СодержаниеВведение…………………………………………………………..стр. 2\r\nГлава I: Идея разделения властей в истории политико-правовой мысли………………………………………………………………стр. 4\r\nГлава II: Концепция разделения властей в российской науке…стр. 12\r\nГлава III: Разнообразие взглядов на теорию разделения властей на Западе……………………………………………………………...стр. 17\r\nЗаключение………………………………………………………..стр. 23\r\nСписок литературы……………………………………………….стр. 26ВведениеЦелью исследования темы “Концепции разделения властей как основа устройства государственного механизма” является рассмотрение и анализ роли и назначения теории разделения властей в сфере власти и управления в различные исторические периоды и при различных формах государственного устройства. Все, что происходило в различных государствах, во многом зависело не только от экономических и производственных причин, но и от деятельности властной верхушки, правящей в тот или иной период. В истории всегда был закономерен тот факт, что любая форма правления в государстве оказывала существенное влияние на состояние общества в целом и отдельно граждан, его составляющих. Поэтому не случайно существует огромное многообразие мнений и взглядов различных ученых и теоретиков, одобряющих или критикующих, занимающихся оценкой и выявлением положительных или отрицательных черт той или иной формы государственного устройства, в том числе и формы разделения властей. Что было в древние времена, остается и по сей день, времена меняются, а интересы людей остаются теми же. В этом и заключается актуальность данного исследования.\r\nРассматривая теорию разделения властей как принцип демократического государства, необходимо выяснить следующие вопросы: обеспечено ли в нем народовластие, народный суверенитет, неотчуждаемость прав, недопустимость их ограничения, равноправие, равенство граждан перед законом и судом; соблюдены ли личные, политические, социально-экономические и другие права человека.\r\nПроблема разделения властей в государственном механизме были изучены многими историками и правоведами, к некоторым из которых мы обратились при обзоре данной темы. Это: Барнашев А.Ш. “Теория разделения властей: становление, развитие, применение”, Абашмадзе В.В. “Учение о разделении государственной власти и его критика”, Тихомиров Ю.А. “Власть в обществе: единство и разделение”, Прозорова Н.С. “Теория разделения властей и современное буржуазное государство”, Нернесянц В.С. “Гегелевская философия права” и другие. Каждый со своим подходом обращался к данной теме, и раскрывали ее по-разному. Каждый со своей точки зрения рассматривал тот или иной вопрос. Особенный интерес проявлялся к анализу идеи разделения властей с момента возникновения ее теории и основополагающих принципов, сохранивших свое существование и применение до настоящего времени.ЗаключениеАнализируя исследуемую тему, можно сделать вывод, что в современных условиях существования конституционного строя принцип разделения властей имеет особенно важное значение. Он нацелен на то, чтобы предотвратить возвышение одной из властей над другими, утверждение авторитаризма и диктаторского режима в обществе. Он предусматривает систему “сдержек и противовесов”, направленную на то, чтобы свести к минимуму возможные ошибки в управлении, односторонность подхода к решаемым вопросам. Благодаря функционированию системы разделения властей происходит рационализация и оптимизация деятельности государства, всех его структур и на этой основе повышение эффективности всего механизма управления государственными делами.\r\nРазделение властей предполагает распределение властных полномочий между различными ветвями государственной власти, социальными группами, что служит целям развития демократии, законности, защите прав и свобод человека. Государственное воздействие на общественные процессы происходит в трех организационно-правовых формах, отличающихся порядком образования, составом, структурой, выполняемыми задачами, формами, методами деятельности, характером и видами издаваемых правовых актов: законодательная, исполнительная и судебная.\r\nТеория разделения властей связана с принципами верховенства законов, незыблемости прав и свобод человека; четкой регламентированности деятельности государственных органов; общественного контроля за деятельностью государственного аппарата. Разделение властей является одним из важнейших гарантов сохранения общества права, государственной стабильности и социального благополучия. Все системы принципов и институтов разделения властей направлены на то, чтобы исключить злоупотребление властью, ограничить вмешательство властных структур в определенные сферы общественной жизни.\r\nРазделение властей — не застывшее состояние обособленных государственных структур. Это работающий механизм, достигающий единства на основе сложного процесса согласования и специальных правовых процедур, предусмотренных и на случай конфликтных состояний.\r\nК аспектам разделения властей существует множество подходов и точек зрения. Это вполне естественно, учитывая сложность, противоречивость и вместе с тем большую теоретическую и практическую значимость концепции разделения властей.\r\nХотелось бы также отметить, что в связи со сложностью, неоднозначностью, многоаспектностью проблемы разделения властей, большой политической и правовой значимостью данной концепции дискуссии ведутся практически по всем направлениям понимания и толкования теории разделения властей.\r\nВ реферате были указаны и исследованы только наиболее важные из них, а именно:\r\n — различия в выборе авторами истоков и учений, принимаемых за исходное в их исследованиях;\r\n — разночтения по вопросу места и роли теории разделения властей в современном государственном механизме;\r\n — разные интерпретации проблемы соотношения общей теории разделения властей и “национальной” практики ее применения;\r\n — споры о поддержании баланса между ветвями власти и оптимальном их соотношении.\r\nНесмотря на разнообразие взглядов на указанные проблемы, ученые, в большинстве своем, сходятся во мнении, что принцип разделения властей в наибольшей степени отвечает как задаче сохранения и укрепления демократических политических систем, так и потребностям прогрессивного развития общества в целом.\r\nПоэтому на сегодняшний день концепция разделения властей прочно укоренилась в качестве основы государственного устройства в развитых странах западного сообщества.\r\nА дебаты вокруг данной теории лишь подчеркивают ее значимость, актуальность и жизнеспособность, несмотря на то, что представление о разделении властей, как об идеальном принципе организации государственной власти и панацее от всех бед уже развенчаны.Литература1. Абашмадзе В.В. Учение о разделении государственной власти и его критика.–Тбилиси, 1972\r\n2. Азаркин Н.М. Из истории политической и правовой мысли.–Москва, 1988\r\n3. Алексеев С.С. Право России/ Независимая газета. 25 мая 1993.\r\n4. Барнашев С.С. Теория разделения властей: Становление, развитие, применение. — Томск, 1988.\r\n5. Проблемы теории государства и права/ Под ред. М.Н.Марченко. — М.: “Проспект”, 1999\r\n6. Нернесянц В.С. Гегелевская философия права. — М., 1974.\r\n7. Прозорова Н.С. Теория “Разделения властей” и современное буржуазное государство./ Советское государство и право. 1974. №9.\r\n8. Тихомиров Ю.А. Власть в обществе: единство и разделение/ Советское государство и право, 1990, № 2.\r\n9. Безуглов А.Л. Принципы разделения властей / Государство и право, № 10, 1998 г.\r\n10. Чиркин Разделение властей: социальные и юридические аспекты/ Советское государство и право, № 8, 1990 г.\r\n11. Марченко М.Н. Разделение властей: история и современность. М., 1996 г.\r\n12. Манов Г.Н. Теория права и государства. М., 1996 г.\r\n13. Мазутов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. МюЮ 1996 г.
|
|
