СодержаниеСОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОТНОШЕНИЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА ПО ВОПРОСУ МИГРАЦИИ 4
2. ОТНОШЕНИЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА ПО ВОПРОСУ МИГРАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ ГЕРМАНИИ, ВЕЛИКОБРИТАНИИ, ИСПАНИИ) 10
2.1 Миграционные проблемы в Германии 11
2.2 Миграционные проблемы в Великобритании 13
2.3 Миграционные проблемы в Испании 16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 18
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 19ВведениеВВЕДЕНИЕ
Миграции отдельных людей и целых обществ являются важнейшей характеристикой развития цивилизации. Миграции формируют новое качество и новый облик прежних человеческих обществ, создают новые. В процессах создания, разрушения и трансформации государств миграция населения всегда играла важную роль. В одни эпохи миграция была не очень значимым, зато в другие - важнейшим фактором изменения облика цивилизации.
На протяжении XIX и XX веков формы миграционных процессов претерпели масштабную, если не сказать - беспрецедентную, модификацию: прежние их типы к концу XX столетия уступили место качественно новым видам миграции - туристическая, челночная и др. В то же время миграция населения, а также политика, направленная на регулирование миграционных потоков, являясь глобальной проблемой, в отдельных странах имеет свою специфику в связи с особенностями исторического, социально-экономического и политического развития того или иного региона. В последние годы миграция все большее становится вызовом, иногда угрозой безопасности личности, общества, государства. Миграция привела к серьезным изменениям как в принимающих, так и в отдающих странах. В принимающих странах начала набирать силу ксенофобия. В результате на рубеже веков проблема миграции стала центром общественного внимания. Миграция и проблемы ее регулирования стали темой острых политических дискуссий в мире, что актуализирует необходимость изучения данной проблемы. Ключевое значение миграции в социально-экономических, политических процессах государств в полной мере очевидно на примере стран Европейского Союза.
Цель данной работы - изучение миграционных проблем Европейского Союза. Задачи: изучение общеевропейских проблем миграции, а также изучение миграционных проблем на примере Германии, Великобритании, Испании.
1. ОТНОШЕНИЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА ПО ВОПРОСУ МИГРАЦИИ
В настоящее время многие страны мира столкнулись с процессами миграции населения. Это явление рассматривается как одно из следствий глобализации, представляя собой мировой процесс, и, несомненно, требует международно-правового урегулирования.
7 февраля 1992 г. был подписан Договор о Европейском Союзе, который призван содействовать превращению Европейского Союза (далее - ЕС, Евросоюз или Союз) в политический, а затем - в экономический и валютный союз. Установлено гражданство Союза, каждый гражданин государства - члена ЕС является гражданином Союза и имеет право на свободное передвижение и постоянное проживание на территории государств - членов ЕС в соответствии с положениями Договора. Союз исходит из принципа уважения основных прав личности, гарантированных Европейской конвенцией по защите прав человека и основных свобод, подписанной 4 ноября 1950 г. в Риме.
В течение первой половины 2003 г. в рамках ЕС были приняты новые нормативные акты по вопросам миграции, убежища и контроля за пересечением границ. Таким образом, было фактически проведено полное обновление миграционного законодательства ЕС. Как известно, с 1999 г., с момента вступления в силу Амстердамского соглашения, предусматривающего передачу вопросов убежища и миграции в компетенцию Европейского сообщества, Комиссия внесла предложения о принятии ряда нормативных актов по регулированию этих вопросов. В 2003 г. были приняты некоторые из них, другие находятся в процессе обсуждения. По вопросам убежища к 2003 г. были приняты три документа: Директива о временной защите, Постановление о EURODAC и решение о Европейском фонде беженцев.
27 января 2003 г. Совет принял Директиву, определяющую минимальные стандарты приема лиц, ищущих убежища. Директива главным образом направлена на согласование условий приема, призванных ограничить вторичные перемещения между различными государствами-членами. Данный документ применяется к тем лицам, ищущим убежища, которые подали ходатайства о предоставлении статуса беженца согласно Конвенции 1951 г. Кроме того, рекомендуется применение Директивы государствами-членами в отношении лиц, ищущих убежища, которые подали прошения о дополнительных формах защиты. Директива устанавливает некоторые обязательства государств-членов, например, требует предоставления лицам, ищущим убежища, возможности связаться с организациями и лицами, предоставляющими правовую помощь, при этом государства обязаны информировать об организациях и лицаЛитератураСПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Арах М. Европейский Союз: видение политического объединения. -М.: Экономист, 2003.
2. Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения. - М.: ИВЦ Маркетинг, 2002. - 693 с.
3. Бызов Л. Проблемы расширения ЕС // Комсомольская правда. 16.09.2004.
4. Захаров Т.И. Международные отношения. М.: Юнити, 2004.
5. Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения. - М.: ЮНИТИ, 2003.
6. Котельников В. "Крепость Европа" в новую эпоху переселения народов // Космополис, 2003 г. № 4(6)
7. Любин В.П. Революция миграции и ее регулирование. Опыт России, Германии и ЕС в отражении научной литературы и СМИ.//По материалам выступления на Секции "Миграция, интеграция и сегрегация в российском обществе". II-й Всероссийский социологический конгресс. Москва: Московский государственный университет, 30 сентября - 2 октября 2003 г.
8. Международная политика, №4, 1999 г. Опубликовано: сайт Посольства Германии в Москве // http://www.archipelag.ru/agenda/povestka/povestka-immigration/trud/polit_vizov/?version=forprint -->
9. Международное публичное право: учебник / Под ред. К.А. Бекяшева М.: изд. "Проспект" 2004.
10. Международные отношения / Под ред. В.В.Лазарева. М.: 2003
11. Международные отношения / Под ред. И.Ю. Юрова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.
12. Международные экономические отношения / Под ред. В.Е. Рыбалкина. М.: ИНФРА-М, 2000.
13. Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова; М.: Международные отношения, 2000 г.
14. Основы права Европейского Союза/Учебное пособие под ред. проф. С.Ю. Кашкина. -М.: Белые альвы, 2005.
15. Паскуаль де ла Парте. Европа на пороге ХХI века/В кн.: Европа на пороге ХХI века. Ренессанс или упадок? М., 2003. С. 13.
16. Сборник международных правовых документов. Регулирующих вопросы миграции. -М.: МОМ. 2006. С. 147.
17. Шмелев Н.П. Всемирное хозяйство: тенденции, сдвиги, противоречия. -М.: Просвещение, 2001. - 524 с.
18. Seumas Milne and Alan Travis, Safe havens plan to slash asylum numbers // "Guardian", 05.02. 2003.
|
|
