СодержаниеСОДЕРЖАНИЕ
1. Характеристика института уполномоченного по правам человека в Российской Федерации..........................3
2. Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации о поверке соответствия Конституции Российской Федерации норм федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно которым иностранный гражданин не вправе покидать территорию того субъекта Российской Федерации, где ему разрешено временное проживание............................11
Список использованной литературы....................16Введение1. Характеристика института уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
Учреждение в России должности Уполномоченного по правам человека закреплено в ст. 103 (п. д.) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой к ведению Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации относится назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, т.е упоминание о нем дано через призму компетенции Государственной Думы. К сожалению, в Конституции нет отдельной специальной нормы, посвященной данному институту как это имеет место в других странах. Остается неясным почему предпочтительнее для законодателя оказался такой вариант оформления в Конституции РФ нового правозащитного механизма.
В большинстве стран мира омбудсмен избирается парламентом на срок полномочий последнего. Российский Уполномоченный также назначается на эту должность и освобождается от нее непосредственно Государственной Думой Федерального Собрания РФ.
Основная задача уполномоченного -это помощь гражданам в восстановлении их нарушенных прав. Он также должен способствовать совершенствованию российского законодательства, касающегося прав человека и гражданина, приведению его в соответствие с международными стандартами, правовому просвещению в этой сфере. Выполнение этих задач обеспечивается наделением Уполномоченного специфическими средствами таких как, например, направление заключений, обращение в судебные органы, обращение к субъектам законодательной инициативы, представлении ежегодного доклада Государственной Думе и т. д. 1
Важный момент статуса Уполномоченного - его независимость и неподотчетность каким-либо государственным органам и должностным лицам. Этот институт пользуется значительной самостоятельностью, несравнимой с другими органами. Такая независимость является основным условием и предпосылкой выполнения контрольно-надзорной функции, которые ему доверяет конституционно-правовой порядок. Подобная практика существует и в других странах. Так, например, в соответствии с Конституцией Португалии проведор в течение срока своей выборной должности не подлежит никакому контролю, является суверенным и распоряжается средствами, которые ему ежегодно выделяет парламент.
При выполнении возложенных на Уполномоченного функций он должен руководствоваться Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации", Законодательством РФ, кроме этого, он должен согласовывать свою деятельность, опираясь на общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ.
Уполномоченный должен собственными средствами способствовать восстановлению нарушенных прав и свобод гЛитератураСписок использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)
2. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
3. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (с изм. и доп. от 18 июля 2006 г.).
4. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями от 18 июля 2006 г.).
5. Права и свободы человека. Трактовка свободы как важнейшего принципа права (А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцына, "Адвокат", N 7, июль 2006 г.).
|
