СодержаниеСодержание:rnrn1. Понятие режима в исправительном учреждении……………………………..3rn2. Содержание режима в исправительном учреждении…………………………4rn3. Режим особых условий в исправительном учреждении……………………...6rn4. Способы обеспечения режима………………………………………………….7rn5. Заключение……………………………………………………………………...10rn6. Литература……………………………………………………………………….12ВведениеПонятие режима в исправительном учреждении.rnПод режимом понимается установленный законом и соответствующими нормативными актами порядок исполнения и отбывания наказания (ст. 82 УИК).rnРежим выражает сущность и содержание наказания, поскольку в нем осуществляется кара, то есть совокупность применяемых к осужденным мер принуждения и правоограничении. Одновременно режим устанавливает правила поведения всех субъектов и участников правоотношении, их права и обязанности, возникающие по поводу исполнения и отбывания наказания, а также порядок реализации правоограничении.rnПринципиальным является положение, сформулированное в ч. 1 ст. 82 УИК, о том, что режим в исправительных учреждениях устанавливается федеральным законом, иные нормативные правовые акты должны соответствовать закону, т.е. Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. Это положение предопределяет иерархию норм, регулирующих режим, их соподчиненность, устанавливает компетенцию соответствующих органов по принятию нормативных правовых актов, регулирующих правила режима (см. ч. 3, 4, 6, 7 ст. 82, ч. 2 ст. 84, ч. 2 ст. 86 УИК и другие.).rnРежим выражает сущность и содержание наказания, поскольку в нем осуществляется кара, т.е. совокупность применяемых к осужденным мер предупреждения и правоограничений. Одновременно режим устанавливает правила поведения всех субъектов и участников правоотношений, их права и обязанности, возникающие по поводу исполнения и отбывания наказания. Согласно ст.14 закона Российской Федерации “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы” администрация этих учреждений имеет право требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. rnВ этой связи важное правовое значение имеет территориальная сфера воздействия правил, устанавливаемых режимом. Согласно ч. 6 ст. 82 УИК их действие распространяется на прилегающие к исправительному учреждению территории, на которых установлены режимные требования. На этих территориях администрация вправе производить досмотр лиц, их вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы, перечень которых устанавливается законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Кроме того, Уголовно-исполнительный кодекс допускает предоставление осужденным длительного свидания с проживанием вне колонии (ч. 1 ст. 89 УИК), права проживания за пределами колонии при переводе на облегченные условия (ч. 2 ст. 123 УИК) и льготные условия в воспитательных колониях (ч. 3 ст. 133 УИК). При проживании осужденных за пределами исправительных учреждений также устанавливаются режимные требования.rnТаким образом, правила режима необходимо разделять не только по субъектам воздействия, но и по применению в пространстве.rnСогласно ч. 2 ст. 82 УИК, режим создает условия для применения других средств исправления осужденных. С этих позиции необходимо выделять нормы, определяющие условия и порядок применения к осужденным таких средств исправления, как порядок привлечения их к труду, воспитательным мероприятиям, общему образованию и профессиональной подготовке В правилах режима содержатся также нормы, определяющие материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных.rnСамостоятельное значение имеют нормы режима, регламентирующие предупреждение преступлений и иных правонарушений, как со стороны осужденных во время отбывания ими наказания, так и иных лиц. Они включают правила охраны и надзора за осужденными, применения мер безопасности, проведения различных профилактических мероприятий.ЗаключениеЗаключение.rnrn До принятия нового Уголовно-исполнительного кодекса РФ понятие режима в исправительном учреждении не было закреплено в законодательстве, а разрабатывалось лишь в теории уголовно-исполнительного права. После 18 декабря 1996 года мы имеем законодательное определение режима.rn Согласно части 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях называется установленный законом порядок, соответствующий закону, нормативным правовым актам, исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание различных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения.rn В части 2 статьи 9 УИК РФ режим определяется как одно из основных средств исправления осужденных. Вместе с тем, режим создает необходимые условия для применения и других средств исправления.rn Нормы режима направлены на обеспечение реализации следующих его функций : карательной, воспитательной, профилактической. Карательная функция реализуется путем установления различных правоограничений осужденным в процессе отбывания наказания. Они охватывают сферу их субъективных гражданских прав. Согласно части 2 статьи 10 УИК РФ осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ. Ограничения, установленные Уголовно-исполнительным кодексом РФ вытекают из условий и порядка отбывания конкретного вида наказания (ч. 10 ст. 10 УИК РФ).rn Карательная функция реализуется путем изоляции осужденных от прежней социальной среды, которая состоит в том, что они находятся под охраной, передвигаются под конвоем. не допускается общение заключенных вне установленных правил с лицами, находящимися на свободе. Им запрещено нарушать границы жилых и производственных объектов, выходить без разрешения за пределы изолированных участков. Следует заметить, что изоляция осужденных имеет относительный характер (свидания, телефонные переговоры, переписка). Карательная функция режима должна иметь ограничительный характер, поскольку на определенном уровне возрастание карательного воздействия режим способен создать сложности для успешной реализации его воспитательной функции.rn Воспитательная функция режима осуществляется несколькими способами. Во-первых, путем реализации кары, поскольку принуждение воспитывает человека, приучает его к дисциплине. Во-вторых,, воспитательная функция осуществляется путем установления и реализации правил поведения, не являющихся по своей природе карательными. В-третьих, воспитательная функция осуществляется путем создания необходимых правовых средств, содействующих успешному применению мер исправительного воздействия.rn Обеспечивающая функция режима представляет собой правовую опору для реализации всего комплекса мер воспитательного воздействия на осужденных. Режимные требования определяют порядок привлечения осужденных к труду и его организацию, специфику проведения общеобразовательного обучения и профессиональной подготовки. Функция социального контроля направлена на предупреждение совершения преступлений и иных правонарушений как осужденными, так и иными лицами, находящимися на территории исправительного учреждения. Применительно к осужденным основные формы социального контроля заключаются в надзоре за осужденными и установления специальных мер в период отбывания наказания.rn Применительно к иным гражданам, находящимся в исправительном учреждении и его объектах, социально-контрольная функция режима направлена на обеспечение соблюдения ими внутреннего распорядка исправительного учреждения, правил взаимоотношений с осужденными. Администрации исправительного учреждения предоставляется право осуществлять контроль за соблюдением ими режимных требований, применять по отношению к нарушителям предусмотренные законом меры воздействия. Функции режима отбывания наказания в исправительном учреждении реализуется комплексно, они дополняют друг друга и взаимосвязаны между собой. Каждая из них, осуществляясь самостоятельно, создает одновременно условия для успешной реализации всей совокупности функций.ЛитератураЛ И Т Е Р А Т У Р А :rnrn1. Конституция РФ. М., 1993 год.rn2. Закон РФ “Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы”rn3. УИК РФ. М., 1997 год.rn4. Инструкция о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях. (Приказ МВД РФ № 485 от 2.08.97 г.)rn5. Уголовно-исполнительное право России. Под ред. А.И. Зубкова. М., 1997 год.rn6. Уголовно-исполнительное право. Учебник. М., 1996 год.
|
|
