СодержаниеВведение……………………………………………………………..………. 3
Глава 1. Общие вопросы правового регулирования в сфере Интернет……………………………………………………………………… 5
1.1. Интернет: понятие предмета регулирования……………………. 5
1.2. Сайт как источник массовой информации……………………… 13
1.3. Спам: юридический анализ явления…………………………….. 27
Глава2. Персональные данные в сфере Интернет……………………… 40
2.1. Права и свободы граждан……………………………………….... 40
2.2. Доменное имя и средство индивидуализации………………... 56
2.3 Защита авторских прав в сети Интернет…………………………. 75
Глава 3 Отдельные вопросы регулирования…………………………… 87
3.1.Электронная коммерция…………………………………………... 87
3.2.Компьютерная преступность……………………………………... 108
Заключение………………………………………...………………………… 130
Список использованной литературы…………………………………….. 133ВведениеВВЕДЕНИЕ
Право и Интернет. Совсем недавно это словосочетание несло в себе только противоречия, а слова «право» и «Интернет» рассматривались чуть ли не как антонимы.
В настоящее время «праву и Интернету» в разных странах посвящены многие труды, сложилась судебная практика и, очень надеемся, что судьи уже не пугаются «этого Интернета».
Однако и сейчас возникает масса вопросов и сомнений: Каковы пределы действия «бумажных» законов в сети Интернет? Какая деятельность незаконна? Какие ответы содержит законодательство разных стран.
Отсутствие в течение долгого времени должного правового регулирования сети вызвало массу негативных последствий. Для многих (если не большинства) участников сети Интернет свойственно чувство безнаказанности на просторах сети. Лицо скрывается за «набором» адресов и символов. Не известны ни его имя, внешность, возраст… Кто его «там» найдет? Кто накажет? А отсюда, добропорядочный гражданин становится как объектом, так и субъектом нарушений действующего законодательства Российской Федерации, международных норм.
Наиболее часто в сети Интернет, мы - пользователи, встречаемся со следующими правонарушениями: оскорбление и клевета, распространение заведомо ложных сведений порочащих деловую репутацию, нарушение прав на объекты интеллектуальной собственности и т.д. Зачастую мы сами нарушаем чьи-либо права, даже не отдавая себе отчета в этом.
В настоящем исследовании рассмотрен ряд вопросов правового регулирования общественных отношений, связанных с использованием сети Интернет в сравнении развивающегося Интернет-законодательства России и более развитого законодательства в данной области – законодательства США.
В данной работе в качестве материала для анализа использовались российское и иностранное законодательство в сфере сети Интернет и предметная судебная практика. Одновременно была предпринята попытка учесть в исследовании весьма успешно зарекомендовавшие себя на Западе обширные инициативы в сфере саморегулирования общественных отношений, связанных с использованием информационных технологий и сети Интернет.
В качестве предмета для анализа в работе были выбраны ключевые проблемы юрисдикции сети Интернет, проблемы распространения массовой информации и спама. Также в настоящей работе затронута проблема защиты персональных данных при работе в сети Интернет, исследованы вопросы защиты авторских прав и проанализирован статус доменного имени, компьютерная преступность.
Глава 1 Общие вопросы правового регулирования в сфере Интернет
1.1. Интернет: понятие предмета регулирования
Раньше я была зазнобушка,
а теперь я точка ру.
Ремейк народной песни
От самых первых орудий доисторической эпохи до колеса, китайских счетов, печатной машины, телескопа, использования электричества, двигателя внутреннего сгорания, компьютера, человечество движется к новым чудесам своего творения. Одним из таких чудес XX и XXI века, и даже можно сказать всего третьего тысячелетия является сеть Internet (Интернет).
Сеть Интернет является крупнейшей в мире телекоммуникационной сетью, которая, возникнув как средство связи для узкого круга специалистов, сравнительно быстро превратилась в массовое социальное явление. Это обусловило актуальность рассмотрения понятия Интернета не только с позиций технических наук как совокупности технических средств для обмена данными, но и с позиций социальных как совокупности общественных отношений по поводу использования международной телекоммуникационной сети.
История развития сети Интернет насчитывает около 40 лет. В 1969 году для обмена научной информацией между сотрудниками Агентства перспективных научных исследований при Министерстве обороны США (Advanced Research Projects Agency - ARPA) была создана компьютерная сеть ARPANET.
Примечательно, что в СССР за шесть лет до построения в США ARPANET - прообраза Интернета, существовал план создания Государственной сети вычислительных центров (ГСВЦ), однако, к большому сожалению, он не был реализован на практике, что лишило нашу страну возможного приоритета в данной области .
