СодержаниеВведение……………………………………………………………………...3rnГлава 1. Сущность налогов…………………………………………………6rnГлава 2. Функции налогов………………………………………………….12rnЗаключение……………………..……………………………………………16rnСписок использованной литературы………………………..…………..…18ВведениеГосударство, выражая интересы общества в различных сферах жизнедеятельности, вырабатывает и осуществляет соответствующую политику – экономическую, социальную, экологическую, демографическую и др. Регулирующая функция государства в сфере экономики проявляется в форме бюджетно-финансового, денежно-кредитного, ценового механизмов, которые выступают в качестве средства взаимодействия объекта и субъекта системы государственного регулирования экономики.rnБюджетно-финансовая система включает отношения по поводу формирования и использования финансовых ресурсов государства – бюджета и внебюджетных фондов. Важной «кровеносной артерией» бюджетно-финансовой системы являются налоги. И поскольку бюджетно-финансовая система призвана обеспечивать эффективное развитие экономики, реализацию социальной и других функций государства, то понимание роли налогов в ней весьма актуально, а значит и тема данной курсовой актуальна.rnЦелью написания курсовой работы является определение понятия налогов, их сущности и функций.rnНалоги возникли вместе с товарным производством, разделением общества на классы и появлением государства, которому требовались средства на содержание армии, судов, чиновников и другие нужды.rnГосударство устанавливало налоги в натуральном выражении с учетом специализации того или иного хозяйства, местности. С расширением функций феодального государства, образованием централизованных государств (абсолютных монархий) возрастала роль налогов в формировании государственной казны, в проведении протекционистской политики. В эпоху становления и развития капиталистических отношений значение налогов стало усиливаться: для содержания армии и флота, обеспечивающих завоевание новых территорий – рынков сырья и сбыта готовой продукции, казне нужны были дополнительные средства.rnПеречисленные принципы налогообложения учитывались и при формировании новой налоговой системы России, адекватной рыночным преобразованиям. В конце 1991 г. был принят Закон РФ «Об основах налоговой системы Российской Федерации». В течение 1992-1993 гг. серьезные изменения вносились в механизм налогообложения и структуру налогов. Однако неоднократно при этом нарушался принцип справедливости: вносимые изменения утверждались законодательными актами «задним числом». rnНа издержки становления налоговой системы РФ можно отнести и несоблюдение принципа стабильности. Только в 1992 г. в налоговое законодательство семь раз вносились изменения и дополнения. rnНалоговая система РФ на начало 1994 г. представлена совокупностью налогов, сборов, пошлин и других платежей (всего 44, а на начало 1992 г. было 40), взимаемых в установленном порядке с плательщиков – юридических и физических лиц на территории страны. Все налоги, сборы, пошлины и другие платежи «питают» бюджетную систему РФ. rnНалоговый кодекс РФ (часть первая — Федераль¬ный закон от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ, часть вторая – Феде¬ральный закон от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ) содержит следу¬ющие принципы построения налоговой системы РФ:rn• полное равенство форм собственности;rn• единый подход при установлении предприятием ставок на¬лога и льгот;rn• однократность налогообложения;rn• учет всех видов доходов независимо от вида деятельности предприятия. rnВ июне 2003 г. Федеральная служба налоговой полиции России была ликвидирована, а ее функции переданы созданному в структуре Министерства внутренних дел Российской Федерации Главному управлению по расследованию экономических и налоговых преступлений.rnВ марте 2004 г. в результате системного изменения структуры федеральных органов исполнительной власти было упразднено Министерство Российской Федерации по налогам и сборам. Функции по общей выработке стратегии развития государственной политики и ведомственному нормотворчеству в налоговой сфере были переданы Министерству финансов Российской Федерации. Функции по надзору и контролю в сфере налогообложения закреплены за вновь созданной Федеральной налоговой службой, деятельность которой