимы и едины.ЗаключениеСделаем основные выводы по результатам работы проделанной работы.rnНормы административного права представляют собой правила поведения, устанавливаемые государством в целях регулирования общественных отношений в сфере исполнительно-распорядительной управленческой деятельности. С помощью административно-правовых норм определяются границы управомоченного, должного или запрещенного поведения.rn Административно-правовые нормы регулируют общественные отношения управленческого характера путем определения взаимных прав, обязанностей, ответственности сторон этих отношений, причем по своему содержанию они носят повелительный, императивный характер. Они могут содержать также правила поведения, касающиеся всех других возможных участников регулируемых ими управленческих отношений.rn Мы рассмотрели все виды административно-правовых норм, по всем их критериям классификации. Вспомним их еще раз:rnrn1) основные виды: материальные и процессуальные административно-правовые нормы;rnrn2) по юридической сущности: административно-юрисдикционные нормы и административно-процедурные нормы;rnrn3) по юридическому содержанию: обязывающие, запрещающие, управомачивающие (дозволительные), или диспозитивные, стимулирующие и рекомендательные нормы;rnrn4) широкий круг классификации по адресатам;rnrn5) по масштабу действия: общефедеральные нормы и нормы субъектов Российской Федерации;rnrn6) по объему регулирования : общие, межотраслевые и отраслевые;rnrn7) и другие критерии классификации (внутрисистемные, общеобязательные).rnrn В своей контрольной работе я раскрыла понятие каждого вида административно-правовых норми каждые критерии классификации объединющие их.Литература1. Конституция Российской Федерации;rnrn2. Собрание Законодательства Российской Федерации. 2000. №41;rnrn3. Административное право России. Учебник. / под ред. Д.Н. Бахрах. - М.: НОРМА, 2003;rnrn4. Административное право. /под ред. Б.Н.Габричидзе, А.Г.Чернявский. – М.: Проспект, 2003;rnrn5. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие. // Изд. 3-е, перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2002;rnrn6. Административное право: Учебник / Под. ред. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2004;rnrn7. http://www.students.ru .
|
|
