СодержаниеВведение............................3
1. Отношения по защите прав потребителей: понятие, субъекты,
объекты, основания возникновения................7
1.1. Отношения, регулируемые законами и иными правовыми актами о
защите прав потребителей......................7
1.2. Гражданско-правовые договоры, из которых могут возникать
отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей.13
2. Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям......19
2.1. Требования, предъявляемые к товарам..............19
2.2. Последствия несоблюдения требований, предъявляемых к товарам..27
3. Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)...51
Заключение...........................64
Список литературы.......................66ВведениеВведение
Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом «О защите прав потребителей» и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и правовыми актами Российской Федерации.
Существует несколько способов защиты прав потребителей.
Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) осуществляет государственный контроль за соблюдением законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.
Этот орган в пределах своей компетенции направляет предписания изготовителям (исполнителям, продавцам) о прекращении нарушений прав потребителей, направляет материалы о нарушении прав потребителей в орган, выдавший лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности, для решения вопроса о приостановлении действия данной лицензии или о ее досрочном аннулировании; в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности направляет материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением предусмотренных законом прав потребителей, дает официальные разъяснения по вопросам применения законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, вправе заключать соглашения с изготовителями (исполнителями, продавцами) о соблюдении ими правил и обычаев делового оборота в интересах потребителей, а также выполняет множество других функций.
В целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; анализировать договоры, заключаемые продавцами (исполнителями, изготовителями) с потребителями; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
Граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об общественных объединениях" и их уставами.
Общественные объединения потребителей вправе:
участвовать в разработке требований к безопасности товаров (работ, услуг), а также стандартов, проводить независимую экспертизу качества и безопасности товаров (работ, услуг); проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, вносить в федеральные органы исполнительной власти, организации предложения о мерах по повышению качества товаров (работ, услуг), вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в выпуске и реализации товаров, обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей). Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» от 29 сентября 1994 года № 7 определяет, что в защиту неопределенного круга потребителей могут быть заявлены только иски неимущественного характера. Удовлетворяя такие иски, суд должен назначить срок, в течение которого правонарушитель обязан через средства массовой информации или иным способом довести до потребителей решение суда.
В целях обеспечения безопасности товаров (работ, услуг) федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации, федеральный орган санитарно - эпидемиологического надзора и другие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), в пределах своей компетенции устанавливают обязательные требования к безопасности товаров (работ, услуг) и осуществляют контроль за соблюдением этих требований.
Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, а также организация и проведение работ по обязательному подтверждению соответствия товаров (работ, услуг) возлагаются на федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации.
Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) вправе налагать штрафы. Федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации (его территориальные органы) и другие федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), в пределах своей компетенции также вправе налагать штрафы.
Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом РФ и Законом «О защите прав потребителей».
Правительство Российской Федерации не вправе поручать федеральным органам исполнительной власти принимать акты, содержащие нормы о защите прав потребителей.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила о защите прав потребителей, чем те, которые предусмотрены Законом о защите прав потребителей, применяются правила международного договора.
Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.
Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы.
Защита прав потребителей осуществляется судом.ЛитератураСписок литературы
1. Конституция Российской Федерации. - «Российская газета». 25.12.93. № 273.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 года. – «Российская газета». 08.12.94. №238-239.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) № 14-ФЗ от 26 января 1996 года. – «Российская газета». 06.02.96. № 23.
4. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (в редакции от 20 марта 2001 года). – Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1984. № 27. Ст. 909.
5. Закон РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 7 февраля 1992 года (в редакции от 17 декабря 1999 года). – «Российская газета». 16.01.96. № 8.
6. Федеральный Закон «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием законов РФ «О стандартизации», «Об обеспечении единства измерений», «О сертификации продукции» № 89-ФЗ от 19 июня 1995 года (в редакции от 09 июля 1999 года). – Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 26. Ст. 2397.
7. Закон РФ «О стандартизации» № 5154-1 от 10 июня 1993 года. – Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 25. Ст.917.
8. Закон РФ «О сертификации продукции и услуг» № 5151-1 от 10 июня 1993 года (в редакции от 31 июля 1998 года). – Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 26. Ст. 966.
9. Федеральный Закон «О введении в действие части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации» № 15-ФЗ от 26 января 1996 года. – Собрание законодательства. 1996. № 5. Ст.411.
10. Основы законодательства о нотариате. – Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 10. Ст.357.
11. Постановление Совмина СССР «Об утверждения Положения о порядке открытия и деятельности в СССР иностранных фирм, банков, организаций» № 1074 от 30 ноября 1989 года (в редакции от 11 июля 1991 года). – Собрание Постановлений Правительства СССР. 1990. № 1. Ст.8
12. Постановление Правительства РФ «О государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей министерства внешних экономических связей и торговли Российской Федерации» № 866 от 14 июля 1997 года. – Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 29. Ст. 3529.
13. Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы и перечня товаров, которые по истечение срока годности считаются непригодными для использования по назначению» № 720 от 16 июня 1997 года (в редакции от 10 мая 2001 года). – Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 25. Ст.2942.
14. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Перечня технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежит удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков» № 575 от 13 мая 1997 года. – Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 20. Ст.230.
15. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» № 55 от 19 января 1998 года (в редакции от 2 октября 1999 года). – Собрание законодательства РФ. 1998. № 4. Ст.482.
16. Постановление Правительства РФ «О мерах по защите потребительского рынка РФ от проникновения некачественных импортных товаров» № 799 от 12 июля 1996 года. – «Российские вести». 30.05.96 . № 99.
17. Приказ МАП РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением закона РФ «О защите прав потребителей» № 160 от 20 мая 1998 года (в редакции от 11 марта 1999 года). – «Российская газета». 14.01.99. №5-6.
18. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 29 сентября 1994 года ( в редакции от 21 ноября 2000 года) «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей». – Бюллетень Верховного суда Российской Федерации. 1997. № 3
19. Решение Верховного Суда Российской Федерации «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействительным приказа государственного антимонопольного комитета РФ № 160 от 20 мая 1998 года и утвержденных им разъяснений «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ «О защите прав потребителей» № ГКПИ 00-64 от 10 февраля 2000 года.
20. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть вторая) (под ред. О.М. Козырь). МЦФЭР. 1996.
21. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (часть вторая). Под ред. О.Н. Садикова. Инфра-М. 1997.
22. В.П. Грибанов. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М. 1982.
23. Н.С. Малеин Гражданский закон и права личности. Юридическая литература. М. 1991.
24. А.Е. Шерстобитов. Гражданско-правовое регулирование договорных отношений в сфере обслуживания. МГУ. 1993.
25. Хозяйство и право. 1999 г. № 6.
26. Хозяйство и право. 2000 г. № 1.
27. Спрос. 1998 г. № 2.
28. Спрос. 2000 г. № 4.
29. Обзор судебной практики Некоторые вопросы рассмотрения судами дел о защите прав потребителей.
30. Обзор практики рассмотрения судов по гражданским делам за 2 квартал 1996 года.
|
|
