|
СодержаниеСодержаниеrnrnrnrnВВЕДЕНИЕ 3rnГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С ОСУЖДЕННЫМИ 7rn1.1. ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С ОСУЖДЕННЫМИ 7rn1.2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ 12rn1.3. ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С ОСУЖДЕННЫМИ 25rnГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С ОСУЖДЕННЫМИ К ОГРАНИЧЕНИЮ СВОБОДЫ 30rn2.1. ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА КАК ОДНО ИЗ СРЕДСТВ ИСПРАВЛЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К ОГРАНИЧЕНИЮ СВОБОДЫ, ЕЕ СОДЕРЖАНИЕ 30rn2.2. ХАРАКТЕРИСТИКА ДРУГИХ СРЕДСТВ ИСПРАВЛЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К ОГРАНИЧЕНИЮ СВОБОДЫ, ИМЕЮЩИХ ВОСПИТАТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР 54rnГЛАВА 3. ВОСПИТАТЕЛЬНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ 62rn3.1. ПОНЯТИЕ И ФОРМЫ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С ОСУЖДЕННЫМИ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ. 62rn3.2. ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ 74rn3.3. МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ И ВЗЫСКАНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ К ОСУЖДЕННЫМ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ КАК СРЕДСТВО ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА НИХ 78rnЗАКЛЮЧЕНИЕ 91rnСПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 95rnПРИЛОЖЕНИЕ 99ВведениеВВЕДЕНИЕrnrnrnrnУголовно-исполнительная система Министерства юстиции Российской Федерации, являющаяся составной частью правоохранительных органов России, представляет собой совокупность учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания и иные меры уголовно-правового характера, а также обеспечивающих содержание под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений.rnЭта система является многофункциональной, так как не только исполняет наказания в виде лишения свободы или без изоляции от общества, но и организует привлечение осужденных к труду, осуществляет общую и профессиональную подготовку специалистов, проводит санитарно-профилактическую работу и лечение осужденных, занимается оперативно-разыскной деятельностью, принимает участие в социальной работе с осужденными и контроле за их поведением.rnРеформирование уголовно-исполнительной системы, начатое во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 июля 1998 г. N 904 с передачей ее в ведение Министерства юстиции Российской Федерации, позволило укрепить правопорядок в местах лишения свободы, достичь динамичного снижения уровня преступности и количества нарушений режима в исправительных учреждениях, уменьшить традиционную конфронтацию между персоналом уголовно-исполнительной системы и осужденными, улучшить микроклимат в коллективах сотрудников .rnВ то же время в деятельности уголовно-исполнительной системы остается нерешенным ряд проблем, связанных с нарушением прав человека, что оказывает негативное влияние на положение дел в исправительных учреждениях и сдерживает процесс реформирования системы в целом.rnФедеральная целевая программа \\\"Реформирование уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации на 2002-2006 годы\\\" разработана на основе Концепции развития уголовно-исполнительной системы, одобренной Президентом Российской Федерации 13 января 1996 г., Указа Президента Российской Федерации от 8 октября 1997 г. N 1100 \\\"О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации\\\" ., а также в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2001 г. N 439-р .rnГлавными целями разработки и реализации Программы являются обеспечение эффективности исполнения уголовных наказаний, улучшение условий отбывания наказаний и содержания заключенных под стражей, приближение их к международным стандартам обращения с заключенными, повышение качества воспитательного процесса, создание реальных условий для последующей социальной реабилитации лиц, освобождающихся из исправительных учреждений, а также совершенствование форм и методов производственно-хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы и привлечения осужденных к труду, реформирование производственного потенциала системы. Кроме того, предполагается существенно повысить уровень социальной защищенности и профессиональной подготовки работников уголовно-исполнительной системы.rnВ соответствии со статьей 9 Уголовно-исполнительного кодекса РФ воспитательная работа направлена на формирование у осужденных элементарных навыков социально одобряемого поведения: уважения к личности человека, обществу, господствующим в нем нормам, правилам поведения и традициям