|
СодержаниеВведение…………………………………………………….………….………..3\r\n1 Понятие и общая характеристика правового статуса судей.\r\nТребования, предъявляемые к судье………………….………..………………5\r\n2 Гарантии независимости судей……………………………………….……..11\r\n3 Ответственность судей………………………………………………………23\r\nЗаключение……………………………………………………………………..33\r\nСписок использованных источников…………………………………………35ВведениеОстрой, хронической нехватки кадров судебная система сейчас не испытывает. Раньше ее наличие приводило к тому, что из судейского корпуса в коммерческие структуры уходили высокопрофессиональные судьи с безукоризненной репутацией. \\\"Выдавливание\\\" судей с \\\"подмоченной\\\" репутацией велось с опасением: вдруг на освободившееся место придет судья с худшей репутацией или вообще никто долго не придет. Критерии отбора кандидатов на вакантные должности судей из-за небольшого числа желающих занять столь непрестижные и малооплачиваемые в то время должности были заведомо низкими. Сегодня ситуация диаметрально противоположна: есть из кого выбирать.\r\nСитуация, сложившаяся сегодня в судебной системе, проблемная. Для ее осмысления, а тем более решения требуется научный анализ и законодательное обеспечение. Объективно наличествующая возможность выбора не означает, что нынешний судейский корпус в нашей стране идеален. Во-первых, он в значительной мере укомплектован был в ту пору, когда \\\"не из кого было выбирать\\\". Во-вторых, и сегодня организационно-правовой механизм формирования судейского корпуса, в том числе организационно-правовой механизм отбора кандидатов на должности судей и наделения их судейскими полномочиями, далек от совершенства.\r\nНо все-таки судебная власть становится все более самостоятельной, все более эффективно влияет на общественные процессы в стране. В то же время сохраняется негативная общественная оценка деятельности судей в современной России, медленно снижается число вакансий в судебном корпусе, при том что занятие должности судьи в общественном сознании сегодня, чего раньше не наблюдалось, явно престижно .\r\nОбыватель, как правило, обращает внимание на смысловое содержание наименования профессии и не сходящее со страниц печати повествование о материальном обеспечении судей и их независимости. Юристы, в свою очередь, воспринимают судей как лиц высококвалифицированных, чье мнение в разрешении спорных ситуаций в большинстве случаев бесспорно.\r\nЦентральной фигурой в судопроизводстве, безусловно, является судья. Именно деятельность судьи олицетворяет деятельность судебной системы в целом. Поэтому важно сформировать правовой статус судьи, позволяющий ему соответствовать столь важной в обществе функции. \r\nВажнейшими компонентами статуса судьи в Российской Федерации являются гарантии независимости судей и их ответственность.ЗаключениеКонституция РФ 1993 г. закрепила базовые положения о судоустройстве и статусе судей. Значение Конституции и иных норм и принципов для становления и дальнейшего развития законодательств о судоустройстве заключается в разграничении компетенции Федерации и ее субъектов в указанной сфере, в провозглашении верховенства федеральных конституционных законов и федеральных законов в системе законодательства об организации и деятельности судебных органов, в утверждении принципа законности, согласно которому признается недопустимым противоречие региональных законов федеральному законодательству. Далеко не все фундаментальные положения Конституции РФ в сфере организации правосудия нашли отражение в текущем законодательстве. Поэтому основополагающее значение Конституции для развития законодательства не может недооцениваться, ее нормы должны последовательно воплощаться в федеральных актах различного уровня.\r\nДальнейшее развитие в российском законодательстве получил и конституционно-правовой статус судей. Законодатель признает наличие у судей как носителей судебной власти особых интересов. Для выражения этих интересов, их защиты и отстаивания перед лицом иных ветвей власти свое законодательное закрепление получили органы судейского сообщества (Федеральный закон \\\"Об органах судейского сообщества в Российской Федерации\\\" 2002 г.).