|
СодержаниеВведение 3\r\n1. Трудовое право, его предмет и методы 8\r\n1. 1. Предмет трудового права 8\r\n1. 2. Метод трудового права 15\r\n2. Действие трудового права 20\r\n2. 1. Действие трудового права во времени и в пространстве 20\r\n2. 2. Действие трудового права по кругу лиц 25\r\n3. Отграничение трудового права России от смежных отраслей права 27\r\nЗаключение 39\r\nСписок использованных источников 41ВведениеПравовое регулирование труда определяется объективными условиями развития общества. В нынешней России ощущается острая потребность в таком типе трудового права, который закрепил бы принципы демократии, гуманизма и справедливости в сфере трудовых отношений, максимально содействовал их переходу к рыночному характеру, как по форме, так и по содержанию. Иначе говоря, трудовое право России в обстановке рыночных отношений должно соответствовать «закрепленной в Конституции РФ (ст. 7) идее социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие прежде всего человека труда.\r\nОпыт проведения экономической реформы показывает, что лишь при условии обновления правового механизма, приспособления его к рыночным отношениям возможно дальнейшее развитие экономики. Для того чтобы механизм развития трудового права был включен в полную силу, требуется усовершенствование метода правового регулирования социально-трудовых отношений, которые значительно активизировали бы творческий потенциал каждого работника, каждого предпринимателя, каждого трудового коллектива, повысили бы их ответственность за конечные результаты труда. При этом наряду с совершенствованием регулятивных качеств должно быть обращено внимание и на повышение защитных свойств трудового законодательства. Современное трудовое право должно влиять положительно на развитие всех основных процессов, связанных со все более полным осуществлением социальной справедливости и социального партнерства, преодолением социальной деформации личности.\r\nАктуальность раскрываемой темы в том, что в настоящее время в трудовых правоотношениях имеются серьезные нарушения. Очень часто трудовые договора неправомерно подменяются гражданско-правовыми договорами, таким образом ущемляя права работника. Переход к цивилизованному рынку труда порождает новые проблемы, связанные с трудовой занятостью и трудоустройством, нахождением оптимальных форм и систем оплаты наемного труда, борьбой с чрезмерной эксплуатацией работников, архаизмом действующей правоприменительной практики в сфере труда.\r\nПроблемы в сфере действия трудового законодательства волновали и продолжают волновать многих российских ученых. Сформулированные еще в начале 20 века Л.С. Талем особенности трудового договора как соглашения, при котором одно лицо обещает другому приложение своей рабочей силы к его предприятию в качестве несамостоятельного работника, подчиняющегося хозяйской власти и внутреннему порядку предприятия, составили на долгие годы модель правовой связи: \\\"наемный работник- работодатель.\\\" При этом характерным признаком трудового договора ученый считал предоставление рабочей силы промышленному предприятию (хозяйству) на длительный период, подчинение работника внутреннему порядку и хозяйской власти, а также обещание (обязанность) работодателя выплатить вознаграждение (оплата труда) .\r\nКритерии отграничения труда промышленного рабочего от труда предпринимательского, самостоятельного, регулируемого гражданско-правовым договором подряда, поручения, комиссии и др., были дополнены и конкретизированы многими учеными-трудовиками на более поздних стадиях развития трудового права. Так, для отличия трудового договора от гражданско-правовых договоров дополнительно предлагались такие критерии, как: выполнение работы личным трудом; согласие гражданина работать в качестве рабочего или служащего; включение работника в штат предприятия; выплата заработной платы (а не вознаграждения) в соответствии с количеством и качеством труда; выполнение работником трудовой функции; коллективный характер труда и т.п. Исследуя процесс обеспечения производства кадрами, А.С. Пашков свел признаки трудового договора к трем критериям: предметному (выполнение работы в соответствии с трудовой функцией); организационному (подчинение работника внутреннему трудовому распорядку предприятия) и имущественному (характер оплаты труда). Позднее, правда, автор считал, что \\\"назрела пора отнести к сфере трудового законодательства все соглашения о труде, предусматривающие исполнение работ, независимо от их срока, в том числе и гражданско-правовые договоры подряда и поручения\\\" .\r\nС учетом мнения цивилистов, высказанного еще в 20-е годы, В.