СодержаниеВведение-2rnЗадачи прокурора, участвующего в рассмотрении судами уголовных дел-3rn2. Процессуальное положение прокурора в суде-8rn3. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судамиrn3.1. Поддержание государственного обвинения rn3.1.1. Подготовка государственного обвинения к судебному заседанию-12rnrn3.1.2. Задачи прокурора в подготовительной части судебного заседания-15rnrn3.1.3. Участие прокурора в исследовании доказательств в судебном разбирательстве-16rnrn3.1.4. Участие государственного обвинителя в судебных прениях-25rn3.2. Опротестование судебных решений-28rn3.3. Практика поддержания государственного обвинения и опротестования незаконных и необоснованных судебных постановлений по уголовным делам, рассмотренным в Хабаровском крае за 1998 год-39rn3.4. Особенности участия прокурора в производстве по делам, рассматриваемым судом присяжных-42rnЗаключение-45rnrnБиблиографический список-46ВведениеВведениеrnУчастие прокуратуры в судебной деятельности в рассмотрении дел судами в условиях построения правового государства приобретает особо важное значение.rnРеализуя определенные в Законе о прокуратуре (ч.2, ст.1) приоритетные цели обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а так же охраняемых законом интересов общества и государства, прокуратура самостоятельно или во взаимодействии с судом осуществляет свою важную правозащитную функцию.rnАктивное, профессионально правильное участие прокуроров в арбитражной деятельности – важная гарантия законности и эффективности судопроизводства.rnИменно в связи с этим в приказе Генерального Прокурора РФ № 82 «Об участии прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел» данное направление деятельности органов прокуратуры определено как приоритетное.rnЖелание проанализировать научные концепции и общее состояние разработки проблемы в теории и практике повлияло на выбор темы данной дипломной работы.rnВ работе раскрыты задачи прокурора, участвующего в рассмотрении судами уголовных дел и его процессуальное положение в суде.rnОсобое место уделено вопросам поддержания государственного обвинения, отказу от обвинения и последствиям такого отказа, с учетом положений постановления Конституционного суда РФ от 20.04.99 «По делу о конституционности положений части 1 статьи 258 УПК РСФСР в связи с запросом Иркутского районного суда Иркутской области и Советского районного суда г. Нижний Новгород, положения п. 1 и 3 части 1 статьи 232 и части 1 статьи 258 УПК РСФСР».rnС учетом положений постановления конституционного суда от 02.07.98 «О конституционности отдельных положений статей 331 и 464 УПК РСФСР» проанализирован вопрос об опротестовании судебных решений. Не смотря на то, что во многих субъектах РФ еще не действуют суды присяжных, автор коснулся особенностей участия прокурора в производстве по делам, рассматриваемых судом присяжных, хотя многие авторы лишь вскользь останавливаются на данном вопросе, упоминая об обязанности участия прокурора в данной категории дел.rnВ работе проведена практика поддержания государственного обвинения и опротестования незаконных судебных постановлений по уголовным делам за 1998 год в Хабаровском крае.rnПри подготовке изучались определения судебной коллегии Хабаровского краевого суда, а так же конкретные уголовные дела, находящиеся в производстве судей Железнодорожного арбитражного суда.ЗаключениеЗаключениеrn В настоящее время прокуроры принимают участие в рассмотрении судами примерно половины уголовных дел. Однако осуществление правосудия на началах состязательности прямо предусмотренной Конституцией РФ (ст. 123), предполагает поддержание государственного обвинения по каждому направленному в суд делу. В связи с этим в новом УПК представляется возможным устанавливать обязательность участия прокурора в рассмотрении по первой инстанции всех уголовных дел, за исключением дел о менее опасных преступлениях, подсудимых мировому судье.rn В связи с тем, что отказ прокурора от обвинения влечет вынесения судом оправдательного приговора, а частичный отказ – постановление обвинительного приговора, констатирующего виновность обвиняемого в менее тяжком преступлении, важно, чтобы каждое из этих решений государственного обвинителя подтвердилось материалами уголовного дела. В то же время правильность позиции, занимаемой государственным обвинителем зависит от его профессионального мастерства, которое необходимо повышать, а также владения арсеналом процессуальных, тактических и технических средств исследования доказательств.rnВ последнее время, в связи с принятием конституционным Судом сразу нескольких постановлений, которые так или иначе касаются участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами, возрастают задачи возложенные на государственных обвинителей.rnПредставляется, что до появления разъяснений последних нововведений некоторое время еще будут остро стоять те вопросы, которые мной были поставлены в работе.