СодержаниеСтр.
Введение 4
I. Общие положения о недвижимости как объекте гражданских прав
1. Понятие недвижимости 8
2. Особенности недвижимости как объекта
гражданских прав 14
3. Отдельные категории недвижимого имущества 19
II. Особенности жилищных помещений как одной из разновидностей недвижимого имущества
1. Понятие жилого помещения. 27
2. Переход прав на жилые помещения 34
3. Сделки с жилыми помещениями 40
III. Особенности государственной регистрации при переходе прав на жилые помещения по отдельным сделкам
1. Купля-продажа жилых помещений 53
2. Мена жилых помещений 72
3. Дарение 76
4. Рента, пожизненное содержание с иждивением 81
5. Приватизация жилых помещений 85
6. Наследование 90
7. Общая собственность и порядок государственной
регистрации 94
8. Регистрация ограничений (обременений) прав
на жилые помещения 101.
IV. Заключение 106
V. Библиографический список используемых нормативных актов и учебной литературы 110
Приложение А
Приложение Б
Приложение В
Приложение Г
Приложение ДВведениеВведение
В Гражданском кодексе РСФСР 1964 г. лишь в нескольких статьях указывалось на необходимость регистрации договоров по поводу недвижимого имущества: в ст. 239 содержалось правило о том, что договор купли-продажи жилого дома (части дома) подлежит государственной регистрации. Аналогичное требование предъявляла ст. 195 к договору залога жилого дома, а ст. 201 предписывала регистрировать прекращение залога. Статьи же 135 и 197 устанавливали, что право собственности и право залога по договорам, подлежащим регистрации, возникает с момента такой регистрации. Это положение было вполне естественным, поскольку согласно законодательству, действовавшему в тот период, только индивидуальный дом или его часть могли быть объектом личной собственности гражданина и, соответственно, предметом сделок, связанных со сменой собственника. Практически все остальные объекты недвижимости находились главным образом в государственной собственности, переход объектов недвижимости из владения одного юридического лица к другому не был связан с изменением собственника, которым оставалось государство. Поэтому фиксация этих процессов носила характер внутреннего учета собственником своего имущества и не нуждалась в специальной регистрации.
В результате приватизации в России произошло выведение значительной части государственной собственности из-под непосредственного государственного управления, требовалось создать эффективные механизмы для сохранения определенного государственного регулирования происходящих в экономике процессов.
Сложилась ситуация, при которой новая сфера рыночных отношений не получила адекватной системы правового регулирования. Отсутствие механизмов гарантий прав собственников недвижимости, действенного контроля государства привели к весьма высокому уровню правонарушений в данной области, рынок недвижимости по оценкам специалистов правоохранительных органов и криминологов стал одной из наиболее криминогенных сфер 1.
Указанные обстоятельства сделали проблему регистрации прав на недвижимость одной из наиболее актуальных проблем правового регулирования, которая приобрела существенное экономическое и политическое значение. Тридцать первого января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество», так появилась система государственной регистрации недвижимого имущества, которая стала одним из сильных рычагов прямого воздействия на отношения действующих на рынке субъектов предпринимательской деятельности.
Основной целью существования системы государственной регистрации является обеспечение защиты имущественных прав на недвижимость участников гражданского оборота.
Без регистрации прав на недвижимость ни один участник гражданского оборота не может быть уверен в действительности своих прав на недвижимое имущество. Будучи актом признания государством зарегистрированного права, регистрация дает определенную степень уверенности в стабильности прав на недвижимость.
А это имеет особое значение для нашей страны. В современных условиях недвижимость (квартира, дома, земельные участки и др.) является основным, а в ряде случаев практически единственным существенным достоянием подавляющего большинства граждан. Для многих граждан недвижимость выступает и единственным источником дохода, она может быть предметом аренды, объектом залога при получении кредита и т.д. В условиях, когда доходы основной массы населения ниже официально установленного прожиточного минимума, государство обязано принимать все необходимые меры к защите того, что является единственной ценностью и условием существования для многих граждан.
Федеральный закон имеет одну важнейшую особенность. С вступлением его в силу отменено обязательное нотариальное удостоверение совершаемых гражданами сделок с недвижимостью жилого назначения: квартирами, жилыми домами, дачами, а также с земельными участками, ранее установленное законодательством. Если в соответствии с ранее действовавшим законодательством договор должен был быть и нотариально удостоверен и зарегистрирован, то теперь типична ситуация, когда единственным «третьим лицом», участвующим в процессе заключения договора, становится регистрирующий орган. Если до издания нового ГК, несмотря на отнесение регистрации к форме договора, и теория, и судебная практика исходили из того, что право собственности на жилой дом возникает из двух юридических фактов – заключения договора при нотариальном удостоверении волеизъявления сторон и государственной его регистрации, то новое гражданское законодательство, устраняя нотариат из процесса заключения сделки, объективно возлагает функцию удостоверения волеизъявления сторон на регистрирующий орган, соединяя, таким образом, момент регистрации и заключения договора. После вступления в действие 1 января 1996 года ч.II Гражданского кодекса Российской Федерации не требуется обязательного нотариального удостоверения также сделок с недвижимостью нежилого назначения: гаражами, садовыми домиками, хозяйственными строениями, иными зданиями, помещениями, сооружениями нежилого назначения независимо от того, кто их заключает – граждане или организации.
В связи с тем, что система государственной регистрации недвижимости создана у нас по западному образцу при отсутствии какого-либо собственного опыта в этой сфере, говорить о ее эффективности пока трудно. Но система создана, работает и развивается и уже сегодня в той или иной степени обеспечивает выполнение возложенной на нее задачи государственного регулирования.