курирует Минфин России. rnВ настоящее время законодательство РФ о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах (ст. 1 НК РФ). В настоящее время четкое понимание термина «налог» позволяет разграничить объем полномочий и компетенцию как налогоплательщиков, так и контролирующих органов. Понятие налога должно быть базой при разработке законов, регулирующих порядок установления и взимания налоговых платежей.rnКроме того, первая часть НК РФ устанавливает общие вопросы налогообложения и сборов в Российской Федерации, определяет общие правила и процедуры, которыми должны руководствоваться все участники налоговых правоотношений.ЗаключениеНалоги – важнейшая экономическая категория, исторически связанная с появлением, существованием и функционированием государства. Способ, характер и масштабы мобилизации денежных ресурсов и их расходования, зависят от стадии экономического развития общества, породившего соответствующее государство. rnПоявление государства приводит к тому, что, выражая интересы различных классов общества, оно вырабатывает экономическую, экологическую, демографическую, социальную и др. политику, для реализации которых необходимы денежные средства. Кроме этого, для того чтобы управлять обществом государство вынуждено содержать огромный аппарат принуждения – армию, милицию, налоговую полицию, чиновников и др. Для данной категории работников также нужны средства, как источник материального их благополучия, которые они сами не создают. rnТаким образом, для обеспечения выполнения различных общественных программ и материального благополучия (армии, милиции, чиновникам и др.), государству необходимы огромные суммы средств. Этими средствами становятся налоги.rnОбщий налоговый режим и налоговое бремя безусловно относятся к важным макроэкономическим факторам экономического прогресса. Если налоговая система следует классическим принципам своего построения (равенство, нейтральность, простота, удобство и др.), то тем самым она способствует созданию благоприятных условий для производства. Важно и то, на что расходуются собираемые налоги: структура бюджетных расходов (и не в меньшей мере, чем их объем) накладывает отпечаток на реальное налоговое бремя и несомненно должна учитываться при разработке налоговой политики.rnЗадачи налоговой политики: обеспечение государства финансовыми ресурсами; создание условий для регулирования хозяйства страны в целом; сглаживание возникающих в процессе рыночных отношений неравенства в уровне доходов населения.rnНалоги являются специфической формой экономических отношений государства с хозяйствующими субъектами, с различными группами населения и каждым членом общества. Эти отношения возникают в связи с перераспределением части стоимости национального дохода и образованием централизованного государственного фонда финансовых ресурсов.rnУказанные отношения неравноправные, односторонние. В них государство является главным, решающим действующим лицом, а плательщики налогов – пассивные исполнители. rnСпецифичность этих отношений выражается, во-первых, в обязательном характере налогов, во-вторых, в безвозвратности.rnВзимание налогов производится властью государства при наличии соответствующего налогового законодательства, т. е. в форме правовых отношений.Литература1. Акжигитова А.Н. Налоги и налоговое планирование. Экономическая сущность налога. Учебное пособие. Пенза. 2008. http://window.edu.rurn2. Злобина Л.А. Налоги и налогообложение. Налоговая система РФ. Необходимость и сущность налогов. http://www.hi-edu.rurn3. Парыгина В.А. Краткая история налогов и налогообложения в России. http://www.elitarium.rurn4. Социально-экономическая сущность налогов. Принципы и формы налогообложения. http://fxstrat.rurn5. Сущность налогов и их классификации. http://economics-online.rurn6. Сущность и классификация налогов. http://www.nalog-nalog.rurn7. Сущность налогов и принципы налогообложения. http://www.godet.rurn8. Сущность налогов и принципы налогообложения. http://www.netnalogu.rurn9. Сущность и функции налогов. http://finacesfunction.rurn10. Экономическая сущность и функции налогов. http://www.vuzlib.net/rn11. Экономическая сущность налогов. http://www.lovege.rurn12. Экономическая сущность налогов и их общая характеристика. http://www.bbest.ru
|
|