Н. Скобелкин, напротив, выступал за участие гражданского права в регулировании труда, подчеркивая при этом необходимость сохранения презумпции существования трудовых правоотношений, регулируемых трудовым правом, во всех спорных случаях при определении характера отношений между гражданином и предприятием, для которого выполняется какая-либо работа. Автор даже предлагал ввести в Трудовой кодекс специальную главу, содержащую нормы гражданского права, применяемые при регулировании трудовых отношений, а также распространить на граждан (исполнителей), выполняющих какую-либо работу для предприятия, нормы трудового законодательства, регулирующие, например, охрану труда, время работы, трудовой стаж и пр. Эти и другие предложения по разграничению трудового законодательства были высказаны в период подготовки нового Трудового кодекса России, к сожалению, не воспринявшего многие интересные идеи ученых.\r\nВ современной теории договорного права обращается внимание на то, что с появлением в новом Гражданском кодексе РФ главы 39 \\\"Возмездное оказание услуг\\\" договор подряда, часто привлекаемый в гражданском праве для правового оформления отношений по выполнению разного рода работ, уступил место специальному обязательству - договору возмездного оказания услуг. Принципиальное отличие состоит в том, что договор возмездного оказания услуг имеет своим предметом не овеществленный результат труда, а труд как таковой, выражающийся в \\\"совершении определенного действия\\\" или \\\"осуществлении определенной деятельности\\\" (ст. 779 ГК РФ), что сближает его с реализацией работником своей трудовой функции (ст. 15, 56 ТК РФ). Отмечая факт сглаживания традиционных критериев разграничения методов регулирования труда нормами трудового и гражданского права, М.И. Брагинский приводит утративший сегодня значение аргумент Н.Г. Александрова, выдвинутый в работе \\\"Трудовое правоотношение \\\" (1948 г.) в пользу самостоятельности трудового договора, что Гражданский кодекс РСФСР \\\"не знает договора найма услуг\\\" .\r\nНам представляется наиболее важным доводом, свидетельствующим о повышении значения гражданского права в регулировании трудовых отношений, не столько очевидное стирание граней между трудовым договором и гражданско-правовым договором по оказанию услуг, сколько последовательная позиция законодателя, имеющая целью объединить усилия двух договоров в правовом обеспечении единого предмета - трудовой деятельности человека. Свидетельством может служить дальнейшее развитие ст. 779 ГК РФ, содержащей примерный перечень услуг, на основе которого принимается комплекс специальных нормативных актов, конкретизирующих отдельные виды услуг: туристскую и аудиторскую деятельность, порядок предоставления платных медицинских услуг, оказание платных ветеринарных услуг, правила предоставления гостиничных услуг и пр. Многие нормативные акты, регламентирующие непосредственно процесс оказания конкретных услуг (выполнение работы), наряду с юридическими лицами предусматривают субъектом (исполнителем) договора физических лиц, причем не обязательно зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя.\r\nДетально исследовавший теоретические предпосылки двух договоров и практические формы их реализации В.Н. Скобелкин пришел к правильному выводу, что не существует достаточно определенных и четких критериев, позволяющих уверенно отделить трудовой договор от гражданско-правового, поскольку оба договора регулируют однородные отношения, связанные с трудовой деятельностью человека. Наряду с расширением влияния трудового права на отношения, регулируемые нормами других отраслей права, происходит и проникновение гражданско-правового регулирования в область общественной организации труда (договоры подряда, аренды и др.). Такое перетекание правовой материи, вызываемое потребностями реальной жизни, - явление вполне закономерное, вытекающее из единства системы нашего права . Поэтому практическая значимость работы состоит в том, что проблемы отграничения трудового права от гражданского в настоящее время имеют огромное значение.\r\nОбъектом курсовой работы является предмет трудового права.\r\nЦель работы - изучить проблемы сферы действия современного трудового права и выявить проблемы, связанные с нарушением трудового законодательства. \r\nВ связи с этим нужно выделить следующие задачи:\r\n1. Рассмотреть предмет и методы трудового права;\r\n2. Определить действие трудового права в пространстве, времени и по кругу лиц;\r\n3. Выявить проблемы отграничения трудового права от других смежных отраслей права, в частности от гражданского права.