СодержаниеСодержание:
Введение 3
1. Место исполнительной власти в системе разделения властей. Конституционная природа правительства как высшего органа исполнительной власти. Виды правительства 5
2. Порядок (способы) образования правительства. Структура и состав правительства. Статус главы правительства. Тенденции правительственной власти. Усиление роли главы правительства 8
3. Компетенция (полномочия) правительства. Акты правительства 12
4. Основные формы деятельности правительства. Ответственность правительства. Отставка правительства 14
5. Задание 18
Заключение 19
Список использованной литературы 21ВведениеВведение
Проблемы организации и осуществления государственной власти вызывали теоретический и практический интерес на протяжении многих веков. Мировой опыт убедительно подтверждает, что важнейшим условием успешного функционирования государственной власти является принцип разделения властей. В этой связи существует необходимость совершенствования механизмов реализации государственной власти в современном мире.
В большинстве западных стран на основе концепции разделения властей и, как правило, закрепленных в конституциях и иных нормах права: парламент принимает законы; правительство (президент, кабинет) исполняет, проводит их в жизнь; суд разрешает возникающие в обществе споры, конфликты, применяет меры государственного принуждения. В целом реализация государственной власти, государственного управления происходит путем общепринятого функционального подхода, такого как принятие решения, его исполнение и осуществление соответствующего контроля над исполнением.
В практическом воплощении данная теория представляет собой структурно-функциональную определенность каждого из высших органов власти, степень которой зависит от установленных нормами права полномочий того или иного субъекта государственной власти, а также от его реального функционирования в случае недостаточной регламентации его полномочий в нормах права. Исполнительная власть обладает значительным числом как конституционных, так и закрепленных в иных нормативных правовых актах полномочий во всех сферах осуществления государственной власти. Возрастание роли исполнительной власти - это закономерный процесс, происходящий не только в нашей стране, но и в других государствах.
Законодательная (представительная) власть формулирует общие нормы (правила) организации государственной жизни, а исполнительная обеспечивает их реализацию. Понятие \"исполнительная власть\" предполагает соответствующее ему функциональное назначение - исполнение законов. Таким образом, сущностью исполнительной власти является исполнение законов.
Реализация исполнительной властью, в первую очередь, законодательных норм происходит с помощью нормотворчества. Нормотворчество, иными словами разработка и издание подзаконных нормативных актов органами исполнительной власти, должно служить средством правоприменения (исполнения).
Исходя из вышеизложенного, исполнительную власть можно определить как ветвь государственной власти, которая реализует нормы права, установленные законодательной (представительной) властью в целях регулирования различных сторон общественной жизни.
Целью настоящей работы является изучение организации исполнительной власти в зарубежных странах и изучение основ деятельности правительств зарубежных стран.ЗаключениеЗаключение
Итак, правительство – это обычно коллегиальный орган исполнительной власти общей компетенции, осуществляющий руководство управлением страной. В отличие от органов законодатель¬ной власти оно не творит законы, а исполняет их, проводит их в жизнь.
Правительство далеко не всегда рассматривается как высший орган исполнительной власти, ибо такой уровень во многих странах пред¬ставлен главой государства. Но в тех странах, где глава государства не является главой исполнительной власти, речь часто идет о правитель¬стве как о высшем органе исполнительной власти.
Правительство страны – это вершина многосторонней и многоступенчатой пирамиды органов исполнительной власти, включающей разнообразные и разнохарактерные не только центральные, но и региональные и местные органы и учреждения, подотчетные ему. Вместе с тем это – не узко специализированный орган управления, а орган общей компетенции, осуществляющий руководство и контроль за деятельностью управленческих государственных структур во всех сферах и областях общественной жизни.
Политико-правовой статус правительства определяется конституцией, а нередко и специальным законодательством. Положение и роль правительства, так же как и пути его формирования и полномочия, во многом зависят от существующей в стране формы государственного правления, исторических и национальных традиций и особенностей страны. Совершенно очевидно, что в президентских республиках, абсолютных и дуалистических монархиях, где исполнительная власть целиком или в своей основе принадлежит главе государства, место и роль правительства (кабинета) значительно скромнее и носят своего рода вспомогательный характер, нежели в парламентских республиках и монархиях, где именно на правительстве (во главе с премьер-министром) лежит бремя реального осуществления исполнительной власти. Промежуточное положение между двумя этими вариантами занимает статус правительства в полупрезидентских республиках, где самостоятельность правительства по отношению к президенту обычно существенно выше по сравнению с президентскими республиками.ЛитератураСписок использованной литературы
1. Андреева Г.Н. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Эксмо, 2005.
2. Водопьянов В.П. Конституционное право зарубежных стран. – М.: А-Приор, 2006.
3. Григонис Э.П. Конституционное право зарубежных стран. – СПб.: Питер, 2003.
4. Конституционное право зарубежных стран. Гриф МО РФ / под ред. Баглая М.В. - М.: Норма, 2006.
5. Малько О.В. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Норма, 2004.
6. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Юристъ, 2006.
7. Шестакова К.Д. Конституционное право зарубежных стран. - М.: Риор, 2005.
|
|
