СодержаниеСодержание:
Введение 3
1. Статус лобби в государственно-правовой системе государства 5
2. Лоббирование –механизм и технологии воздействия 7
2.1 Общие положения механизмов и технологий лоббирования 7
2.2 Особенности отечественного лобби и направления его воздействия на власть 12
3. Инструменты проведения люббисткой политики во власть 15
4. Лоббизм как профессия 20
Заключение 21
Список литературы 25ВведениеВведение
Исследуя внешнюю среду организации нельзя не отметить тот факт, что государственные учреждения и должностные лица, в прерога-тивы которых входит принятие решений, отличаются плюрализмом мне-ний, позиций, симпатий, антипатий и т.д. Поэтому они доступны влия-нию разнообразных экономических, социальных, этнонациональных и иных групп, каждая из которых стремится реализовать свои интересы.
Институт лоббизма (от англ. «lobby» – кулуары) как механизм и технологии воздействия предпринимательских и властных структур или как средства влияния различных заинтересованных групп – в частности, предпринимателей на органы государственной власти и управления – стал довольно распространенным явлением, немаловажным звеном в от-ношениях между государственными органами и бизнесом.
Причиной существования и генезиса института лоббизма является признание предпринимательскими кругами регулирующей роли государ-ства. Как массовое социальное явление лобби представляет собой одну из форм политической деятельности, универсальное политическое явле-ние, разновидность политики, связанной с выражением и реализацией интересов определенных социальных общностей.
Как общепризнанный институт (независимо от его негативной или позитивной оценки) он является феноменом современного мира. Осо-бенно широкое развитие институт лоббизма получил в XX в. по мере расширения регулирующей роли государства в экономике.
Актуальность данной работы заключается в том, что институт лоб-би как механизм и технологии воздействия и взаимодействия бизнеса и государства, является одним из важнейших факторов проявления дина-мизма современной политики, который способствует беспрецедентному повышению роли государственной бюрократии. Она может, как уско-рить, так и застопорить принятие решений практически по любому во-просу.
Это так же зависит от того, что разные государственные и полити-ческие институты не всегда и не во всем действуют согласованно. Меха-низмы принятия решений на всех уровнях государственной власти нахо-дятся в постоянном движении, они постоянно сталкиваются друг с дру-гом, конкурируют и конфликтуют друг с другом. Решения, предлагаемые ими, часто не стыкуются друг с другом и, более того, противоречат друг другу. Это объясняется, прежде всего, тем, что разные ведомства, отде-лы, министерства строятся по принципу более или менее узкой специа-лизации, соответственно предлагаемые ими программы, и решения от-ражают как профессиональные интересы их составителей, так и интере-сы тех сфер общественной жизни, которыми они призваны управлять.
Цель данной работы рассмотреть феномен и институты лоббизма в системе государственной службы, определить механизм и технологии воздействия на органы власти. В соответствии с выбранной темой необ-ходимо выделить новизна, которая обнаруживается при сравнении лоб-бизма как института отстаивания интересов тех или иных групп деловых людей в современной России, других развитых странах и проанализиро-вать частные моменте основных этапов генезиса данного экономическо-го института.ЛитератураСписок литературы
1. Глазьев В.К. Геноцид – М., СПАРК, 1998
2. Зеркин К. Политология - Ростов н/Д., Феникс, 1999
3. Кирин А.В. Правовые основы отношений государства и инвесторов – М., ИНФРА-М, 1999
4. Лепехин В. Г. Группы давления: генезис и классификация // Власть, 2000, №3
5. Лоббизм сегодня // Власть, 1999, №3
6. Лучшие лоббисты и влиятельнейшие предприниматели России // Независимая газета, 1998, 15 августа
7. Система представительства в российском бизнесе: формы коллективного действия // Власть, 1997, №2
8. Шамхалов Ф. Государство и экономика: основы взаимодействия – М.: Экономика, 2000
9. Чиркова Е.В. Действуют ли менеджеры в интересах акционеров? - М.: Олимп Бизнес, 1999
|
|