ЛитератураБиблиографический списокrn1. Конституция Российской Федерации. М., 1996.rn2. Уголовный кодекс РФ, принят Государственной Думой 24.05.96 г. Изд-во «РИОТИП»., 1996.rn3. Уголовно-процессуальный кодекс.rn4. Закон РФ «О прокуратуре РФ» от 17.01.92 в редакции Федерального закона № 168 ФЗ от 17.11.95 «О внесении изменений и дополнений в закон РФ «О rn5. Федеральный закон от 17. 11. 95. «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О прокуратуре РФ». //Собрание законодательства. -1997. -№ 5. –С. 2-15. rn6. Федеральный закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 23.12.98 // Собрание законодательства, 1999, № 7, ст.878.rn7. Федеральный закон от 10.02.99. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О прокуратуре РФ» //Собрание законодательства. -1999. -№ 7.-С. 4-8. rn8. Федеральный закон от 16. 12. 98. «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР о судоустройстве РСФСР» ГПК РСФСР и УПК РСФСР» //Собрание законодательства. -1999. -№ 1. –С. 5-13. rn9. Приказ Генерального прокурора РФ № 7 от 11.03.92 «О задачах органов прокуратуры, вытекающих из закона о прокуратуре РФ» // Приложение № 2 С.Н.Назаров Прокурорский надзор. – М., 1998, стр.96-99.rn10. Приказ Генерального прокурора РФ № 82 от 24. 11. 98. «О задачах прокуроров, участвующих в рассмотрении судами уголовных дел». -М., 1998. rn11. Приказ Генерального прокурора РФ №24 от 09.04.96. «О разграничении компетенции территориальных прокуроров и прокуроров специализированных прокуратур». -М., 1996.rn12. Постановление Конституционного Суда РФ от 20. 04. 99. «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 3 части первой ст. 232, части 4 статьи 248 и части первой статьи 258 УПК РСФСР в связи с запросами Иркутского районного суда Иркутской области и Советского районного суда города Нижний Новгород» //Российская газета. –1999 –27 апреля. -С. 2. rn13. Постановление Конституционного Суда РФ от 06. 07. 98. «По делу о проверке конституционности части 5 статьи 325 УПК РСФСР в связи с жалобой гражданина В. В. Шаглия» //Собрание законодательства. -1998. -№ 28. –С. 4-11. rn14. Постановление Конституционного суда РФ от 02. 07. 98. «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 331 и 464 УПК РСФСР в связи с жалобами ряда граждан» //Собрание законодательства. -1998. -№ 29. –С. 22-24.rn15. Постановление Конституционного Суда РФ от 15. 01. 99. «По делу о проверки конституционности положений частей первой и второй ст. 295 УПК РСФСР, в связи с жалобой гражданина М. А. Клюева //Собрание законодательства. -1999. -№ 4. –С. 3-11.rn16. Постановление Конституционного Суда РФ от 02. 02. 99. «По делу о проверки конституционности положений статьи 41 и части 3 статьи 42 УПК РСФСР пунктов 1 и 2 постановления Верховного Суда РФ от 16. 07. 93.» О порядке введения в действие Закона РФ «О внесении и изменении и дополнении в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР, КоАП РСФСР» в связи с запросом Московского городского суда и жалобами ряда граждан» //Собрание законодательства. -1999. -№ 6. –С. 17-20.rn17. Сборник постановлений и определений судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда СССР (1962-1978 гг.) / Под ред. С.И.Гусева – М.: Юрид. лит., 1980 – 464 с.rn18. Сборник Постановлений Пленумов Верховного Суда СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам, 4-е изд. М.: Изд-во «Спарк», 1996 – 402 с.rn19. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. –М.: «Спарк», 1997. –263 с.rn20. Уголовный кодекс РФ. Постатейные материалы. М.: Спарк., 1998.rn21. Комментарий к Уголовному кодексу РФ/ под ред. А.В.Наумова. М.: Юристъ., 1996.rn22. Комментарий к Уголовному кодексу РФ./ под ред. Ю.И. Скуратова, В.М.Лебедева. М.: Инфра-М-Норма., 1998.rn23. Уголовно-процессуальный кодекс. Комментарий. М.: Спарк., 1997.Комментарий к Конституции РФ.-М.: «Бек», 1994. –322 с.rn24. Уголовно-процессуальный кодекс. Комментарий.–М.: «Спарк», 1997.