СодержаниеСодержание:
Введение 4
1. Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы 5
2. Иные виды избирательных систем 13
3. Российская избирательная система 15
Заключение 23
Список использованных источников 25ВведениеВведение
В современной юридической литературе нет единой точки зрения на понятие \"избирательная система\". Одни под ней понимают совокупность фактических общественных отношений, возникающих в процессе организации и проведения выборов, взаимоотношения между избирателями и депутатами, другие, под избирательной системой понимают порядок определения результатов выборов. По нашему мнению, избирательное право есть совокупность: избирательного права (юридические нормы, закрепляющие права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти) и порядка определения результатов выборов. Следовательно, избирательное право, и порядок подсчета результатов выборов являются составными частями избирательной системы. Таким образом, избирательная система и становится системой, так как она состоит из упорядоченной системы совокупности элементов, институтов: правовых норм и порядка определения результатов выборов. Это дает нам определение избирательной системы в широком смысле. В узком смысле – это порядок определения результатов выборов. В этом случае избирательную систему следует рассматривать как технико-процедурные нормы, которые позволяют объективно определить результаты выборов.
Цель настоящей работы является изучение современных избирательных систем.
Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:
1. Определить понятие и особенности мажоритарной и пропорциональных избирательных систем как наиболее распространенных в мире.
2. Рассмотреть иные типы избирательных систем.
3. Исследовать особенности современной отечественной избирательной системы и вопросы ее реформирования.ЗаключениеЗаключение
Под избирательной системой понимается установленный законодательством способ организации выборов представительных органов, включая методику распределения мест в этом органе, в зависимости от результатов выборов. В ходе развития представительной демократии в мировой практике сложилось несколько разновидностей избирательных систем, основными из них являются мажоритарная и пропорциональная.
При организации выборов по мажоритарной системе избранным признается кандидат (или кандидаты, если избирательный округ является многомандатным), получивший в свою поддержку наибольшее число голосов избирателей.
Мажоритарная система обычно лежит в основе выборов представительных органов местного самоуправления, не вызывая при этом критики на предмет справедливости и отражения интересов большинства избирателей.
При организации выборов по пропорциональной системе к участию в них допускаются не отдельные кандидаты, а списки кандидатов, выдвигаемые, как правило, политическими партиями. Орган, избираемый по такой системе, комплектуется на основе партийного представительства.
Относительно современной российской избирательной системы необходимо отметить следующее. Признавая необходимость реформирования избирательной системы при проведении парламентских выборов и укрепления партийной системы в России, тем не менее в условиях сложившейся обстановки необходимо: во-первых, изменять порядок выборов депутатов нижней палаты, главным в данном направлении должна быть сохранена система представительства интересов различных слоев населения, а не только политических партий. И если складывается ситуация, при которой порядок избрания депутатов Государственной Думы нельзя изменить, то требуется хотя бы его демократизировать, исходя из региональных интересов, обеспечив полную реализацию избирательных прав и свобод граждан. Во-вторых, следует вернуть право населению субъектов РФ непосредственно избирать руководителя региона и субъекту РФ самостоятельно определять способ избрания депутатов регионального парламента. В-третьих, внедрение пропорциональной системы на местном уровне может проводиться последовательно и постепенно, причем в наиболее крупных муниципалитетах и только по инициативе муниципальных образований, но никак недопустимо ее \"навязывание\" федеральным законом. Потому обозначенные идеи во многом требуют в дальнейшем проработки, направленной на прозрачность и сбалансированность избирательных систем, применяемых при проведении современных парламентских выборов.ЛитератураСписок использованных источников
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в ред. от 30.12.2008г.) // Российская газета от 25.12.1993г.
2. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ \"О выборах Президента Российской Федерации\" (ред. от 09.02.2009) // СЗ РФ, 13.01.2003, N 2, ст. 171.
3. Федеральный закон от 18.05.2005 N 51-ФЗ \"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации\" (ред. от 09.02.2009) // СЗ РФ, 23.05.2005, N 21, ст. 1919.
4. Федеральный закон от 11.12.2004 N 159-ФЗ \"О внесении изменений в Федеральный закон \"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации\" и в Федеральный закон \"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации\" (ред. от 18.06.2007) // СЗ РФ, 13.12.2004, N 50, ст. 4950.
5. Абакуменко С.Е. Избирательная система и многопартийность в Российской Федерации // Проблемы политической и правовой науки. – Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2007.
6. Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. – М.: Велби, 2007.
7. Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Проспект, 2009.
8. Андреева Г.Н. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Норма, 2008.
9. Безруков А.В. Формирование органов государственной власти субъектов РФ: поиск оптимального варианта // Конституционное и муниципальное право. 2006. N 10; Безруков А.В., Кондрашев А.А. Законодательное регулирование конституционно-правовой ответственности региональных и местных органов власти // Правоведение. 2006. N 1.
10. Белов С. Избирательные системы субъектов РФ в действующем федеральном законодательстве // КПВО. 2004. N 2.
11. Владимиров Д. Ломать и строить // Российская газета. 2004. 29 сентября.
12. Владимиров Д. Шанс для \"выскочек\" // Российская газета. 2004. 7 октября.
13. Жарихин В. Договоримся о пропорциях // Российская газета. 2004. 6 октября.
14. Иванников И.А. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Дашков и К, 2008.
15. Керимов Д.А., Чиркин В.Е. Избирательная система России: мифы и политическая реальность. - М.: Формула права, 2007.
16. Князев С.Д. Организационно-правовые вопросы проведения выборов по многомандатным избирательным округам // Журнал о выборах. 2006. N 4.
17. Лашин Д.В. К вопросу о понятии \"избирательная система\" // Актуальные проблемы юридической науки и практики. Сборник научных трудов. – Саранск: Ковылк. тип., 2006.
18. Соколов А.В. Апробация смешанной избирательной системы на выборах в законодательные органы Владимирской, Костромской и Ярославской областей // Журнал о выборах. 2006. N 4.
19. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Норма, 2007.
20. Чиркин В.Е. Оптимальная избирательная система для России (субъективные заметки) // Журнал российского права. 2004. N 11."
|
|
