СодержаниеВведение.......................... 3
Глава 1. Правовая регламентация ответственности за административное правонарушение......................... 7
1.1.Юридическая ответственность за правонарушения в сфере таможенного дела, ее понятие, виды и общие принципы привлечения к ней. ..............................7
1.2.Понятие, состав, классификация административных нарушений таможенных правил...................... 18
Глава 2. Наказание за нарушения таможенных правил и их виды.... 33
2.1. Понятие наказания за нарушения таможенных правил...... 33
2.2. Виды административных наказаний за нарушения таможенных правил и особенности их наложения.................... 41
Заключение. .......................... 58
Список использованной литературы. ............. 61ВведениеВведение.
Актуальность темы. С 1 июля 2002 года Федеральным законом от 30.12.01 № 196-ФЗ введен в действие Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 2 Федерального закона “О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях” статьи 230-289, 291-299, 306-366, 368, главы 49-51 раздела Х и глава 63 раздела XIV Таможенного кодекса Российской Федерации признаны утратившими силу.
Борьба с административными правонарушениями, в частности – в области таможенного дела (нарушениями таможенных правил), является одним из важнейших направлений в правоохранительной деятельности государства. При совершении таможенных правонарушений наносится вред экономическим интересам государства, что недопустимо для нормального развития российской экономики.
Для защиты экономической безопасности государства необходимо пресечение совершаемых и готовящихся к совершению таможенных правонарушений и привлечение к ответственности лиц, их совершивших.
Со вступлением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Таможенный кодекс Российской Федерации утратил одну из своих основных составляющих – нормы, устанавливающие ответственность за нарушения таможенных правил и регламентирующие порядок производства по делам о них.
Выведение из Таможенного кодекса Российской Федерации вопросов, связанных с таможенными правонарушениями и производством по делам о нарушении таможенных правил, и их появление в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях получило разностороннюю оценку как у ученых и практиков, так и в кругу участников внешнеэкономической деятельности. Кодекс об административных правонарушениях России содержит в себе большое количество новелл, коренным образом изменивших положения о привлечении к административной ответственности за нарушения таможенных правил, установленные Таможенным кодексом Российской Федерации 1993 г.
Систематизация административного и административно процессуального законодательства является важным шагом на пути развития российского законотворчества. Однако, введение порядка привлечения к административной ответственности за совершение разнородных административных правонарушений на основе единых материальных норм и в рамках единых процессуальных правил практически привело к устранению особенностей производства по делам об отдельных видах административных правонарушений (в частности – в сфере таможенного дела), учитывать которые необходимо для правильного разрешения дел.
Переход на новые условия привлечения к ответственности за совершение административных правонарушений в сфере таможенного дела требует время для формирования новой правоприменительной практики.
Цель данной работы – проанализировать наиболее важные отличительные особенности Кодекса об административных правонарушениях России от Таможенного кодекса РФ в вопросах административной ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела и назначения административного наказания за их совершение.
Основная и главная задача состоит в обеспечении законности, предупреждении и пресечении правонарушений, максимально возможное устранение ущерба, причиняемого ими обществу и правопорядку. В этой теме концентрируется две крайне важные социальные задачи: во-первых, общество и каждый гражданин должны быть уверены, что правонарушения пресекаются с помощью соразмерных им мер государственного принуждения, что права и охраняемые законом интересы защищены от противоправных посягательств. Во-вторых, что борьба с правонарушениями ведется строго на основе закона, обеспечивающего неприкосновенность, права и свободы гражданина, не совершившего ничего противоправного.
Теме административных правонарушений и ответственности за их совершение в своих работах уделяли внимание
Однако проблема об административных правонарушениях в сфере таможенного дела и назначении наказания за них фактически не разработана. Поэтому есть тема для дискуссии.
На защиту выносятся следующие положения:
- сущность административной ответственности за нарушения в сфере таможенного дела;
- понятие нарушения таможенных правил;
- изменения в видах наказания, применяемых в соответствии с КоАП РФ за совершение правонарушений в области таможенного дела привело к ослаблению административной ответственности за эти деяния;
- особенности наложения отдельных видов административного наказания за совершение правонарушений в сфере таможенного дела.ЛитератураСПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
Нормативный материал :
1.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. - М.: Юрайт-М, 2002 г.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации
3.Таможенный кодекс РФ от 18.06.93 г. //ВВС РФ. 1993. №31. Ст. 1224.