–325 с.rn25. Комментарий к Федеральному Закону «О прокуратуре РФ» с приложением ведомственных нормативных актов. М.: Норма, 1996. –211 с.rn26. Басков В.И. Федеральный закон «О прокуратуре РФ» вступил в действие // Вестник МГУ - сер.11.Право – 1996 - № 3 - стр.12-26.rn27. Алексеев А.И., Ястребов В.В. Профессия – прокурор – М.:Юрист, 1998–144 с.rn28. Березовская С.Г. Охрана прав граждан советской прокуратурой. – М.: Наука, 1964 – 262 с.rn29. Борецкий А. Совершенствование федерального законодательства о прокуратуре // Законность, 1994, № 10, стр.32-37.rn30. Валуйский В.И. О некоторых проблемах прокурорского надзора в условиях правовой реформы // Вестник Волгогр. ун-та, сер. 3, Экономика. Право – 1996 - вып.1 - стр.120-121.rn31. Воронцов В. Участие прокуроров в суде присяжных //Законность. -1997. -№4. -С. 38.rn32. Воскресенский В. Участие прокурора в рассмотрении дел //Российская юстиция. -1996. -№ 7. -С. 2–4.rn33. Даев В.Г., Маршунов М.Н. Основы теории прокурорского надзора. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1990 – 135 с.rn34. Дашков Г. Полномочия прокурора: какой опыт заимствовать 1995. -№ 6. -С. 2.rn35. Заикин Н. Поддержание обвинения в суде с участием присяжных заседателей //Законность. -1996. -№ 8. -С. 20.rn36. Золотов Ю. Какой быть прокуратуре? // Законность, 1998, № 4, стр.2-4.rn37. Капишников В. Прокуроры за укрепление независимости суда // Российская юстиция – 1996 - № 2 - стр.25-26.rn38. Клочков В. Федеральный закон о Прокуратуре РФ //Российская юстиция. -1996. -№ 4. -С. 57–58.rn39. Козлов Г. Прокурорский надзор за законностью постановлений по уголовным делам, рассмотренных судьей единовременно //Российская юстиция. -1996. -№ 12. -С. 24.rn40. Комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре РФ» от 17.11.95. С приложением нормативных актов /Под ред. Ю.И. Скуратова– М., 1996–722с. rn41. Лончаков А.П. Теория юриспруденции Российской Федерации: Учебное пособие. -Хабаровск: Изд-во ХГТУ, 1996.rn42. Лончаков А.П. Типология личности преступника. Сб. научных трудов. Хабаровск.: Изд-во ХГТУ, 1996.rn43. Макаров Н. Правозащитная роль прокуратуры //Законность. -1997. -№ 9. –С. 12.rn44. Макаров Н.И. Прокурорский надзор. Задачи и проблемы// Вестник Сарат. акад. Права – 1996 - № 2 - стр.5-11.rn45. Маршунов М.Н. Прокурорско-надзорное право: проблемы правового регулирования / С-Пб гос. ун-т – С-Пб: Изд-во С-пб. ун-та, 1991-128 с.rn46. Мельников А. Надзор за исполнением законов//Законность –1998 - № 3 - с.6-16.rn47. Михайлов Г. Участие прокурора в судебных прениях в суде присяжных //Законность. -1995. -№ 5. -С. 3.rn48. Назаров Л. М. Прокурорский надзор. -М.: Филинъ, 1998. –421 с.rn49. Назаров С.Н. Прокурорский надзор В РФ. – М.: «Экспертное бюро – М», 1998-128с.rn50. Николаева Л.А. Надзор прокуратуры: проблемы теории и практики // Прокурорская и следственная практика – 1997 - № 2 - стр. 82-87.rn51. Обзор практики поддержания государственного обвинения и опротестования незаконных и необоснованных судебных постановлений по уголовным делам. Отдел по надзору за законностью судебных постановлений по уголовным делам прокуратуры Хабаровского края. 1999.rn52. Оперативно-справочные. Оперативно-розыскные, криминалистические и некоторые иные учеты, используемые при раскрытии и расследовании преступлений. Справочник для следователей и оперуполномоченных уголовного розыска. М., 1985.rn53. Опротестование судебных постановлений: Методические рекомендации. Хабаровск, 1996. –117 с.rn54. Оценка качества и эффективности государственного обвинения: Методические рекомендации. -Хабаровск, 1993. –163 с.rn55. Прокуратура в правовом государстве // Законность – 1997 - № 3 - стр.2-4.rn56. Прокурорский надзор в РФ. Учеб. / Под ред. Ю.Е.Винокурова М.: Изд-во МНЭПУ, 1997 – 266 с.rn57. Скуратов Ю.И. Роль прокуратуры в укреплении законности и правопорядка // Законность, 1996, № 12, стр.2-7.rn58. Трубников П. Судопроизводство в надзорной инстанции //Законность. -1997. -№ 10. -С. 13.rn59. Туйков В. Проблемы совершенствования прокурорского надзора// Законность, 1998, № 5, стр.2-6.rn60. Басков В.И. Курс прокурорского надзора. - М.: Изд-во Зерцало,1998–480с.rn61. Уголовное право. Общая часть. М.: Бек, 1997.rn62. Уголовное право. Особеная часть. М.: Бек, 1997.rn63. Уголовный процесс /Под ред. Гуценко К. Ф. -М.: Зеркало, 1996. –342 с.rn64. Уголовный процесс /Под ред. Кобикова М. -М.: Спарк, 1995. –365 с.rn65. Участие прокурора в исследовании доказательств в судебном разбирательстве: Методические рекомендации. –Хабаровск, 1996. –123 с.
|
|