человеческого общежития, к труду и его результатам, к закону, формирование правопослушного поведения. Применительно к конкретным видам наказания УИК определяет направления и основные формы воспитательной работы с осужденными (ст. 56, 109-110, 165). rnЦель дипломной работы – раскрыть содержание воспитательной работы с осужденными к пресечению свободы в уголовных формированиях уголовно-исполнительной системы.rnЗадачи дипломной работы:rn1) дать общую характеристику воспитательной работы с осужденными: а) раскрыть понятие и принципы воспитательной работы с осужденными, б) рассмотреть основные направления организации и осуществления воспитательной работы, в) дать характеристику психологического обеспечения организации воспитательной работы, rn2) раскрыть содержание воспитательной работы с осужденными к ограничению свободы: а) раскрыть особенности воспитательной работы с осужденными к ограничению свободы, ее содержание, б) дать характеристику других средств исправления осужденных к ограничению свободы, имеющих воспитательный характер, rn3) раскрыть особенности воспитательного воздействия на осужденных к лишению свободы: а) раскрыть понятие и формы воспитательной работы с осужденными к лишению свободы, б) дать характеристику общего образования осужденных к лишению свободы, в) дать характеристику мер поощрения и взыскания, применяемых к осужденным к лишению свободы как средства воспитательного воздействия на них.rnПри написании настоящей дипломной работы была изучена учебная литература по уголовно-исполнительному праву РФ, научные статьи в журналах, нормы действующего уголовно-исполнительного законодательства и др.ЗаключениеЗАКЛЮЧЕНИЕrnrnrnКонцепцией воспитательной работы с осужденными в условиях рефор¬мирования уголовно-исполнительной системы, утвержденной в 2000 г., воспитательная работа с осужденными рассматривается как система пе-дагогически обусловленных мер, способствующих преодолению их личност¬ных деформаций, интеллектуальному, духовному и физическому развитию, правопослушному поведению и социальной адаптации после освобождения.rnВоспитательная работа с осужденными в учреждениях УИС организует¬ся и проводится на основе следующих основных принципов: 1) незыблемость основных прав и свобод человека и гражданина (права на жизнь, защиту чести и достоинства и т. п.), 2) гуманизм, 3) законность, 4) приоритет цели исправления при исполнении наказаний, 5) сочетание централизации и развития самодеятельных начал, 6) системность и преемственность в работе, 7) включение осужденных в активную общественно полезную деятель¬ность, 8) опора на положительные качества личности, 9) сохранение, упрочение и восстановление социально полезных связей осужденных, 10) широкое участие общественности в делах УИС. Принципы воспитательной работы с осужденными тесно связаны между собой, что обеспечивает эффективность воздействия на осужденных.rnНаряду с утверждением перечисленных принципов, которые должны стать главным ориентиром при организации не только воспитательной работы, но и всего исправительного процесса в учреждениях УИС, Концепцией воспи¬тательной работы с осужденными определены основные направления даль¬нейшего совершенствования этой деятельности на период реформирования уголовно-исполнительной системы: совершенствование законодательной и ведомственной нормативной базы, регулирующей организацию и проведение воспитательной работы с осужденными; гуманизация условий отбывания наказания; психолого-педагогическое обеспечение воспитательной работы; осуществление комплексного подхода к организации и проведению воспитательной работы; cовершенствование управления отрядной системой в исправительных учреждениях; укрепление взаимодействия УИС с общественностью; дифференциация воспитательной работы с учетом особенностей раз¬личных категорий осужденных и видов учреждений УИС; использование возможностей образовательного и профессионального обучения осужденных; кадровое и материально-ресурсное обеспечение воспитательной работы в учреждениях УИС. rnНа законодательном уровне организация и проведение воспита-тельной работы с осужденными регулируется Уголовно-исполнительным ко¬дексом Российской Федерации. Частью 2 ст. 9 УИК РФ воспитательная работа отнесена к основным средствам исправления осужденных. rnВ работе с осужденными наиболее распространены методы убеждения, стимулирования, принуждения.rnВоспитательная работа зависит от вида наказания (без изоляции от общества, либо ограничение и лишение свободы) и соответственно от вида учреждения, исполняющего то или иное наказание. В целях повышения эффективности воспитательной работы с осужденными помощь в