СодержаниеСОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Глава 1. Развитие образовательных учреждений в современных условиях
и особенности их финансирования 6
1.1. Образовательные услуги: проблемы и перспективы развития
в рыночных условиях 6
1.2. Особенности организации сметно-бюджетного финансирования
образовательных учреждений 19
Глава 2. Анализ организации финансовых отношений образовательных
учреждений (на примере отдела образования администрации
г. Нефтекамска) 29
2.1. Краткая экономическая характеристика деятельности отдела
образования администрации г. Нефтекамска 29
2.2.Особенности организации учета в образовательных учреждениях 35
2.3. Анализ обеспечения финансирования образовательных
учреждений 39
2.3.1. Обеспечение бюджетного финансирования 39
2.3.2. Источники и направления внебюджетного финансирования 48
2.4. Организация контроля за финансовыми результатами и
исполнением сметы образовательных учреждений 56
Глава 3. Разработка рекомендаций по совершенствованию финансирования
(на примере отдела администратций образования г. Нефтекамска) 62
3.1. Анализ смет расходов (на примере отдела образования
г. Нефтекамска) 62
3.2. Анализ расходов бюджета (на примере отдела образования
г. Нефтекамска) 73
3.3. Направления совершенствования финансирования (на примере
отдела образования г. Нефтекамска) 78
Заключение 90
Список использованной литературы 94
Приложения 97ВведениеВВЕДЕНИЕ
Осуществляемый в России переход от административно - хозяйственной системы в рыночной экономике потребовал коренного изменения всего хозяйственного законодательства Российской Федерации, налогового - в первую очередь. В прежней системе в бюджет изымался практически весь доход предприятий, оставалась лишь небольшая часть для целей материального стимулирования работников и на научно-техническое разви-тие.
В настоящее время с развитием рыночной экономики во все сферы хозяйственной деятельности проникают новые экономические отноше-ния, коренным образом изменяется налоговая система, а вместе с тем за-коны, положения, нормативные акты. Создаются акционерные, арендные и совместные предприятия с участием юридических и физических лиц. Про-исходят заметные изменения в составе средств и источников финансирова-ния предприятий.
Бухгалтерам в процессе работы приходится применять новые методики, позволяющие отражать введение в хозяйственный оборот особых видов имущества и взаимоотношений участников [10, с.36-38]. За последнее время в связи с принятием новых нормативных документов произошли сущест-венные изменения в методике учета основных средств, производственных запасов, себестоимости продукции, капитальных вложений, финансовых результатов; претерпели изменения порядок формирования и учет устав-ного капитала и других фондов предприятия, распределение прибыли, погашения убытков, правила финансирования и кредитования.
Но, несмотря на все трудности ведения учета на предприятиях, на по-стоянно меняющееся законодательство и налоги бухгалтерский учет обяза-ны вести все организации, находящиеся на территории Российской Федера-ции.
Финансовая деятельность в бюджетных организациях имеет свои специ-фические особенности, обусловленные законодательством о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, регламентируемые инструкцией по бух-галтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, утвержденной приказом Минфина РФ от 3 ноября 1993г №122, другими нормативными документами по учету и отчетности в бюджетных организа-циях, отраслевой их спецификой. К этим особенностям нужно отнести:
- организацию учета в разрезе статей бюджетной классификации;
- контроль исполнения сметы расходов;
- выделение в учете кассовых и фактических расходов;
- отраслевые особенности учета в учреждениях бюджетной сферы (здравоохранения, образования, науки).
Специфические особенности учета в бюджетных организациях вызы-вают необходимость дополнить общие задачи бухгалтерского учета более конкретными, как, например, точное исполнение утвержденного бюджета, соблюдение финансово – бюджетной дисциплины, мобилизация средств в бюджет и выявление дополнительных расходов.
Все вышеизложенное подтверждает актуальность темы настоящей рабо-ты, предопределило ее цель и задачи.
Целью дипломной работы является обоснование направлений улучшения финансирования образовательных учреждений.
Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:
- охарактеризовать бюджетное учреждение, выступающее объектом вы-полнения практической части;
- провести анализ баланса исполнения сметы расходов и отчета об ис-полнении сметы расходов бюджетной организации;
- охарактеризовать источники финансирования бюджетных учреждений;
- предложить рекомендации по совершенствованию образовательных уч-реждений.
