СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Место муниципальных органов в демократической системе управления обществом 4
2. Представительные органы местного самоуправления 7
3. Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления 10
Задача 20
Заключение 23
Список литературы 24ВведениеВведение
1 января 2006 года вступил в силу Федеральный закон № 131-ФЗ, который четко разграничил полномочия муниципальных образований. В связи с этим предстоят существенные изменения в бюджетном устройстве и формировании межбюджетных отношений.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131 принят 6 октября 2003 года. До этого был закон с одноименным названием 1995 года. На момент принятия 131-го закона территории Российской Федерации сложились разные модели организации местного самоуправления. Так, в большинстве регионов местное самоуправление осуществлялось на уровне районов и крупных городов. В некоторых, как в Новосибирской области – селах и поселках, а на уровне районов действовали органы региональной власти. В Алтайском крае и ряде других субъектов действовала двухуровневая модель местного самоуправления, то есть и в селах, и в районах существовали органы местной власти. А в нескольких субъектах Федерации органы местного самоуправления так и не были созданы - например, Татарстан. В этой связи и был принят новый закон «О местном самоуправлении», чтобы унифицировать всю систему организации власти на местах.
Федеральный закон предусматривает повсеместное введение двухуровневой системы местного самоуправления – в городских и сельских поселениях и в муниципальных районах и городских округах. Реформа местного самоуправления направлена, с одной стороны, на приближение власти к населению, с другой – на сохранение экономической эффективности муниципальных образований, что возможно в достаточно крупном муниципальном образовании – муниципальном районе.
Таким образом, актуальность выбранной темы в настоящее время не вызывает сомнений.
Задача
Подберите в нормативно-правовых актах и дайте анализ обязывающих, управомочивающих и запрещающих норм (не менее двух каждого вида).
Для решения данной задачи необходимо обратиться к нормативно-ЛитератураСписок литературы
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003.
3. Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г
4. Воронин А.Г., Глоба Н.И., Иванов А.В., Лапин В.А., Мурашко А.Ф., Широков А.Н. Местное самоуправление в России. Сборник. Пушкино, 2005
5. Воронин А. Основные принципы формирования структуры управления муниципальным образованием.// Городское управление. 2005. № 1.
6. Государственное и муниципальное управление. Справочник. Под ред. Глазуновой Н.И., Забродина Ю.М., Поршнева А.Г. М., 2006
7. Гильченко Л. Местное самоуправление: Долгое возвращение. Становление местного самоуправления в России. М.: МОНФ, 2004
8. Муниципальный менеджмент. Под ред. Т.Г.Морозовой. М., 2005
9. Основы местного самоуправления. Под ред. С.Вобленко.Т.13. М.,1997.
10. Основы нормативно-правового регулирования местного самоуправления. Под общей редакцией Воронина А.Г. М., 2005
11. Пикулькин А.И. Система государственного управления. М., 1997.
12. Савранская О.Л. Территориальное общественное самоуправление // В сб. "Местное самоуправление: проблемы и пути их решения" С.-Пб. 2004
13. Широков А. Рекомендации по формированию структуры органов местного самоуправления.// Городское управление. 2004 № 2.
14. Фасеев И. О структуре органов местного самоуправления// газета
15. “Местное самоуправление” № 7 (94), 2004
|
