СодержаниеВведение 3
1. Правовые основы деятельности представительного органа местного самоуправления 5
2. Место представительного органа в системе органов власти местного самоуправления 8
3. Место и порядок формирования законодательного органа в системе муниципальных органов 12
Заключение 17
Список использованных источников 19ВведениеСреди проблем, которые приходится сегодня решать России, одно из первых мест занимает формирование экономических основ федеративных отношений между Российской Федерацией и ее субъектами, в том числе и с местными органами власти (самоуправления). Местное самоуправление представляет самостоятельный уровень реализации народом своей власти. При этом власть на уровне самоуправления народ осуществляет как самостоятельно (путем различных форм волеизъявления), так и через органы местного самоуправления.
За последнее время совершенствуются законодательные основы развития местного самоуправления, сформирована база для функционирования этого существенного общественного института. Тем не менее, многие вопросы в этой области еще не решены. Это касается определения границ компетенции местного самоуправления, обеспечения его стабильными источниками доходов, формирования межбюджетных отношений, в частности, совершенствования системы местного налогообложения и т.д.
Также существует проблема внутри системы местного самоуправления - разделение сфер влияния и полномочий между представительным органом и исполнительным органом местного самоуправления. Органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти.Литература1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в ред. от 25.07.2003). - Справочная система Гарант 2004.
2. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ. - Справочная система Гарант.
3. Устав городского округа "Город Хабаровск" от 13 июля 2004 года N 509 (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 05.10.2004 N 543). - Справочная система Гарант.
4. Решение "Об утверждении регламента Хабаровской городской Думы" от 25 января 2005 г. N 7. - Справочная система Гарант.
5. Закон Хабаровского края "О наименованиях органов местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" от 28.04.2004 N 178. - Справочная система Гарант.
6. Закон Хабаровского края "О порядке образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований, установления и изменения их границ и наименований в Хабаровском крае" от 28.05.2003 N 119. - Справочная система Гарант.
7. Закон Хабаровского края "О порядке образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований, установления и изменения их границ и наименований в Хабаровском крае" от 28.05.2003 N 119. - Справочная система Гарант.
8. Закон Хабаровского края "О статусе главы муниципального образования в Хабаровском крае" от 26.03.2003 N 110. - Справочная система Гарант.
9. Закон Хабаровского края "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления в Хабаровском крае" от 25.12.2002 N 88. - Справочная система Гарант.
10. Закон Хабаровского края "О правовых актах органов местного самоуправления, выборных и других должностных лиц местного самоуправления в Хабаровском крае" от 26.04.2000 N 215 (в ред. Законов Хабаровского края от 28.03.2001 N 297, от 30.01.2002 N 5, от 24.12.2003 N 164). - Справочная система Гарант.
11. Закон Хабаровского края "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Хабаровском крае" от 29.06.1999 N 138 (в ред. Законов Хабаровского края от 01.03.2000 N 188, от 26.09.2000 N 237, от 07.06.2001 N 310, от 26.09.2001 N 331, от 02.10.2002 N 58, от 24.12.2003 N 165, от 28.01.2004 N 167). - Справочная система Гарант.
12. Закон Хабаровского края "Об отзыве главы муниципального образования в Хабаровском крае" от 02.10.1997 N 51 (в ред. Законов Хабаровского края от 02.07.1998 N 39, от 30.10.2002 N 68, от 11.02.2004 N 169). - Справочная система Гарант.
13. Закон Хабаровского края "Об организации местного самоуправления в Хабаровском крае" от 29.05.1996 N 48 (в ред. Законов Хабаровского края от 01.10.1996 N 67, от 30.07.1997 N 33, от 03.06.1998 N 25, от 29.09.1999 N 155, от 26.09.2000 N 241, от 26.09.2001 N 329, от 26.09.2001 N 331, от 27.11.2001 N 357, от 29.05.2002 N 28, от 26.06.2002 N 34, от 26.03.2003 N 110). - Справочная система Гарант.
14. Закон Хабаровского края "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Хабаровском крае" от 27.03.1996 N 21 (в ред. Законов Хабаровского края от 30.10.2002 N 67, от 01.10.2003 N 141). - Справочная система Гарант.
15. Конституционное законодательство Субъектов РФ. Авакьян С.А; Богданова Н.А. - М.: Наука, 2004.
16. Местное самоупрваление. Справочник. - М.: Знание, 2005.
17. Мишин А. А. Система органов власти муниципального образования. - М.: Наука, 2004.
18. Полянов С.К. Муниципальное образование. Правовое положение и полномочия.- М.: Филинъ, 2005.
19. Разделение властей: история и современность. / Спецкурс под ред. проф. М.Н. Марченко. - М.: МГУ, 2004.
20. Чеботарев Г.Н. Принципы разделения властей в государственном и муниципальном управлении. - Тюмень: Изд-во Тюменского госуниверситета, 2003.
21. Медушевский А.Н. Представительный орган местного самоуправления // Вестник Российской Академии наук. - № 1. - 2004. - с. 18 - 40.
22. Шамшурин В.И. Правовые основы деятельности и полномочия представительного органа местного самоуправления (политология и политическая социология) // Социос. - № 10. - 2004. - с. 20 - 35."
|
|
