СодержаниеВведение …………………………………………………\r\nГлава 1. Трудовой кодекс РФ и общие положения законодательства об охране труда ………………………\r\n 1.1. Охрана труда как институт трудового права ……\r\n 1.2. Государственная политика в области охраны труда \r\nГлава 2. Требования охраны труда ……………………………\r\n 2.1. Государственные нормативные требования охраны труда …\r\n 2.2. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда ……\r\n 2.3. Право работников на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены. Его обязанности в области охраны труда ……\r\nГлава 3. Организация охраны труда ……………………\r\n 3.1. Государственное управление охраной труда ……………\r\n 3.2. Службы и комитеты (комиссии) по охране труда в организации ……………\r\n 3.3. Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда ……\r\n 3.4. Расследование и учет несчастных случаев на производстве …\r\nЗаключение …………………………………………………………………\r\nСписок сокращений ………………………………………………………\r\nБиблиографический список …………………………………………………\r\nПриложенияВведениеОхрана труда в широком смысле слова – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.\r\nОхрана труда как институт трудового права – это совокупность норм, направленных на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников. Как правовой институт охрана труда включает в себя нормы, устанавливающие права и обязанности работников и работодателей по вопросам безопасности и гигиены труда, а также конкретизирующие их с помощью правил и инструкций по охране труда; специальные нормы о компенсациях для лиц, работающих в тяжелых, вредных или опасных условиях; нормы об охране труда женщин, несовершеннолетних работников, лиц с пониженной трудоспособностью; нормы, регулирующие организацию работы по охране труда; правила расследования и учета несчастных случаев на производстве.\r\nОхрана труда имеет социальное, экономическое и правовое значения. Социальное значение охраны труда состоит в том, что охрана труда способствует укреплению (сохранению) здоровья работников от вредных и опасных производственных факторов. Экономическое значение охраны труда реализуется в росте производительности труда, подъеме экономики, увеличении производства. Правовое значение охраны труда состоит в правовом регулировании работы по способностям с учетом тяжестей условий труда, физиологических особенностей женского организма, организма подростков и трудоспособности инвалидов. Кроме того, вопросы охраны труда являются объектом организационно-управленческих отношений трудового коллектива (соответствующего профсоюзного органа) с работодателем, а также социально-партнерских отношений на федеральном, отраслевом, региональном уровнях.\r\nВ правовом регулировании охраны труда широко сочетаются централизованные нормы трудового законодательства, которые устанавливают минимум правовых мер по охране труда, с договорным методом, повышающим, конкретизирующим этот минимум на основании соглашений, коллективных договоров, а также трудовых договоров.\r\nСтатья 37 Конституции РФ декларирует, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Основными нормативными актами об охране труда являются: Основы законодательства об охране здоровья граждан, ТК РФ, иные нормативные правовые акты, принятые Президентом РФ, Правительством РФ, Министерством труда и социального развития РФ, специализированными федеральными инспекциями по надзору за охраной труда (Госкомсанэпиднадзором, Госгортехнадзором и др.). В настоящее время действуют единые отраслевые и межотраслевые правила по технике безопасности и производственной гигиене труда, многие из которых в целях унификации требований по охране труда взяты в стандарты, и разработана федеральная и отраслевая система стандартов безопасности труда.\r\nСодержание права на охрану труда включает право работника на: 1) рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; 2) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 3) отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда; 4) обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя; 5) обучение безопасным методам труда за счет средств работодателя; 6) профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда; 7) обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления, к работодателю, в профсоюзы по вопросам охраны труда; 8) личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания; 9) внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования); 10) компенсации, установленные законом, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, если работник занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.\r\nСтатья 220 ТК РФ закрепляет гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.\r\nТем не менее, состояние охраны труда во многих производственных организациях продолжает оставаться неблагополучным. Как свидетельствуют многочисленные наблюдения, нарушение требований охраны труда происходит в основном по вине представителей администрации. Многие из них имеют весьма слабое представление о своих обязанностях в области охраны труда работников, несмотря на то, что за нарушение указанных обязанностей на них возлагается дисциплинарная, административная, гражданско-правовая и даже уголовная ответственность.