СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Соотношение понятий "государственное управление" и "политика" 4
2. Государственное управление как система и как процесс 6
3. Государственное управление в современной России 7
4. Прикладная система управление и ее применение в условиях современной России 9
Заключение 19
Список литературы 20ВведениеВведение
Государственное управление - социальный феномен политически организованной цивилизации. Рыночные отношения современного индустриального общества требуют соответствующего регулирования со стороны государства. На пороге XIX-XX вв. произошло количественное увеличение задач государственного управления, обозначилось их качественное усложнение.
На рубеже третьего тысячелетия идет переосмысление парадигмы государственного управления, что вызвано глобальными социальными реформами, осуществляемыми в разных странах. Процессы трансформации привели к переходу цивилизации на постиндустриальные рельсы. Общество становится все более информационно открытым, при этом происходит принципиальное обновление понимания роли государственного управления, его социальной обусловленности, масштабности и эффективности. Этим и объясняется актуальность выбранной темы.
Цель данной работы рассмотреть прикладная система управления и её особенности.
Задачи работы:
Показать соотношение понятий "государственное управление" и "политика";
Охарактеризовать государственное управление как систему и как процесс;
Описать государственное управление в современной России;
Раскрыть прикладную система управление и ее применение в условиях современной России.
1. Соотношение понятий "государственное управление" и "политика"
Понятие "государственное управление" характеризует область научного знания и вид социального управления - сферу практической деятельности, связанную с решением проблем государственной организации и регулирования общественной жизни. Это организующе-регулирующее воздействие государства может быть подразделено на две составляющие - политическую и административную. В рамках первой - политического управления - решаются вопросы что, зачем и почему? Вторая представляет более конкретное проявление собственно государственного управления, решающего вопросы как и при помощи чего? В этом смысле оно именуется некоторыми авторами административно-государственным управлением. Однако, на мой взгляд, в таком термине заложена этимологическая путаница. Действительно, латинское "administration" означает не что иное, как управление. Совмещение этих двух слов равносильно тому, что характеризовать железо опрелением железное.
Существуют два полярных подхода к вопросу о соотношении понятий "политика" и "государственное управление". Один в утрированном виде состоит в том, что политику следует изгонять отовсюду, т.е. минимизировать ее роль. Другой рассматривает государственное управление лишь как механизм воплощения политического курса, сформулированного высшими органами власти. И если первый подход превозносит свободный рынок и экономические методы регулирования, то второй отстаивает создание централизованной системы руководства и усиление мер административного воздействия. Истина, как это чаще всего бывает, лежит посередине.ЛитератураСписок литературы
1. Пикулькин А. В Система государственного управления.. - М.: Юнити, 2007
2. Полянский В. В. Системность и проблемы гармонизации публичной власти. - М.: 2003 г., Новая Правовая культура, 2003 г.
3. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления. - М.: Юристъ, 2006
4. Государственное управление в регионах: новые подходы // Менеджмент в России и за рубежом №5 / 1999
5. Формы и методы государственного управления Кобзаненко В.// Менеджмент в России и за рубежом №7 / 2004
|