ее организации непосредственным воспитателям (начальникам отрядов) может и должна оказывать психологическая служба учреждения.rnДалее в дипломной работе рассмотрены особенности проведения воспитательной работы с лицами, осужденными к ограничению свободы и к лишению свободы.rn1) По своему содержанию воспитательная работа с лицами, осужденными к ограничению свободы, представляет собой комплекс индивидуальных и коллективных мероприятий, направленных на нравственное совершенствование личности осужденного, формирование общегражданских, патриотических чувств, побуждений и навыков соблюдения законов, прав и законных интересов других лиц, принятых в обществе социальных норм поведения, а также установленного порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы.rnОбязанность проведения воспитательной работы с осужденными к ограничению свободы возложена на администрацию исправительного центра, а также администрацию организации, где работают осужденные. Порядок проведения воспитательной работы с осужденными администрацией исправительного центра регламентируется нормативными правовыми актами, прежде всего Правилами внутреннего распорядка исправительных центров. Однако, отмечено, что до настоящего момента Правила внутреннего распорядка исправительных центров еще не приняты.rnКроме того, поскольку воспитательная работа является творческим процессом и не может быть подробно регламентирована нормативными правовыми актами, то большое значение для ее организации и проведения имеют методические рекомендации, обзоры, обобщения передового опыта и другие методические документы.rnВ работе подчеркнуто, что подробное рассмотрение вопроса о содержании воспитательной работы с осужденными к ограничению свободы, отбывающими наказание в исправительных центрах, практически невозможно в связи с тем, что реально данный вид наказания еще не отбывается, поскольку исправительные центры должны быть созданы – только «не позднее 2005 года». Именно поэтому еще не приняты и не действуют Правила внутреннего распорядка исправительных центров Минюста РФ. rnИ в связи с этим раскрытие нами понятия и содержания воспитательной работы носит теоретический характер.rnНаряду с воспитательной работы определенное воспитательное значение имеет применение и других средств исправления осужденных, перечисленных в ч. 2 ст. 9 УИК. rnВ их числе установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие. Указанные средства должны дополнять воспитательную работу с осужденными к ограничению свободы и способствовать достижению цели исправления осужденных.rn2) Нормы Главы 15 Уголовно-исполнительного кодекса РФ регламентируют порядок организации и проведения воспитательной работы с осужденными к лишению свободы.rnВ статье 109 УИК РФ сказано о том, что воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня.rnУчастие осужденных в проводимых воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, а также при применении к ним мер поощрения и взыскания. Распорядком дня исправительного учреждения могут быть предусмотрены воспитательные мероприятия, участие в которых обязательно для осужденных.rnВоспитательная работа с осужденными проводится с учетом индивидуальных особенностей личности и характера осужденных и обстоятельств совершенных ими преступлений.rnОсновные формы и методы воспитательной работы с осужденными к лишению свободы определены в статье 110 УИК РФ.rnВ исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению.rnВоспитательная работа с осужденными организуется дифференцированно с учетом вида исправительного учреждения, срока наказания, условий содержания в индивидуальных, групповых и массовых формах на основе психолого-педагогических методов.rnДля организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях создается материально-техническая база в соответствии с нормами, утвержденными Правительством Российской Федерации.ЛитератураСПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫrnrnrn• Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) // Российская газета. 1993. 