\r\nВ то же время правовое регулирование статуса судей в Российской Федерации нельзя назвать эффективным и завершенным. В будущем следует установить более высокие требования к судьям, повысив возраст кандидатов на должности судей, установив требования нравственного порядка. Предлагается внести изменения и предусмотреть правило безупречной репутации ко всем судьям. А к судьям Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ, как и к судьям Конституционного Суда РФ, должны предъявляться равные стандарты (требования): все они должны обладать безупречной репутацией и высокой квалификацией в области права, пользоваться доверием общественности.\r\nПо-прежнему злободневны задачи законодательной регламентации проблем ответственности судей. Меры, предпринятые законодателем в последние годы с целью повышения ответственности судей, пока не принесли эффективных результатов. Новые процедуры отличаются сложностью и несовершенством. Кодекс чести, нарушение норм которого приводит к прекращению полномочии судьи, не является законом. Таким образом, существующий порядок привлечения судьи к ответственности (ст. ст. 12 и 16 Закона РФ \\\"О статусе судей в Российской Федерации\\\") нуждается в дальнейшем совершенствовании.\r\nВ заключение необходимо отметить, что реализация вышеназванных предложений по совершенствованию законодательства о статусе судей, по моему мнению, позволит повысить эффективность ее функционирования, что не может не сказаться на качестве правосудия.Литература1. Конституция Российской Федерации. Принята на всероссийском голосовании 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря.\r\n2. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. N 9.\r\n3. Вестник ВККС РФ. 2007. N 3(13).\r\n4. Абросимова Е.Б. Суд в системе разделения властей: российская модель (конституционно-теоретические аспекты): Учебное пособие. М., 2005.\r\n5. Адушкин Ю., Жидков В. Дисциплинарная и административная ответственность судей: за и против // Российская юстиция. 2003. N 11. \r\n6. Алешина И. Уголовное дело в отношении судьи должно возбуждаться на общих основаниях // Российская юстиция. 2004. N 1. \r\n7. Бабаева О.Н. Проблемные вопросы статуса мировых судей Российской Федерации // Вестник Воронежского государственного университета. 2007. N 1(2).\r\n8. Буровлев Ю.М. К вопросу о совершенствовании ответственности в системе государственной службы // Научные труды РАЮН. N 7. М., 2007. \r\n9. Ведомости Верховного Совета СССР. 1980. N 27.\r\n10. Вестник ВККС РФ. 2007. N 2(12). С. 9.\r\n11. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс: Учебное пособие для вузов. М., 2003. \r\n12. Ермошин Г.Т. Правовой статус судьи Российской Федерации: Учебное пособие. М., 2004. \r\n13. Изварина А.Ф. Судебная власть в Российской Федерации: содержание, организация, формы. Ростов н/Д, 2005.\r\n14. Казанцев В. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный действиями судьи // Российская юстиция. 2003. N 2.\r\n15. Клеандров М.И. Статус судьи: Учебное пособие. Новосибирск, 2003. \r\n16. Колесников Е.В., Селезнева Н.М. О повышении ответственности судей в Российской Федерации // Журнал российского права. 2006. N 3. \r\n17. Козак Д.Н. Суд в современном мире: проблемы и перспективы // Российский судья. 2006. N 10. \r\n18. Марченко М.Н. Судебное правотворчество и судейское право. М., 2008. \r\n19. Мурадьян Э.М. Судебное право. СПб., 2007.\r\n20. Подкопаев С.В. Дисциплинарная ответственность судей: да или нет? // Российский судья. 2001. N 4. \r\n21. Самостоятельность и независимость судебной власти в Российской Федерации / Под ред. В.В. Ершова. М., 2006.\r\n22. Сборник нормативных актов о суде и статусе судей Российской Федерации. Вып. 3: В 2 кн. М., 2004. Кн. 2.\r\n23. Селезнева Н.М. Статус суда в Российской Федерации: конституционно-правовые вопросы: Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2004.\r\n24. Фомина С.В. Государственные гарантии как элемент правового статуса государственных служащих // Журнал российского права. 2007. N 4.\r\n25. Юридическая энциклопедия / Отв. ред. Б.Н. Топорнин. М., 2004.
|
|
