СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Общие положения о гражданстве 5
1.1. Понятие гражданства 5
1.2. Принципы гражданства 7
2. Двойное гражданство 11
Заключение 21
Список литературы 22ВведениеВведение
Важной составной частью института, закрепляющего основы правового статуса личности, является совокупность правовых норм, регулирующих отношения, связанные с гражданством.
Обладание гражданством является предпосылкой полного распространения на данное лицо всех прав и свобод, признаваемых законом, защиты лица государством не только внутри страны, но и за ее пределами.
В настоящее время все отношения, связанные с гражданством, регламентируются Конституцией РФ и Законом "О гражданстве Российской Федерации".
Отношения, связанные с гражданством республик Российской Федерации, регламентируются в их Конституциях в соответствующих законодательных актах.
Гражданство является правовым состоянием, ибо совокупность лиц, проживающих на территории государства образует демографическую категорию - население и включает в себя также граждан иностранного государства и лиц без гражданства. Гражданином государства лицо является вследствие существования особых связей между ним и государством, а не в силу факта проживания в этом государстве. Эти особые связи основаны на юридическом оформлении отношений гражданства.
До 1917 года в Российской империи не существовало даже понятия - гражданин России. Жители России были подданными. При этом поданные делились на несколько разрядов с особым правом статусом. Законодательство признавало:
1. природных подданных, которые в свою очередь делились на дворянство (потомственное и личное), духовенство (делилось по вероисповеданию), городских обывателей (почетные граждане, купцы, мещане и цеховые) и сельских обывателей,
2. инородцев (евреи и восточные народы), финляндских обывателей. Кроме того, законодательство делило четыре группы природных подданных на два сословия - лица податного состояния и лица неподатного состояния. С принадлежностью к той или иной категории подданых законодательство связывало весьма значительное различие в правах и обязанностях.
Все это шло из глубины веков, носило яркий отпечаток феодальных начал и не основывалось на юридическом равенстве граждан, как уже было в значительном количестве развитых европейских стран.
Крушение царской России повлекло за собой крупные изменения и в правовом регулирования отношений гражданства. Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов от 11(24) ноября 1917 года не только отменил ранее существовавшее деление жителей России на сословия и связанные с этим делением сословные привилегии и ограничения, но и ввел общее для всех наименование- гражданин Российской Федерации.
Основанием прекращения гражданства является также отмена решения о приеме в гражданство РФ (ст.24). Причиной для этого является приобретение гражданства на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов. Оговаривается, что отмена решения о приеме возможна только в течение пяти лет после того, как оно было принято.
Основанием прекращения гражданства РФ является также оптация гражданства в случаях, когда гражданин России при изменении государственной принадлежности территории, на которой он проживает, выбирает иное гражданство
Цель работы - рассмотреть понятие и принципы гражданства.
Задачи представленной работы - изучить общие положения о гражданстве, рассмотреть основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации, рассмотреть особенности двойного гражданства.
1. Общие положения о гражданстве
1.1. Понятие гражданства
Понятие гражданства сформулировано в преамбуле Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации". Оно определяется как устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.
В этой дефиниции выделены главные сущностные черты, характеризующие гражданство.
Декрет ВЦИК от 1 апреля 1918 года "О приобретении прав российского гражданства" установил право принимать в российское гражданство иностранцев, проживающих на территории РСФСР местным Советам. Народный комиссариат по внутренним делам лишь регистрировал принятых в российское гражданство иностранцев и публиковал их списки для всеобщего сведения. Но уже Конституция РСФСР 1918 года за местными Советами оставила право принимать в российское гражданство лишь тех иностранцев, которые проживая в РСФСР и работая, принадлежали к рабочему классу или трудовому крестьянству. Эта тенденция повышения уровня органов правомочных принимать в российское, а с1924 года, в гражданство СССР, получила свое закрепление в дальнейшем развитии законодательства о гражданстве. Очевидно, это было связано с политической линией на дальнейшую централизацию власти. Политическими мотивами следует объяснить также появление в законодательстве возможности лишить человека гражданства, в том числе решением суда.ЛитератураСписок литературы
1. Ведомости Верховного Совета СССР, 1966. № 15. Ст. 225.
2. Ведомости Верховного Совета СССР, 1981. № 32. Ст. 950.
3. Богданова Н.Е. Регулирование вопросов гражданства в рамках Совета Европы: тенденции и их нормативное закрепление // Московский журнал международного права. 2000. № 1.
4. Боярс Ю.Р. Вопросы гражданства в международном праве. М.: "Международные отношения". 1986.
5. Вертовек С.И. Направление действий среди многообразия культур и виды гражданства в европейских городах // Международный журнал социальных наук. 1998. № 23.
6. Городецкая И.К. Международная защита прав и интересов детей. М.: "Международные отношения". 1973.
7. Григорьев А.А. К вопросу формирования права на множественное гражданство // Журнал международного права и международных отношений. № 2. 2001 г.
8. Жухманов М.С. Двойное гражданство - это правовая аномалия // Дипломатический вестник. 1995. № 7.
9. Злагопольский Д.Л. Государственное устройство СССР. М., 1960.
10. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. М.: Юристъ, 1995.
11. Конституция РФ: Комментарий / Под общ. Ред. Б.Н. Топорина, Ю.М. Бутирина, Р.Г. Орехова. М.: Юридическая литература, 1994.
12. Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М.: "Международные отношения". 2000.
13. Международное право: Учебник / Под ред Г.И. Тункина. М.: Юридическая литература. 1994.
14. Права человека: Учебник для ВУЗов / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М.: Издательство "НОРМА". 2000.
15. Сборник международных правовых документов, регулирующих вопросы миграции. М.: Международная организация по миграции. 1994.
|
|
