СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Сущность власти 5
2. Общественная безопасности личности 7
3. Система обеспечения безопасности 10
4. Правовые основы осуществления обеспечения общественного порядка и общественной безопасности личности 15
Заключение 21
Список литературы 22ВведениеВведение
Современные проблемы обеспечения административно-правовой охраны общественного порядка и общественной безопасности личности имеют комплексный, многогранный характер. Можно говорить об экономическом, политическом, уголовно - правовом и административно - правовом аспектах обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности личности безопасности в нашем государстве.
Тема данной работы - административно - правовая охрана общественной безопасности личности и общественного порядка. Она состоит в создании нового и совершенствовании действующего российского административного законодательства, регулирующего отношения безопасности и общественного порядка.
Административное законодательство, принятое по вопросам обеспечения общественного порядка и общественной безопасности личности, берет истоки в нормах Конституции РФ, Закона РФ от 5 марта 1992 г. "О безопасности" и Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. (в ред. Указа Президента РФ от 10 января 2000 г.).
Конституция РФ устанавливает обеспечение безопасности граждан и обеспечение безопасности государства в качестве критериев для ограничения в ряде случаев основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, относит безопасность к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.
Так, в ст. 55 Конституции РФ записано: "Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства". Согласно ст. 56 Конституции РФ "в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия". Статья 71 Конституции РФ среди предметов ведения Российской Федерации устанавливает оборону и безопасность, а ст. 72 относит обеспечение общественной безопасности к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.
Закон РФ "О безопасности" вводит такую категорию, как "жизненно важные интересы личности, общества и государства"; определяет безопасность как "состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз"; признает основными объектами безопасности "личность - ее права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности; государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальную целостность"; закрепляет понятие системы безопасности Российской Федерации и рассматривает в качестве элементов системы органы законодательной, исполнительной и судебной власти, государственные, общественные и иные организации и объединения, а также граждан, принимающих участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом.
Под национальной безопасностью Концепция понимает "безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации".
Цель работы - раскрыть сущность власти и безопасности.
Задачи :
Обозначить основные функции власти;
Описать критерии осуществления безопасности.ЛитератураСписок литературы
1. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 27. 07. 2004 № 79 - ФЗ// СЗ РФ. 2004. № 12. Ст. 34.
2. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 27.05.2003 N 58-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 15. Ст. 17.
3. О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ // СЗ РФ. 2002. № 3. Ст.44.
4. Об основах муниципальной службы в Российской Федерации: Федеральный закон в ред. Федеральных законов от 13.04.1999 N 75-ФЗ, от 19.04.2002 N 38-ФЗ, от 25.07.2002 N 112-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 12.
5. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Федеральный закон РФ от 22.08.1995 № 151-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 11. Ст. 19.
6. О Федеральной службе безопасности: Федеральный закон РФ от 03.04.1995 N 40-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 12.
7. О безопасности: Федеральный закон от 05. 03. 1992 № 2446 - 1 // СЗ РФ. 1992. № 6. Ст. 7.
8. Гончаров И. В. Законодательное обеспечение безопасности Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - № 1.
9. Комиссаров В.С. Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие тяжкие преступления против безопасности общества. - М.: Юрист, 1997. - 321 с.
10. Коренев А. П. Административное право России. - М.: Юрист, 2001. - 390 с.
11. Куделич А.В. Уголовно-правовая охрана общественного порядка в современной России: Автореф. дисс. ... докт. юрид. наук. - М.: Сибирь, 2000. - 189 с.
12. Радюшин Я. Н. Роль и место органов местного самоуправления в системе обеспечения общественной безопасности Российской Федерации // Российский следователь. 2005. № 3.
|