\r\nИсходя из изложенного, автор настоящей бакалаврской работы видит свою задачу в том, чтобы систематизировать знания в области организации и проведении работы по обеспечению охраны труда работников на предприятии, в организации. Для этого будут изложены и прокомментированы законодательные и иные нормативные правовые акты, которыми необходимо руководствоваться работодателям и их представителям в практической деятельности по охране труда работников.ЛитератураНормативно-правовые акты:\r\n1. Конвенция Международной Организации Труда № 155 «О безопасности и гигиене труда и производственной среде» (Женева, 3 июня 1981 г.). // СЗ РФ. – № 50. – 2001.\r\n2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года). \r\n3. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с послед. изм. в ред. Федерального закона от 20.04.2007 г. № 54-ФЗ). \r\n4. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (с послед. изм. в ред. Федерального закона от 26.05.2007 г. № 64-ФЗ).\r\n5. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с послед. изм. в ред. Федерального закона от 09.05.2005 г. № 45-З).\r\n6. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с послед. изм. в ред. Федерального закона от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ).\r\n7. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с послед. изм. в ред. Федерального закона от 01.12.2004 г. № 152-ФЗ).\r\n8. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (в ред. Федерального закона от 14.12.1995 г. № 197-ФЗ).\r\n9. Постановление Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 653 «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве» // СЗ РФ. – № 36. – 2002. \r\n10. Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. – № 52 (часть 2). – 2000. \r\n11. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» // СЗ РФ. – № 22. – 2000. \r\n12. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации (г. Москва, 20 декабря 2001 г.). // РГ. – № 11. – 2002.\r\n13. Постановление Минтруда РФ от 17 декабря 2002 г. № 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» // Бюллетень Министерства труда и социального развития РФ. – № 5. – 2003.\r\n14. Постановление Минтруда РФ от 8 декабря 1997 г. № 61 «Об утверждении типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты» // БМТ РФ. – № 8. – 1998. \r\n15. Постановление Минтруда РФ от 14 марта 1997 г. № 12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» // БМТ РФ. – № 5. – 1997.\r\n16. Постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» // РГ. – № 237. – 2002.\r\n17. Постановление Минтруда РФ от 8 апреля 1994 г. № 30 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива» // Библиотека журнала «Социальная защита». – № 1. – 1996.\r\n18. Государственный стандарт СССР ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (утв. постановлением Госстандарта СССР от 5 ноября 1990 г. № 2797). // Справочно-правовая система ГАРАНТ, 2006.\r\n19. Приказ Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 г. № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии» (с изм. внесен. Приказом Минздрава РФ от 06.02.2001 г. № 23).\r\n20. Строительные нормы и правила СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания» (утв. Постновлением Госстроя СССР от 30 декабря 1987 г. № 313) (с изм. и доп. от 14.05.2001 г.). // Справочно-правовая система ГАРАНТ, 2006. \r\n\r\nНаучная литература:\r\n21. Винокур В. Проверка на вредность. // Кадровое дело. – № 12. – 2003.\r\n22. Голенко Е.Н. Ковалев В.И. Трудовой кодекс Российской Федерации. Научно-практический комментарий (для командиров воинских частей, профсоюзных работников и гражданского персонала). – М.: «За права военнослужащих», 2004. – (Серия «Право в Вооруженных Силах – консультант»).\r\n23. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. – М.: Дело, 2003.\r\n24. Ерофеев А. Что нужно знать об организации надомного труда. // Кадровое дело. – № 1, 2. – 2006. \r\n25. Жуков Ю. Служба охраны труда в организации: создаем спецподразделения. // Кадровое дело. – № 2. – 2006. \r\n26. Жуков Ю. Что поручить специалисту по охране труда? // Кадровое дело. –№ 5. – 2006. \r\n27. Коршунов Ю.Н., Коршунова Т.Ю., Кучма М.И. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ. – М.: «Спарк», 2002.\r\n28. Коршунов Ю.Н. Комментарий законодательства РФ об охране труда. – М., Фонд «Правовая культура», 2000.\r\n29. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. / Под ред. проф. В.И. Шкатуллы, 4-е изд., изм. и доп. – М.: «Норма», 2006.\r\n31. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. / Под ред. К.Н.Гусова. – М.: ООО «ТК Велби», ООО «Издательство Проспект», 2003. \r\n32. Колобова С.В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2005.\r\n33. Крапивин О.М., Власов В.И. Правовые основы охраны труда. – М.: ООО «Новая правовая культура», 2005.\r\n34. Миронов В.И. Трудовое право России. Учебник. – М.: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2004.\r\n35. Ситникова Е. Ликбез по охране труда. // Кадровое дело. – № 2. – 2003.\r\n36. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве. / Под ред. Решетниковой И.В. - 2-е изд., перераб. – М.: Норма, 2005.\r\n37. Толбухина Н. Составляем коллективный договор. // Кадровое дело. - № 11-12. – 2004.\r\n38. Хныкин Г.В. Локальные нормативные акты, посвященные охране труда. // Законодательство. – № 4. – 2006.
|
|
