СодержаниеСОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Современное состояние природопользования в России 5
2. Управление природопользованием 8
3. Задачи регулирования природопользования 10
4. Экологическое нормирование, лимитирование и лицензирование 13
5. Экономические рычаги регулирования 15
6. Источники финансирования природоохранительных мероприятий 17
7. Экономическое стимулирование рационального природопользования и охраны окружающей среды 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 24ВведениеВВЕДЕНИЕ
Под природопользованием условно понимаются все мероприятия, непосредственно связанные с добычей (изъятием) основных природных ресурсов, а также их эксплуатацией как основополагающего предмета или орудия труда, например, земли в сельском хозяйстве, воды в гидроэнергетике и т.п.
В целях упрощения расчетов на основе опубликованных данных в состав отраслей и видов деятельности природно-ресурсного блока включаются горнодобывающая промышленность, а также всю энергетика, черная и цветная металлургия, горнохимическое производство, нефтепереработка, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, частично производство стройматериалов. Одновременно сюда следует отнести сельское, лесное и охотничье хозяйство, рыбную промышленность, водохозяйственные объекты, геологическую разведку, гидрометеорологическое и картографическое обеспечение народного хозяйства и некоторые другие аналогичные виды деятельности, а также строительство и эксплуатацию сооружений и установок по охране окружающей среды и прочие природозащитные мероприятия.
В настоящее время в России природопользование в целом и охрана окружающей среды в частности находятся, как и вся социально-экономическая сфера, в глубоком кризисе. Уровень государственного регулирования здесь явно не соответствует существующим проблемам. Исправление сложившихся отрицательных тенденций становится жизненно важной задачей для природопользования в нашей стране. Эту работу необходимо осуществлять в самой тесной увязке с общим, оперативным и кардинальным улучшением управляемости экономикой Российской Федерации с учетом всего исторического опыта и специфики развития народного хозяйства страны (включая период до начала 90-х годов), а также с учетом достижений ведущих стран мира.
Иллюзорность многих надежд десятилетней давности, в частности, абсолютизация частной собственности на средства производства (включая природные активы) и приватизации как самодостаточной панацеи рационального природопользования, становится все более очевидной и обязана смениться прагматичным государственным подходом в интересах всего общества. Стихийное и перманентное разукрупнение природно-ресурсной налоговой системы становится столь же неэффективным как и безудержный рост устанавливаемых заданий (плановых показателей) в середине 80-х годов.
Исходя из всего вышесказанного рассматриваемая тема данной работы видится актуальной.ЛитератураСПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Власов М.Н., Криченский С.В. Экологическая деятельность: Аналитический обзор. - М, 1999.
2. Криченский С.В. Современные проблемы экологической безопасности // Тезисы докладов 4-й научной конференции "Алтай—Космос-Микрокосм". Барнаул, 1998. С. 118-126.
3. Государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды в РФ в 2002 г". Госкомитет РФ по охране окружающей среды // Зеленый мир. 2003. № 25. С. 7, 8.
4. Горелов А.А. Социальная экология. М., 2001.
5. Кутырев В.А. Естественное и искусственное: борьба миров. Н. Новгород, 1994.
6. Реймерс Н.Ф. Экология: теория, законы, правила, принципы и гипотезы. М., 1999
7. Экологическая безопасность России // Материалы Межведомственной комиссии по экологической безопасности. М., 1996. Вып. 1 (октябрь 1993 - июль 1994 г.). Вып. 2 (сен¬тябрь 1994 - октябрь 1995 г.).
8. Философия техники: история и современность. М., 1998.
9. Экологическое право России: Сб. нормативных правовых актов и документов. М., 2001
10. Тойнби А.Дж., Икеда Д. Диалог Тойнби-Икеда: Человек должен выбрать сам, М., 1998
11. Энгельмейер П.К. Технический итог XIX века. СПб., 1898.
12. Волошин М. "Жизнь - бесконечное познанье". М., 1995. С. 190-233.
13. Охрана окружающей природной среды. Постатейный комментарий к Закону № 2060-1 от 19 декабря 1991 г. «Об охране окружающей природной среды». М. 1993.
14. Экология. Учебное пособие. - М., 1997.
|
|