В США сеть ARPANET была построена с учетом обеспечения ее функционирования в период военных действий, что, в частности, отражалось в высокой надежности доставки сообщений при повреждении части узлов сети или даже при физическом уничтожении оборудования этих узлов. В случае поражения отдельных участков сети действующие узлы автоматически перенаправляли данные по функционирующим каналам связи. Такая надежность предназначалась для управления военным потенциалом США даже в случае ядерного удара.
Затем, на базе принципов, заложенных в основу построения этой сети, возник ряд разрозненных частных сетей, объединявших от нескольких единиц до десятков, реже - сотен персональных ЭВМ. Для передачи данных, как правило, использовались обычные и внутрифирменные телефонные линии.
Стандарты передачи данных в этих сетях сильно различались, из-за чего корректная передача информации между компьютерами, находящимися в разных сетях, была технически невозможной. В целях решения этой проблемы ARPA профинансировало разработку нового стандарта (протокола) межсетевой передачи данных (Transmission Control Protocol/Internet Protocol - Протокол управления передачей/Межсетевой протокол) .
В конце 70-х годов начался процесс интеграции отдельных сетей, завершившийся к 1 января 1983 года включением в объединенную сеть самой ARPANET. Названием для этой объединенной сети послужило название протокола передачи данных "Интернет".
К данным этапам развития Интернета нужно добавить, по нашему мнению, еще один. Это этап коммерциализации Интернета, открывший возможность подключения к глобальной сети не только научных центров и государственных учреждений США и других стран, но и всех других организаций и частных лиц. Условной точкой отсчета данного этапа можно считать 1989 г., когда было разрешено первое подключение к Интернету коммерческой организации.
Именно после этого момента, в 90-х годах XX в., Интернет стал получать широкое распространение как общедоступная сеть для обмена компьютерной информацией по всему миру. Функционирующие на территории России сети Relcom, Sovam Teleport и другие постепенно влились в Интернет, начался рост количества русскоязычных сетевых информационных ресурсов.
В настоящий момент сеть Интернет объединяет не только персональные компьютеры, но и целый спектр переносных устройств, от ноутбука размером с папку, до карманных и автомобильных компьютеров, а также сотовых телефонов. Если первоначально в качестве основного канала для передачи данных в рамках Интернета использовались телефонные линии, то на сегодняшний день для передачи данных в Интернете используется большинство видов каналов связи – от обычной телефонной линии до трансатлантического кабеля и группировок спутников.
Развитие Интернета порождало правовые проблемы, уровень которых был пропорционален степени его распространения.
Так, на первом этапе правовое регулирование осуществлялось на ведомственном уровне, поскольку основными пользователями сети были служащие Министерства обороны США.
На втором и третьем этапах, по мере расширения количества международных подключений к Интернету, возникла проблема правового регулирования трансграничной передачи данных, которая остается актуальной до настоящего времени и требует международно-правового регулирования вопросов сотрудничества государств по обеспечению ограничений и запретов на передачу определенных видов информации.Литература1. ICAAN Uniform Domain Name Dispute Resolution Policy или UDRP // icann.org/udrp/udrp-schedule.htm
2. Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г. (дополненная в Париже 4 мая 1896 г., пересмотренная в Берлине 13 ноября 1908 г., дополненная в Берне 20 марта 1914 г. и пересмотренная в Риме 2 июня 1928 г., в Брюсселе 26 июня 1948 г., в Стокгольме 14 июля 1967 г. и в Париже 24 июля 1971 г., измененная 2 октября 1979 г.) // Свод нормативных актов ЮНЕСКО - М.: 1993г.
3. Всемирная декларация по интеллектуальной собственности от 26 июня 2000г. // Интеллектуальная собственность. - №4. - 2002г.
4. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1996 г. А/51/628 «Типовой закон об электронной торговле, принятый Комиссией Организации Объединенных Наций по праву международной торговли» (ЮНСИТРАЛ), и Руководство по принятию» – М.: Официальное издание Организации Объединенных Наций. – 1997.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации - 5 декабря 1994 г. - № 32 ст. 3301.
6. Федеральный закон от 10 января 2002 г. №1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 14 января 2002г. - №2. - Ст.127.
7. Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» // Ведомости Съезда Народных Депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - №42. - 22 октября 1992г. - Ст. 2322.
8. Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3523-I «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» // Ведомости Съезда Народных Депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - №42. - 22 октября 1992г. - Ст. 2325.
9. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 9 апреля 1992г. - №15. - Ст. 766.
10. Закон РФ от 9 июля 1993 г. №5351-I «Об авторском праве и смежных правах» // Ведомости Cъезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 12 августа 1993г. - №32. - Ст.1242.
11. Закон РФ от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» (Принят Государственной Думой 8 июля 2006 года, Одобрен Советом Федерации 14 июля 2006 года)
12. Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3523-I "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных"
13. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I "О средствах массовой информации"
14. Федеральный закон от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ "О рекламе"
15. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации"
16. Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ "Об участии в международном информационном обмене".
17. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов"
18. Федеральный закон от 16 февраля 1995 г. № 15-ФЗ "О связи"
19. Федеральный закон "Об электронной цифровой подписи" от 10.01.2002 г. № 1-ФЗ.
20. Закон Digital Millennium Copyright Act от 28 октября 1998 г. /электронный ресурс / www.iatp.unibel.by/USAInfo/laws/digimil.htm (EN).
21. Закон U. S. Digital Millennium Copyright Act2. электронный ресурс / www.iatp.unibel.by/USAInfo/laws/akt2.htm (EN).
22. Налоговый кодекс РФ. Части I и II
23. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ
24. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ
25. Письмо Департамента налоговой политики Минфина РФ от 26 июля 2000 г. № 04-02-05/2 (по вопросу отнесения расходов по разработке, созданию и ежемесячному обслуживанию рекламного Web-сервера в сети Internet на расходы по рекламе и включения их в себестоимость продукции (работ, услуг) для целей налогообложения)
26. Письмо МНС РФ от 11 мая 2000 г. № ВГ-6-02/361@ "О порядке налогообложения организаций, размещающих периодические издания в сети Интернет"
27. Письмо Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 20 января 2000 г. № ИБ-02/229 "О возможных мошеннических схемах при торговле ценными бумагами с использованием сети Интернет"...
28. Проект Федерального закона "О правовом регулировании Интернет-услуг"
29. Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. № 308 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 24 марта 2003г. - №12. - Ст. 1101.
30. Постановление Правительства РФ от 28 января 2002 г. № 65 «О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 годы)» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 4 февраля 2002г. - №5. - Ст. 531.
31. Положение ЦБР от 3 октября 2002 г. № 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации» // Вестнике Банка России - 28 декабря 2002 г. - №74.
32. В.Б. Наумов Право и Интернет: очерки теории и практики М.: Книжный дом «Университет», 2002.— 432 с.
33. Бекки Уорли, "Интернет: реальные и мнимые угрозы", русское издание "Кудиц-образ", 2004 г.
34. В.Б. Наумов "Проблема ответственности информационных провайдеров"//www.russianlaw.net
35. Антон Серго "Интернет и Право".М.: "Бестселлер", 2003 - 272 с.
36. Антон Серго "Доменные имена" М.: "Бестселлер", 2006 - 368 с.
37. Приватность в российском Интернете – 2005. Обзор Межрегиональной группы "Правозащитная сеть" в рамках проекта Human Rights Online при финансовой поддержке Фонда Форда.// электронный ресурс/www. http://www.internet-law.ru/intlaw/books/private.htm
38. Черкасов В.Н. Компьютеры и преступность. XXI век. (Попытка классификации)/электронный ресурс/http://www.internet-law.ru/intlaw/books/crime/index.htm
39. В.Н.Монахов "СМИ и Интернет: проблемы правого регулирования" М.: "Бестселлер", 2004 - 272 с.
40. Петровский С.В. Интернет-услуги в российском праве/электронный ресурс/ WWW.PRAVO.LNET.RU
41. Войниканис Е.А., Якушев М.В. Информация. Собственность. Интернет: Традиция и новеллы в современном праве. - М.: Волтерс Клувер, 2004.
42. Генкин А.С. Юридический статус электронных денег и электронных платежных систем // Бизнес и банки. – 2003. - №15.
43. Заключение по проекту федерального закона «Об электронной цифровой подписи», внесенного депутатами Государственной Думы В.А.Тарачевым и А.Н.Шохиным.
44. Захарченко В. Деньги виртуального мира // Банковский форум Банкир.Ру – 14.03.2005 - bankir.ru/analytics/it/3/27881
45. Лебедева Н.Н. Право. Личность. Интернет - Волтерс Клувер, 2004 г.
46. Леонтьев К.Б. Комментарий к Федеральному закону «Об электронной цифровой подписи» (постатейный). - М.: ООО «ТК Велби», 2003.