ЗаключениеРаскрытие темы позволило сделать следующие выводы:\r\nТрудовое право занимает одно из ведущих мест в системе современного российского права. Трудовые отношения как предмет трудового права представляют собой звено производственных отношений,\r\nскладывающихся в процессе применения наемного труда в общественной\r\nкооперации труда, когда гражданин включается в коллектив организации для\r\nвыполнения определенного рода работы (трудовой функции) с подчинением\r\nустановленному трудовому распорядку. \r\nКруг общественных отношений, входящих в предмет трудового права, включает в себя разнообразные связи участников процесса труда: его исполнителей, организаторов и управляющих. Законодательное закрепление предмет трудового права получил в ст. 1 ТК РФ. \r\nТаким образом, можно сделать вывод, что трудовые отношения как предмет трудового права представляют собой звено производственных отношений, складывающихся в процессе применения наемного труда в общественной кооперации труда, когда гражданин включается в коллектив организации для выполнения определенного рода работы (трудовой функции) с подчинением установленному трудовому распорядку.\r\nСовременный метод трудового права России можно охарактеризовать четырьмя основными признаками: во-первых, сочетанием централизованного и локального регулирования общественных отношений, составляющих предмет этой отрасли права; во-вторых, сочетанием договорного, рекомендательного и императивного способов регулирования; в-третьих, участием в регулировании общественных отношений трудовых коллективов и профсоюзных органов; в-четвертых, своеобразием способов защиты трудовых прав и обеспечения обязанностей.\r\nУстановление времени действия нормативных актов трудового права осуществляется актами высших органов государственной власти и государственного управления.\r\nФедеральные законы и другие нормативные акты о труде имеют одинаковую силу на территории всех субъектов РФ. Законы о труде и иные нормативные акты субъектов РФ действуют лишь на их территории.\r\nСмежными с трудовым отраслями права выступают: гражданское право, аграрное право, административное право, право социального обеспечения. \r\nОдной из насущных проблем в сфере трудового права является отграничение гражданско-правовых договоров от трудового договора. Предметом и основным содержанием трудовых отношений выступает процесс труда, в то время как предметом отношений по гражданскому договору выступает овеществленный труд, продукт труда. Гражданско-правовой договор по своей природе и целевому назначению обычно носит срочный характер и поэтому не может служить способом формирования устойчивого трудового правоотношения, условием создания стабильного трудового коллектива. В результате перехода страны к рыночной экономике и образованию рынка труда, на котором организационная составляющая трудового потенциала не разделяет работников на категории, труд должен регламентироваться исключительно нормами одной отрасли права.Литература1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // РГ от 4 декабря 1994 г.\r\n2. БНА РФ. - 2003. - N 51.\r\n3. Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда // РГ от 16 декабря 1998 г.\r\n4. Закон РФ «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 г. // РГ от 31 июля 2004.\r\n5. Трудовой кодекс Российской Федерации // РГ от 7 июля 2006 г.\r\n6. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (принят Госдумой 7 июля 2004 г.) // РГ от 31 июля 2004 г.\r\n7. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 175-ФЗ \\\"О порядке разрешения коллективных трудовых споров\\\" (с изменениями от 6 ноября, 30 декабря 2001 г.) //СЗ РФ от 27 ноября 1995 г. N 48, ст. 4557; от 12 ноября 2001 г., N 46, ст. 4307; от 7 января 2002 г. (Часть I), N 1, ст. 2\r\n\r\nСпециальная литература\r\n8. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. Книга третья. - М. - 2002. - С. 227-231.\r\n9. Заславская Т., Шабанова М. Неправовые трудовые отношения: реакция россиян // Человек и труд. - 2004. - N 4. - С. 39-42.\r\n10. Киселев И.Я. Зарубежное трудовое право. - М. - 2001. - С. 56-66.\r\n11. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации /Отв.ред. Ю.П. Орловский - М.: ИНФРА-М, 2006.\r\n12. Куренной А. М. Трудовые споры. Практический комментарий. М.: Дело, 2007.\r\n13. Пашков А.С. Проект нового трудового кодекса // Государство и право. - 2005. - N 3. - С. 80.\r\n14. СЗ РФ. - 2003. - N 15.- Ст. 1368.\r\n15. Скачкова Г.С. Расширение сферы действия норм трудового права и дифференциация его норм. - М. - 2007. - С. 228.\r\n16. Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения.- М. - 2003. - С. 16, 17.\r\n17. Таль Л.С. Трудовой договор. Цивилистическое исследование. Ч. 2. - Ярославль. - 1913. - С. 4-20.\r\n18. Толкунова В.Н. Трудовое право. Курс лекций. - М.: ООО ТК Велби, 2007.\r\n19. Трудовое право: учеб. / Н.А. Бриллиантова и др.; под ред. О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.
|
|