25 декабряrn• Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ (с изм. и доп.) // \\\"Российская газета\\\" от 16 января 1997 г.rn• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с изм. и доп. от 25 апреля, 25 июля, 30, 31 октября, 31 декабря 2002 г., 30 июня, 4 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 26, 28 июля, 20 августа 2004 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1rn• Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 4-ФЗ \\\"О внесении изменений и дополнений в федеральные законы \\\"О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации\\\" и \\\"О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации\\\" // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 января 2002 г., N 2, ст. 130rn• Федеральный закон от 8 января 1997 г. N 2-ФЗ \\\"О введении в действие Уголовно- исполнительного кодекса Российской Федерации\\\" // Собрание законодательства Российской Федерации, 13 января 1997 г., N 2, ст. 199rn• Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 09.03.2001) \\\"Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости СНД и ВС РФ\\\", 19.08.1993, N 33, ст. 1316.rn• Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 \\\"Об образовании\\\" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. N 30. Ст. 1797.rn• Указ Президента РФ от 28 июля 1998 г. N 904 \\\"О передаче уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации\\\" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 31. Ст. 3841.rn• Указ Президента РФ от 8 октября 1997 г. N 1100 \\\"О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации\\\" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 41. Ст. 4683.rn• Постановление Правительства РФ от 29 августа 2001 г. N 636 \\\"О Федеральной целевой программе \\\"Реформирование уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации на 2002-2006 годы\\\" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 38. Ст. 3743.rn• Постановление Правительства РФ от 30 октября 1998 г. N 1254 \\\"Вопросы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации\\\" // Собрание законодательства Российской Федерации от 9 ноября 1998 г., N 45, ст. 5516rn• Постановление Правительства РФ от 2 августа 1997 г. N 974 \\\"Об утверждении норм создания материально-технической базы для организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях\\\" // Собрание законодательства Российской Федерации от 11 августа 1997 г. N 32, ст. 3787rn• Постановление Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1295 \\\"Об утверждении Примерного положения о попечительском совете при воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы\\\" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 42. Ст. 4785.rn• Распоряжение Правительства РФ от 28 марта 2001 г. N 439-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 15. Ст. 1508.rn• Приказ Минюста РФ от 30 июня 2000 г. N 185 \\\"Об утверждении Положения о порядке организации получения осужденными основного общего и среднего (полного) общего образования в вечерней (сменной) общеобразовательной школе воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации\\\" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. N 46. rn• Приказ Минюста РФ от 30 июля 2001 г. N 224 \\\"Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений\\\" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 27 августа 2001 г., N 35rn• Приказ Минюста РФ и Минобразования РФ от 9 февраля 1999 г. N 31/321 \\\"Об утверждении Положения о порядке организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказания в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах\\\" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. N 9.rn• Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (приняты на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 г., одобрены Экономическим и Социальным Советом на 994-ом пленарном заседании 31 июля 1957 г.)rn• Зубков А.И. Уголовно-исполнительное право России. М.: Норма-Инфра- М., 1997. С. 479.rn• Иванов В.Д. Уголовно-исполнительное право России / Ростов-на-Дону. Феникс. 2002. rn• Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации /Под общ. ред. С.В.Степашина. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001.rn• Михлин А. Уголовно-исполнительный кодекс: общие положения // Российская юстиция. 1997. N 4. С. 21.rn• Невский В.В. Борьба с преступностью. Анализ законодательства // Гражданин и право. 2003. № 3. С. 25.rn• Постатейный Комментарий к Уголовному кодексу РФ 1996 г. (под ред. Наумова А.В.) // Правообладатели: \\\"Гадарика\\\", Фонд \\\"Правовая культура\\\"rn• Селивестов В., Шмаров И. Правовое регулирование исполнения наказаний в виде лишения свободы и смертной казни // Российская юстиция. 1997. N 5. С. 29.rn• Ткачевский Ю.М. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации // Законодательство. 1997. N 2. С. 10.rn• Ткачевский Ю.М. Новое в уголовно-исполнительном законодательстве // Законодательство. N 1, 2. С. 11, 17.rn• Улицкий С. Новые вопросы в практике условно-досрочного освобождения // Российская юстиция. 2004. № 2. С. 37.rn• Лысягин О.Уголовно-исполнительный кодекс принят. Впереди - реорганизация пенитенциарной системы // Российская юстиция. 1997. N 3.
|
|
