СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Общая характеристика опеки и попечительства 5
2. Круг лиц, над которыми устанавливаются опека и попечительство, правовой статус опекунов и попечителей 7
3. Органы опеки и попечительства 8
Заключение 17
Список литературы 18ВведениеВведение
Для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан законом введен институт опеки и попечительства (ст. 31-40 ГК). Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными недееспособными. Попечительство - над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и гражданами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Будучи законными представителями подопечного, опекуны и попечители вправе распоряжаться доходами подопечного им гражданина самостоятельно, если эти расходы направлены на содержание самого подопечного. Во всех остальных случаях опекуны и попечители обязаны получать предварительное разрешение органов опеки и попечительства на совершение сделок, затрагивающих имущественные интересы подопечного. Особенно это касается сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного: отчуждение имущества, сдача его внаем, в залог, безвозмездное пользование и т. п. Не вправе опекуны и попечители, а также их супруги и близкие родственники совершать сделки с подопечными, кроме передачи подопечному дара или предоставления ему безвозмездного пользования каким-либо имуществом. Указанное ограничение вытекает из отношений законного представительства, с одной стороны, и отсутствия дееспособности у подопечного, по крайней мере, в полном объеме, с другой.
В случае если подопечный обладает недвижимым или ценным движимым имуществом, которое требует специальной заботы и управления, орган опеки и попечительства может определить управляющего и заключить с ним договор о доверительном управлении таким имуществом (ст. 38 ГК). Назначение доверительного управляющего может быть обусловлено не только особыми свойствами имущества подопечного, но и, в частности, нахождением имущества подопечного в другой местности, что препятствует назначенному опекуну или попечителю управлять этим имуществом. Из состава имущества подопечного, которое находится в ведении опекуна или попечителя, исключается имущество, переданное в доверительное управление. Доверительный управляющий осуществляет свои функции на основании договора о доверительном управлении, заключенного с органом опеки и попечительства, который должен предусматривать источник и размер вознаграждения доверительному управляющему, его ответственность и права в отношении имущества.
Попечительство может устанавливаться не только над частично или ограниченно дееспособными гражданами, но и над дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, например над инвалидами по зрению. Такая форма попечительства именуется патронажем (ст. 41 ГК). Попечитель над совершеннолетним дееспособным гражданином назначается органом опеки и попечительства с согласия совершеннолетнего и осуществляет свои функции на основании договора поручения либо договора о доверительном управлении. Договор заключается попечителем с лицом, над которым учреждается патронаж.
Итак, цель работы - рассмотрение сущности и порядка осуществления опеки и попечительства.
Задачами данной работы являются: общая характеристика институтов опеки и попечительства, круга лиц, над которыми устанавливается опека и попечительство, правовой статус опекунов, попечителей, опекаемых и подопечных.
1. Общая характеристика опеки и попечительства
Опека и попечительство - это, во-первых, правовой институт, т.е. совокупность норм, регулирующих соответствующие отношения, во-вторых, деятельность соответствующих органов, опекунов и попечителей по защите прав и законных интересов подопечных (т.е. лиц, над которыми установлена опека или попечительство).
Институт опеки и попечительства (ст. 31-41) впервые введен в гражданское законодательство. Ранее эти нормы содержались в КоБС 1969. Однако данный институт всегда считался комплексным, содержащим нормы гражданского, семейного и административного права.
ГК регулирует общие вопросы: цели опеки и попечительства, права и обязанности опекунов (попечителей) (ст. 31-33), органы опеки и попечительства (ст. 34), назначение опекунов и попечителей, а также освобождение или отстранение их от своих обязанностей (ст. 35, 39), исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей (ст. 35-37), доверительное управление имуществом подопечных (ст. 38), прекращение опеки и попечительства (ст. 40).
В пределах, установленных статьей 31 ГК,ЛитератураСписок литературы
1. Конституция РФ. - М.: Проспект, 2000. - 48 с.
2. Гражданский кодекс РФ (часть 1, 2). - М.: ИНФРА-М, 1998. - 430 с.
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ. Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель /под ред. О. М. Козарь, А. Л. Маковского, С. А. Хохлова. - М.: Спарк, 2004. - 704 с.
4. Семейный кодекс Российской Федерации. - М.: ТК Велби, 2002. - 71 с.
5. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 11.06. 99. № 120 - ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 37.
6. Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: Постановление правительства РФ от 27. 11. 2000. № 896 // Российская газета. - 2000. - 28 ноября.
7. Аграновская Е. В. Правовая культура и обеспечение прав личности. - М.: Приор, 1988. - 468 с.
8. Алексеева Л. С. Социальная реабилитация подростков: опыт Голландии // Семья в России. 1994. № 2.
9. Алексеева Л. С. Психологическая служба семьи в системе социальной работы // Семья в России. 2002. № 3 - 4.
10. Бабосов Е.М. Социология управления: Учеб. пособие для студентов вузов. 2-е изд., стереотип. - М.: ТетраСистемс, 2001. - 452 с.
11. Большой энциклопедический словарь. 2-е издание, перераб. и доп. М.: "Большая Российская энциклопедия". - СПб.: Норинт, 1998. - 1678 с.
12. Борисов Б. А. Комментарий к Семейному кодексу. - М.: Юрист, 1998. - 261 с.
13. Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник. - 3-е изд. - М.: ЮРИСТЪ, 1999. - 528 с.
14. Гончарова Е. Л. , Кукушкина О. И. Реабилитация средствами образования: особые образовательные потребности детей с выраженными нарушениями в развитии // Журнал народного образования Российской федерации. 2004. № 2.
15. Гражданское право. Том 1. Учебник. Издание пятое, переработанное и дополненное / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. - М.: ПБОЮЛ Л. В. Рожников, 2001. - 632 с.
16. Гулиев В. Е. Российская государственность: состояние и тенденции // Политические проблемы теории государства. - М.: БЕК, 1993. - 39 с.
17. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. - М.: Юристъ, 2003. - 380 с.
18. Жеругов Р. Т. Теория государства и права. - М.: Нальчик, 1995. - 430 с.
19. Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право: Учебник для вузов. - М.: Дело, 2002. - 432 с.
20. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 1997. - 688 с.
21. Кудрявцев В. Н. Право и поведение. - М.: РАС, 1999. - 198 с.
22. Пчелинцева В. К. Комментарий к Семейному кодексу. - М.: Прогресс, 2002. - 450 с.
23. Радугин А.А., Радугин К.А. Социология: Курс лекций. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Центр, 2001. - 446 с.
24. Спиридонов Л. И. Теория государства и права. - М.: ЮРИСТЪ, 1995. - 320 с.
25. Холостова Е. И. Социальная работа: Учебное пособие.- М.: Дашков и К, 2004. - 692 с.
26. Хоменко М. Г. В поисках комплексного подхода к социальной реабилитации несовершеннолетних // Первые итоги. Из опыта работы специализированных учреждений по реабилитации социально-дезадаптированных детей и подростков. М.: НИИ семьи, 1997.
27. Шептулина Н.Н. Гарантии и льготы для инвалидов и подростков в сфере труда // Справочник кадровика. 2001. N 6. - 33 с.
|
|