Практическая часть настоящей дипломной работы выполнена на базе Отдела образования администрации г. Нефтекамска. Для анализа использо-вана бухгалтерская отчетность бюджетной организации за 2002-2005 гг.:
- бухгалтерский баланс (форма № 1 по ОКУД);
- приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5 по ОКУД);
- отчет о движении денежных средств (форма № 4 по ОКУД);
- отчет о прибылях и убытках (форма № 2 по ОКУД);
- сметы.ЛитератураСПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция РФ – М.: Юридическая литература, 1993. – 64 с.
2. Бюджетный Кодекс Российской Федерации. – М.: ООО «ТК Велби», 2002. – 160 с.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (по состоянию на 1 апреля 2004 года). – Новосибирск: Сиб. Унив. Изд-во, 2004. – 521 с.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I и II. М.: Проспект, 1999.
5. Федеральный закон Российской Федерации «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996г. №129-ФЗ.
6. Федеральный закон Российской Федерации «О высшем послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1993г. №125 ФЗ.
7. Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992г. №3266-1 ФЗ.
8. Федеральный закон Российской Федерации «Об утверждении Федеральной программы развития образования» от 10 апреля 2000г. №51-ФЗ.
9. Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях. Утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.1999 г. №107 н.
10. Инструкция по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете. Утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 ноября 1993г. №122
11. Положение по бухгалтерскому учету “Бухгалтерская отчетность организации”. ПБУ 4/99. Утверждено приказом Министерства Российской Федерации от 6 июля 1999г. №43-Н.
12. Положение по бухгалтерскому учету “Доходы организации”. ПБУ 9/99. Утверждено приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 6 мая 1999г. №32-Н.
13. Положение по бухгалтерскому учету “Расходы организации”. ПБУ 10/99.Утверждено приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 мая1999г. №33-Н.
14. Положение по бухгалтерскому учету “Учетная политика предприятия”. ПБУ 1/98. Утверждено приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 1998г. №60-Н.
15. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Утверждено приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998г. №34-Н.
16. Постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации» Об организации работы в области подготовки кадров для рыночной экономики»от 4 ноября 1992 г. №1137.
17. Белов А. Н. Бухгалтерский учет в учреждениях непроизводственной сферы. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 1998.
18. Бирюков М.И. Методическое пособие по составлению бухгалтерской отчетности и тарификации педагогических работников .Уфа, 1995
19. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. – М.: “ПРИОР”, 1999. –240с.
20. Ван Хорн Джеймс К. Основы управления финансами: Пер. с англ./гл.ред.серии Я.В.Соколов. – М.: Финансы и статистика, 2004.-800с.: ил.
21. Голубева М.А. Особенности учета имущества в бюджетных организациях // Главбух.-1999.-№12. - С.22-28.
22. Густокашина Л.А. Особенности бухучета в бюджетных учреждениях // www znanie. ru
23. Жоромская М.М., Долгая В.М. Бухгалтерский учет и налоГородской отдел образованиябложение в бюджетных организациях. Комментарий. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Книжный мир, 1998.
24. Земляченко С.В. Исчисление налога на прибыль бюджетными организациями // Главбух.-1999.-№11.- С.25-34.
25. Информационно-правовая система «ГАРАНТ».
26. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: Учебное пособие. М.: ИНФРА–М.,1999.
27. Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. –изд. 2-е перераб. и доп. –М.: “Проспект”, 1999.
28. Лепешинская М.И. Смета доходов и расходов // Бюджетные организации. Экономика и учет. – 2004. - №10. – С.24-32.
29. Михайлова О.И. Проблемы развития сферы образования в Российской Федерации // www business-school.ru.
30. Практическое пособие по бухгалтерскому учету в бюджетных организациях /Под ред. В.П.Нефедова. М.: АО “ЦИТП”, 1993.
31. Рахматуллина З. Основные итоги деятельности системы образования Республики Башкортостан в 2005 г. / Учитель Башкортостана.-2005. -№3. – С.9-19.
32. Степанов С.А. Правовой режим сметно-бюджетного финансирования // www maov/ru/
33. Усманов В.Н. Справочник по финансированию общего среднего образования. –М.: Финансы и статистика, 1983.
34. Финансово-экономическая деятельность общеобразовательного учреждения: настольная книга руководитель/ Под ред. В.И. Ерошина.М.: ЦСЭИ, 1997.
35. Шихов А.Ю. Бухгалтерская отчетность по бюджетным средствам // БиНО: Бюджетные учреждения.-2005.-№1. – С.28-78.
36. Шихов А.Ю. Бюджетная классификация расходов: некоторые вопросы из практики бюджетных учреждений // БиНО: Бюджетные учреждения. - 2005. -№11. – С.68-82.
|
|
