СодержаниеСодержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 5
2. ДОХОДНАЯ И РАСХОДНАЯ ЧАСТЬ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ 7
3. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 12
4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ В АВСТРАЛИИ 13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 17
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 19
ПРИЛОЖЕНИЕ 20ВведениеВведение
Переход от административно-командных методов управления к рыночным методам хозяйствования обусловил коренное реформирование всей финансовой системы РФ и ее основного звена - бюджетной системы.
В настоящее время отрабатывается законодательный механизм перераспределения компетенции между федеральным и территориальным уровнями государственной власти, органами местного самоуправления. Существует серьезное отставание теоретических и практических разработок в области государственных финансов применительно к условиям современной России. Важная роль в реформировании бюджетных отношений отводится местным бюджетам. Местные бюджеты принято считать низовым звеном бюджетной системы РФ. Вместе с тем, они являются фундаментом бюджетной системы, не укрепив которой, нельзя кардинально улучшить бюджетные взаимоотношения в соответствии с функциями, возлагаемыми на каждый уровень государственной власти.
К компетенции местных органов власти, наиболее тесно связанных с населением, относится решение многих вопросов: социальной защиты населения, жилья, здравоохранения, образования, транспорта, коммунального хозяйства, экологии. Для финансирования данных расходов местным органам самоуправления необходим достаточный уровень доходных источников местных бюджетов.
Одним из основных принципов построения и функционирования бюджетной системы РФ является принцип самостоятельности бюджетов. Данный принцип предусматривает, что расходы каждого бюджета должны покрываться его доходами. Однако, анализ бюджетов на местном уровне свидетельствует о том, что принципы самостоятельности не получают достаточного практического подтверждения. Недостаток собственных средств местных бюджетов для финансирования деятельности органов местного самоуправления компенсируется значительными объемами дотаций, субвенций и других видов финансовой помощи местным бюджетам.
Разработка единой, научно обоснованной методики определения социальных нормативов расходования бюджетных средств, учитывающей инфляционные процессы, различие потребностей в социальных расходах, обеспечит объективность в определении размеров минимального бюджета. Вместе с тем, необходимо использовать регулирующие налоги не только как инструмент вертикального, но и горизонтального выравнивания доходов соответствующих бюджетов, что позволит уменьшить потребность в трансфертах и других видах межбюджетной помощи.
Учитывая важность местных бюджетов в жизни регионов РФ выделим целью данной работы рассмотрение особенностей местных бюджетов.
В связи с этим выделим следующие задачи:
1. рассмотрение финансово-экономических основ местного самоуправления;
2. раскрытие доходной и расходной части, также проведение анализа доходов и расходов бюджета на примере муниципального образования;
3. рассмотрение особенностей организации бюджетного процесса в муниципальном образовании;
4. изучение опыта функционирования местных бюджетов в зарубежных странах.ЛитератураСписок литературы
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ - справочная система Гарант.
2. Арешонков В.Г Экономика М.: Инфра-М, 2000 - с 347.
3. Бюджетный дефицит. Учебник / под редакцией Д.Б. Сейфуля - М.: Юрайт, 2003.- с 320.
4. Государственный бюджет: Учебное пособие. Под ред. М. И. Ткачук - Минск, Высшая школа, 1999. - с 243.
5. Финансы. Учебник / под редакцией М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - М.: Юрайт, 2000. - с 408.
6. Финансы, денежное обращение, кредит. / Л.А. Дробозина и др.-М., Финансы ЮНИТИ, 1999. - с 350
7. Финансы. Под ред. В. М. Родионовой - М.: Финансы и статистика, 1999 - с 387.
8. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов. Под ред. проф. Л. Дробозиной - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2001 - с 341.
9. Илларионов А. Бремя государства // Вопросы экономики, № 1, 2004
10. www.сfin.ru.
11. www.akm.ru.
|
