СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Общие положения трудового договора 6
1.1.Виды трудового договора 6
1.2. Общий порядок заключения трудовых договоров 9
1.3. Испытание при приеме на работу 13
1.4. Изменение трудового договора 14
1.5. Отстранение от работы 17
1.6. Прекращение трудового договора 18
Глава 2. Особенности трудового договора с государственным служащим 26
2.1. Особенности правового статуса государственных служащих. 26
2.2. Метод правового регулирования труда на российской государственной службе 38
2.3. Содержание трудового договора с государственным служащим 61
2.4. Особенности прекращения трудового договора с государственным служащим. 76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 88
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 92
ПРИЛОЖЕНИЕ 96ВведениеВВЕДЕНИЕ
В науке отечественного трудового права трудовой договор рассматривается в различных аспектах: во-первых, как юриди¬ческий акт, необходимый для возникновения трудовых право¬отношений, а также для индивидуализации их регулирования, и, во-вторых, как институт трудового права, объединяющий нормы о приеме на работу, переводе на другую работу и уволь¬нении.
Трудовой кодекс РФ дает следующее определение трудово¬го договора как юридического акта (ст. 56): «Трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соот¬ветствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспе¬чить условия труда, предусмотренные настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллек¬тивным договором, соглашениями, локальными нормативны¬ми актами, содержащими нормы трудового права, своевре¬менно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действую¬щие в организации правила внутреннего трудового распоряд¬ка».
Содержание трудового договора (как и любого другого) — это его условия. Трудовой кодекс дает перечень существенных условий трудового договора (ст. 57):
• место работы (с указанием структурного подразделения);
• дата начала работы;
• наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным рас¬писанием организации или конкретная трудовая функ¬ция. Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, спе¬циальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалифи¬кационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалифи¬кационных справочниках, утверждаемых в порядке, ус¬танавливаемом Правительством Российской Федерации;
• права и обязанности работника;
• права и обязанности работодателя;
• характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опас¬ных условиях;
• режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации);
• условия оплаты труда (в том числе размер тарифной став¬ки или должностного оклада работника, доплаты, над¬бавки и поощрительные выплаты);
• виды и условия социального страхования, непосредствен¬но связанные с трудовой деятельностью. В трудовом договоре могут предусматриваться условия об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны (го¬сударственной, служебной, коммерческой и иной), об обязан¬ности работника отработать после обучения не менее установ¬ленного договором срока, если обучение производилось за счет средств работодателя, а также иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством, ины¬ми нормативными правовыми актами, коллективным догово¬ром, соглашениями.
Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.
В случае заключения срочного трудового договора в нем указываются срок его действия и обстоятельство (причина), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с законодательством.
Следует подчеркнуть, что стороны не вполне свободны в выработке условий трудового договора. Трудовое право именно потому и выделилось в начале XX в. из гражданского, что зако¬нодатель счел необходимым предусмотреть определенный ми¬нимум гарантий работнику, который не может быть изменен соглашением сторон. Так, не допускается установление продол¬жительности рабочего времени больше, чем предусмотрено за¬конодательством, оплаты труда — меньше минимального раз¬мера, установленного федеральным законом. Нельзя предусмат¬ривать материальную ответственность работника в большем раз¬мере, чем это установлено законодательством, и т.д.
Это связано с двумя характерными особенностями трудово¬го правоотношения: экономическим неравенством сторон и под¬чиненным положением работника. Ограничивая свободу дого¬вора, законодатель стремится помешать работодателю, во-пер¬вых, используя свое экономическое превосходство, диктовать кабальные условия при заключении трудового договора и, во-вторых, злоупотреблять своей властью после его заключения.
Исходя из всего вышесказанного данная тема нам видится на современном этапе развития общества очень актуальной.
Целью данной работы является, в связи с вышеизложенным, попытка обобщить и проанализировать ту законодательную базу, которая уже наработана. В данной работе попытаемся дать основные различия между заключением обычного трудового договора с заключением трудового договора с государственным служащим, понятие государственной службы, основополагающие условия прохождения государственной службы.ЛитератураСПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Закон о государственной службе — Федеральный закон от 31.07.95 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Рос¬сийской Федерации» (СЗ РФ. 1995. Лё 31. Ст. 2990)
2. Трудовой кодекс (вступил в действие с 1 февраля 2002 год)
3. Гражданский кодекс (с изменениями и дополнениями на 1 января 2001 года)
4. О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы: Указ президента Российской Федерации от 6 августа 1995 года № 854 в ред. Указа Президента РФ от 13.12.2000 № 2005 // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 51. – Ст. 4984.
5. О дополнительных мерах по подготовке государственных служащих: Указ Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 года № 983 // Собрание законодательства РФ. – 1997. – №36.–Ст. 4131.