Эффективность данного механизма в огромной степени зависит от правовой регламентации деятельности учреждений юстиции, которым поручена государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также от правильности толкования и применения норм права в этой сфере.
Целью дипломной работы является исследование государственной регистрации прав на жилые помещения и сделок с ними как акта государственной власти – юридического акта признания и подтверждение государством заключаемых сделок и приобретаемых прав.
Задача дипломной работы – раскрыть понятие недвижимости как правовой категории, ее особенностей. Показать каково значение государственной регистрации прав на жилые помещения как объектов недвижимости, являющихся важной сферой человеческой деятельности, ее роль при совершении сделок с ними и защите прав правообладателей, а также применение Закона и осуществление действий на практике.ЛитератураБиблиографический список используемой литературы и нормативно-правовых актов
1. Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации. М.: Новый юрист, 1999.
2. Жилищный кодекс РСФСР от 24 июня 1983 г. в редакции Федерального закона от 17 апреля 2001 г.
3. Закон РФ от 12 декабря 1991 г. № 2020-1 «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения».
4. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. «О недрах» (с изменениями и дополнениями от 26.06.92).
5. Закон РФ от 14 июля 1992 г. «О закрытом административно-территориальном образовании» (с изменениями и дополнениями от 28.11.96, 31.07.98, 02.02.99, 31.12.99).
6. Основы законодательства о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации от 28 ноября 2001 г., ч. 3 // Новые законы и нормативные акты. 2001. № 46.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации от 21 октября 1994 г.// Собрание Законодательства Российской Федерации. 1994. № 32; 1996., № 9; № 94.
9. Земельный кодекс РФ от 30 октября 2001 г. / Новые законы и нормативные акты. 2001. № 43.
10. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. М.: Экмос, 2001.
11. Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введение в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». //Собрание Законодательства РФ. 1994. № 32.
12. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». //Законодательство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним./Под ред. П.В. Крашенинникова, М.: Спарк, 1998.
13. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 29, ст.3400.
14. Федеральный закон от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». //Ведомости Советов народных депутатов Верховного Совета РСФСР. 1991. № 28, ст. 959. (с изменениями и дополнениями от 23.12 92, 11.08.94, 28.03.98, 01.05.99, 05.05. 2001).
15. Федеральный закон от 24 декабря 1992 г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики».//Ведомости Советов народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 3, ст. 99. (с изменениями и дополнениями от 12.01.96, 21.04.97, 10.02.99, 17.06.99, 08.07.99).
16. Положение о структуре и порядке учета кадастровых номеров объектов недвижимости, утв. постановлением Правительства от 15 апреля 1996 г. № 475
17. Постановление Правительства № 248 от 26 февраля 1998 г. «Об установлении максимального размера платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах».
18. Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. № 219 . (В ред. постановления Правительства от 23 декабря 1999 г. № 1429).
19. Инструкция о порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности на жилые помещения, утв. приказом Министерством юстиции № 233 от 6 августа 2001 г.
20. Правила ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утв. приказом Министерства юстиции РФ № 343 от 24 декабря 2001 г.
21. Постановление главы администрации Тамбовской области № 677 «Об утверждении размеров платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории области» от 20 июня 2000 г.
2. Научная литература
1. Алексеев В.А. Регистрация прав на недвижимость. М.: Проспектъ-Н,2001.
2. Бегичев А. Обеспечение правомерности и законности сделок с недвижимостью // Российская юстиция. 1999. № 8.
3. Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Сборник №2,3. Мин. юстц. Российской Федерации, М.: 1998.
4. Горемыкин В.А. Бугулов Э.Р. Недвижимость: регистрация прав и сделок. М.: Филин, 1998.
5. Гражданское право. Учебник. Часть 1,2. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 1998.
6. Ем В.С. Договор ренты //Законодательство. 1999. № 5.
7. Ильченко А.Л. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Законодательство. 2000. № 12.
8. Киндеева Е.А. Сделки с недвижимостью - оформление без нотариуса: государственная регистрация. М.: Юрайт, 2001.
1. Кирсанов А.Р. Права на недвижимое имущество и сделки с ним, подлежащие государственной регистрации. М.: Ось-89, 2001.
2. Козырь О.М. Недвижимость в новом ГК РФ / Отв. ред. А.Л. Маковский. М. 1998.
11. Крашенинников П.В. Сделки с жилыми помещениями. М.: Статут, 2001.
12. Крашенинников П.В. Законодательство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. М.: Спарк, 1998.
13. Макаров Г.П. Государственная регистрация прав на недвижимость в жилищной сфере // Хозяйство и право. 1998. № 3.
14. Марткович И.Б. Жилищные права: пользование и собственность. М.: Юристъ, 1997.
15. Сергеев А.П. Гражданское право. М.: Проспект, 1998.
16. Сергеев А.П. Гражданско-правовая охрана культурных ценностей в СССР. Л.: 1990.
17. Цыбуленко З. Залог жилых домов и квартир //Российская юстиция. 2000. № 5.
18. Чефранова Е.А. Регистрация прав на недвижимость. Инф. сборник № 1,2.Мин.юстц. Российской Федерации, - М.: 2000.
19. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М.: Спарк, 1995.
5. Материалы юридической практики
1. Дело № 2/19477 из архива Котовского городского суда.
2. Дело № 2-56738/1999 из архива Уваровского районного суда.
3. Дело № 2/1494/1999 из архива Мичуринского районного суда.
4. Дело № 2-887559/2000 из архива Тамбовского районного суда.
|
|