4.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. –М.: ООО «ВИТРЭМ», 2002 г
5. Письмо ГТК РФ от 20.08.02 № 01-06/33610 « Об анализе судебной практики»
6. Письмо ГТК РФ от 27.05.2002 №01-06/20585 « Об отнесении административных правонарушений к длящимся».
7. Письмо ГТК РФ от 21.06.2002 № 01-06/24460 « О некоторых вопросах применения положений ст.1.7 КоАП РФ».
8.Письмо ГТК РФ от 19.06.2002 « О некоторых отличительных особенностях КоАП РФ по сравнению с ТК РФ»
9. Приказ ГТК РФ от 17.07.2002 №758 « О действии разъяснений ГТК РФ в связи с вступлением в силу КоАП РФ»
10. Приказ ГТК РФ « О полномочиях и Функциях Управления таможенных расследований и дознания ГТК РФ по вопросам привлечения лиц к ответственности за таможенные правонарушения» от 27.12.2000 № 1220
11.Приказ ГТК РФ «О совершенствовании деятельности таможенных органов по борьбе с контрабандой, другими преступлениями и правонарушениями в таможенном деле»
Научная литература:
1. Административное право Российской Федерации. /Алехин А.П., Козлов Ю.М., изд. «Зерцало», 2002 г.
2. Административное право./Бахрах Д.,-М, 1993 г.
3.Комментарий к кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях: 3-е издание, перераб. и доп. / Редакционная коллегия : И.И.Веремеенко, Н.Г.Салищева, Е.Н.Сидоренко, А.Ю.Якимов. –М.: ТК Велби, Изд-во Прспект, 2003 г.
4.Комментарий к Таможенному кодексу РФ / Под редакцией А.Н.Козырина. М.: Спарк,1996 г.
5. Общая теория государства и права. Учебник для вузов / Лазарев В.В., Липеев С.В.- М., Спарк 2000 г.
6. Общая теория государства и права. Академический курс. Теория права. /Марченко М.И.,- М., 1998 г.
7.Основы государства и права: Учебное пособие / И.А. Андреева, С.П. Бузынова, К.С. Бельский и др.; Под ред. О.Е. Кутафина. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юрист, 1994.
8.Проблемы теории и практики таможенного дела : Сборник научных трудов. Ч.1. М.: РИО РТА, 1997 г.
9.Российское таможенное право: Учебник для вузов / Под ред. Б. Н. Габричидзе, - М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1997 г.
10.Таможенное право России: экспресс-справочник для студентов вузов/ И.В. Тимошенко, -М.: ИКЦ «Март», 2003 г.
11.Таможенное право России: практикум /И.В. Тимошенко, -М.: Книга – сервис, 2002 г.
12. Таможенное право России. Сермия «Учебники, учебные пособия». Ростов-н/Д : Феникс, 2001 г.
13. Таможенное право. Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности. / Халипов С.В.,-М.,Зерцало-М., 2001 г.
14.Таможенное право России. 100 экзаменационных ответов : Экспресс-справочник для студентов и вузов. – М.: ИКЦ « МарТ» ; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2003 г.
15.Таможенное право: Учебник / Отв. Ред д-р юрид. Наук, проф. А.Ф.Ноздрачев. М.: Юристь,1998 г.
16. Таможенное право. Курс лекций. Особенная часть.М.: Экономика,1999
17.Таможенное дело Росии : Учебное пособие / Под ред. В.Г.Драганова, М.М.Рассолова. М.: Юнти-Дана, 2001 г.
18. Теория государства и права / под редакцией Бабаева В.К., Москва, «Юрист»2001 г.
19. Теория государства и права. Конспект лекций./ Якушев А.В.: -М ., издательство «Приор» 2000 г.
20.Теория государства и права. / Серых В.М.,- Москва, издательство «Былина», 1998г.
21. Проблемы теории и практики таможенного дела : Сборник научных трудов. Ч.1. М.: РИО РТА, 1997 г.
22.Комментарий к Таможенному кодексу РФ / Под редакцией А.Н.Козырина. М.: Спарк,1996 г.
23.Философский энциклопедический словарь / гл. редакция: Л.Ф. Ильичев, П.Н. Федосеев, С.М. Ковалев, В.Г. Канов – М.: Советская энциклопедия, 1983 г.
Другие источники :
1. Еженедельник «Директор-ИНФО», № 22 от 2002/ Таможня. «В ожидании перемен»
|
|
