СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Исторические условия возникновения командно-административной системы в нашей стране 4
2. Социальная природа и функции бюрократии в командно-административной системе 9
3. Проблема власти при переходе от авторитаризма к демократии в нашей стране 14
Заключение 16
Список литературы 18ВведениеВведение
Административно-командная система (централизованно-плановая коммунистическая). Эта система господствовала ранее в CCCР, странах Восточной Европы и в ряде азиатских государств.
Характерными чертами административно-командной системы являются: общественная (а в реальности государственная) собственность практически на все экономические ресурсы; монополизация и бюрократизация экономики в специфических формах; централизованное экономическое планирование как основа хозяйственного механизма.
Хозяйственный механизм административно-командной системы имеет ряд особенностей. Он предполагает, во-первых, непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра - высших эшелонов государственной власти, что сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов. Во-вторых, государство полностью контролирует производство и распределение продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между отдельными хозяйствами. В-третьих, государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно административно-распорядительных методов, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда.
Цель работы - рассмотреть административно-командную систему управления.
1. Исторические условия возникновения командно-административной системы в нашей стране
Авторитаризм - политический режим власти, не ограниченной правом, опирающейся на прямое насилие и осуществляемой единоличным правителем или правящей элитой. В истории общества можно выделить различные его формы: древневосточные деспотии, тиранические режимы античности, абсолютистские монархии позднего средневековья и Нового времени, западноевропейские империи XIX века, военно-полицейские, фашистские и коммунистические режимы в XX в.
Историческое многообразие форм авторитаризма показывает, что этот политический режим совместим с различными по природе общественными и политическими системами - рабовладением, феодализмом, капитализмом, социализмом, демократией и монархией. Отсюда - трудности, связанные с попытками определения общей природы авторитаризма, вычленения его сущностных, устойчиво повторяющихся характеристик.
К числу общих черт авторитарных режимов относят следующие:
- авторитарная власть имеет своим источником насильственный захват власти. Она не формируется народом и не ограничивается правом - кодифицированным либо обычным, опирающимся на традицию;
- для нее характерно слияние законодательной, исполнительной и судебной властей, либо их формальное, показное разделение;
- при авторитаризме власть опирается на административный, полицейский и военно-карательный аппарат, держится на неприкрытом насилии или возможности его непосредственного применения;
- авторитаризм предполагает жесткий централизм управления, монополизацию власти в руках правящей элиты или вождя;
- в социальном плане авторитаризм пытается стать выше классовых различий, выразить общенациональный интерес, что сопровождается социальной демагогией, популизмом;ЛитератураСписок литературы
1. Барзилов С. Тупики провинциального авторитаризма // Свободная мысль. - 2000. - № 3.
2. Витюк В.В. Национальное согласие и переход от авторитаризма к демократии (испанские уроки) // ОНС: Общественные науки и современность. - 1999. - № 2. С
3. Гайденко П.П., Давыдов Ю.Н. Проблемы бюрократии у Макса Вебера. // Вопросы философии. 1991. № 3.
4. Курашвили Б.П. Борьба с бюрократизмом. - М., 1988. -
5. Макаренко В.П. Бюрократия и сталинизм. - Ростов-на-Дону, 1989.
6. Цыганков А.П. Современные политические режимы: структура, типология, динамика. - М.: 2000.
|