47. Никандров С. Развитие Российского рынка электронной торговли // Финансовая газета. - №32. - 2004г.
48. Описание системы WebMoney Transfer // webmoney.ru/about.shtml
49. Минков А.. Рассмотрение споров о доменных именах в соответствии с процедурой UDRP. - М.: Волтерс Клувер, 2004.
50. Петровский С. Законы для электронной коммерции // Российская юстиция. - №7. - 2003г.
51. Проект Правила рассмотрения споров между владельцами (администраторами) доменных имен прав и правообладателями на идентичные или сходные до степени смешения товарные знаки и/или знаки обслуживания / Серго А.Г. О путях разрешения конфликтов, связанных с доменными именами // Право и экономика. - №10. - 2003 г.
52. Рассолов И.М. Интернет и право. – М.: Закон и право. – 2004.
53. Регламент регистрации доменов в домене RU // nic.ru/dns/contract/sup1_1_ru.html
54. Саввина А.А. Проблемы защиты интеллектуальной собственности в сети Интернет // Адвокат. - №6. - 2004г.; Михайленко Е.В. Правовые проблемы использования Интернет-технологий. Теоретический аспект // Адвокат. - №5. - 2004г.
55. Сенченко Н. Новому времени – новые деньги // Банковский форум Банкир.Ру – 28.03.2005 - bankir.ru/analytics/it/3/29052
56. Серго А.Г. Единая политика рассмотрения споров о доменных именах // Право и экономика. - №11. - 2003 г.
57. Серго А.Г. О путях разрешения конфликтов, связанных с доменными именами // Право и экономика. - №10. - 2003 г.
58. Соглашение о трансферте имущественных прав цифровыми титульными знаками // webmoney.ru/syagreements2.shtml
59. Соглашение об использовании чеков в электронной форме // webmoney.ru/syagreements3.shtml
60. Соглашения с гарантами системы // webmoney.ru/syagreements3.shtml
61. Теория государства и права: курс лекций / под. ред. М.Н. Марченко. – М.: Юрайт, 2004.
62. Трофименко А. Наименования доменов как особая разновидность объектов информационной природы // Российская юстиция. - №2. - 2003г.
63. Шамраев А.В. Правовая природа «электронных денег»: обязательственно-правовая модель // Деньги и кредит. – 2000. - №4.
64. Шамраев А.В. Правовое регулирование информационных технологий (анализ проблем и основные документы). Версия 1.0. – М.: «Статут», «Интертех», «БДЦ-пресс», 2003. – 1013с.
65. Шамраев А.В. Развитие европейского права электронной коммерции // eCommerce World. - №3. – 2001
66. Информационный документ корпорации Microsoft “Electronic Commerce”//электронный ресурс/ europa.eu.int/ISPO/ecommerce/legal/en.pdf.
67. Развитие интернета и электронной коммерции во всем мире и России. обзор «B2C: состояние и перспективы»; обзор «Развитие интернета и электронной коммерции в цифрах»
68. Пособие по защите Ваших прав в сети Интернет. Великомыслов Ю.Я., Равлик А.В. // Allpravo.Ru. - 2005.
69. Саввина А.А. Проблемы защиты интеллектуальной собственности в сети Интернет // Адвокат. - №6. - 2004г.; Михайленко Е.В. Правовые проблемы использования Интернет-технологий. Теоретический аспект // Адвокат. - №5. - 2004г.
70. Захарченко В. Деньги виртуального мира //Банковский форум Банкир.Ру – 14.03.2005 - bankir.ru/analytics/it/3/27881
71. Шамраев А.В. Развитие европейского права электронной коммерции //eCommerce World. - №3. – 2001; Шамраев А.В. Правовая природа «электронных денег»: обязательственно-правовая модель // Деньги и кредит. – 2000. - №4.
72. Генкин А.С. Юридический статус электронных денег и электронных платежных систем // Бизнес и банки. – 2003. - №15.
73. Тексты директивы по изданию: Шамраев А.В. Правовое регулирование информационных технологий (анализ проблем и основные документы). Версия 1.0. – М.: «Статут», «Интертех», «БДЦ-пресс», 2003.
74. Сайт "Прив@тность"/электронный ресурс//www.privatnost.ru
75. Право и Интернет/электронный ресурс/www.russianlaw.net
76. Lenta.ru/электронный ресурс/www.lenta.ru/ 2000-2007
77. Compulenta.ru/электронный ресурс/www. Compulenta.ru /2000-2007
|
|