6. Закон об охране труда — Федеральный закон от 17.07.99 № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3702)
7. Перечень должностей федеральной государственной службы. Утверждено Указом президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 года № 981 в ред. Указа Президента РФ от 10.11.2000 № 1863 // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 46. – Ст. 4544.
8. Инструкция о трудовых книжках — Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.74 № 162 (БНА. 1991. № 8, 10)
9. Закон о занятости — Закон РФ в ред. Федерального закона от 20.04.96 № 36-ФЗ «О занятости населения в Российской Фе¬дерации» (СЗ РФ. 19%. № 17. Ст. 1915)
10. Закон о защите инвалидов — Федеральный закон от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской фе¬дерации» (СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563)
11. Закон о защите прав юридических лиц — Федеральный закон от 08.08.2001 № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и ин¬дивидуальных предпринимателей при проведении государствен¬ного контроля (надзора)» (СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. I). Ст. 3436)
12. Закон о народных предприятиях — Федеральный закон от 19.07.98 № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения ак¬ционерных обществ работников (народных предприятий)» (СЗ РФ. 1998. №30. Ст. 3611)
13. Закон о некоммерческих организациях — Федеральный за¬кон от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145)
14. Закон о пособиях гражданам, имеющим детей — Федераль¬ный закон от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1929)
15. Положение о Министерстве труда — Постановление Пра¬вительства РФ от 23.04.97 № 480 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Российской Фе¬дерации» (СЗ РФ. 1997. № 17. Ст. 2019)
16. Положение о пособиях — Положение о порядке обеспече¬ния пособиями по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6
17. Положение о пособиях гражданам, имеющим детей — По¬становление Правительства РФ от 04.09.95 № 883 «Об утверж¬дении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (СЗ РФ. 1995. № 37. Ст. 3628)
Литература
1. Александровы. Г. Трудовое правоотношение. М., 1948
2. Абрамова А. А. Труд женщин. М., 1987.
3. Акопова Е. М. Современный трудовой договор (контракт). Ростов н/Д, 1998.
4. Бугров Л. Ю. Проблемы свободы труда в трудовом праве. Пермь, 1992.
5. Головина С. Ю. Понятийный аппарат трудового права. Ека¬теринбург, 1997.
6. Гусов К. Н., Курилин М. Н. Международно-правовое регу¬лирование труда (в конвенциях и рекомендациях МОТ). М., 1992.
7. Дмитриева И. К. Трудовой договор права в промышленно развитых странах // Государство и право. 1995. № 2.
8. Иванов С. А. Трудовое право переходного периода: пробле¬мы использования зарубежного опыта // Государство и право. 1995. № 3.
9. Киселев И. Я. Международный труд. М., 1997.
10. Киселев И. Я. Зарубежное трудовое право: Учебник. М., 1998.
11. Курс российского трудового права: В 3 т. Т. 1: Общая часть. СПб., 1996.
12. Лебедев В. М. Трудовое право: проблемы общей части. Томск, 1998.
13. ЛушниковаМ. В. Государство, работодатели и работники: история, теория и практика правового механизма социального партнерства. Ярославль, 1997.
14. НуртдиноваА. Ф, Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений в современной России. М., 1998.
15. НуртдиноваА. Ф. Социальное партнерство в Трудовом ко¬дексе Российской Федерации // Хозяйство и право. 2002. № 4.
16. Пашков А. С. Договоры о труде в условиях многоукладной экономики // Государство и право. 1993 № 6.
17. Скачкова Г.С. Правовое регулирование труда государственных служащих // Юридический мир. 1998. № 1,2,3
18. Скобелкш В. Н. Трудовые правоотношения. М,, 1999.
19. Снигирева И. О., Крылов К. Д., Коршунов Ю. Н. Индиви¬дуальные трудовые споры, М.., 1994.
20. Старилов Ю.Н. Служебное право. М., 1996. С. 47.
21. СтавцеваА. И. Разрешение трудовых споров. М., 1998.
22. Сыроватская Л. А. Ответственность за нарушение трудо¬вого законодательства. М., 1990.
23. Сыроватская Л.А. Трудовое право. Учебник. М., 1995. С. 18.
24. Толкунова В. Н. Трудовые споры и порядок их разрешения: Учеб. пособие. М., 1999.
25. Шебанова А. И. От тарифного соглашения по КЗоТ РСФСР 1918 до системы социального партнерства в современный пе¬риод II Трудовое право и право социального обеспечения. Ак¬туальные проблемы. М., 2000.
26. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. проф. Ю. П. Орловского. М., 2002.
27. Шеломов Б. А. Общие положения Трудового кодекса РФ. Комментарий к ТК И Человек и труд. 2002. № 4.
28. Курс российского трудового права. Том 1. С. 145-157; Трудовое право России. Учебник / Под ред. М.В. Молодцова. М., 2001.
29. Российское трудовое право / Под ред. А.Д. Зайкина. М., 1997. С. 20.
|
|
