СодержаниеПлан.
ВВЕДЕНИЕ. 3
I. НАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА В СССР. 4
II. ТАМОЖЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СССР В 20-Е ГОДЫ. 6
I.1. Разработка таможенно-тарифной политики Советского государства. 7
I.2. Организация таможенных учреждений. 9
III. ТАМОЖЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА В 30 - 60- Е ГОДЫ. 14
IV. ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА СССР В 80-Е ГОДЫ. 16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 23
ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА. 25ВведениеВведение.
Международное экономическое сотрудничество — объективный процесс развития многообразных экономических связей между государствами. Посредством внешнеэкономических связей осуществляется международное разделение труда, обмен его результатами между разными странами. С целью ускорения экономического развития страны необходимо увеличивать масштабы внешнеторгового обмена во всех формах.
Важнейшим элементом системы государственного управления внешнеэкономическими связями является таможенная структура в целом и таможенно-тарификационный механизм, в частности.
Формирование нового Российского государства и системы исполнительской власти повлекло за собой обновление механизма правового регулирования и управления внешнеэкономической деятельностью, соответственно, всей таможенной системы - таможенного дела и таможенной службы.
В настоящее время в Российской Федерации идет сложный и противоречивый процесс становления таможенной системы, которая создается на базе мировых традиций и с использованием отечественного опыта, поэтому ей присущи одновременно черты, характерные для предшествующей таможенной структуры, а также элементы, отвечающие новым экономическим отношениям, постепенно складывающимся в экономике России переходного периода. Именно поэтому представляется целесообразным рассмотреть становление таможенной системы на примере Советского государства - предшественника Российской Федерации.
В послереволюционной России и в дальнейшем - в Сою¬зе ССР - процесс становления и развития таможенного дела и законодательства о нем носил сложный и противоречивый характер. Хотя в целом в этот период — с октября 1917 г. и по 1991 г. — был накоплен ценный и полезный опыт, без учета и использования которого невозможно создать и про¬должать совершенствовать современное российское таможен¬ное право. Статус таможенной службы, как и других таможенных институтов, функции, полномочия, организаци¬онная структура не оставались неизменными в период с 1917 до 1991 года — они приспо¬сабливались, видоизменялись (правда, не всегда достаточно динамично) в соответствии с внутренними и внешними эко¬номическими интересами и потребностями государства.
I. Начальный этап развития таможенного дела в СССР.
Ко времени Октябрьской революции таможенное дело в России регулировалось Уставом 1910 г. Руководил таможен¬ным делом образованный в 1864 г. в составе Министерства финансов Департамент таможенных сборов, который в 1917 году нахо¬дился в довольно плачевном состоянии, поскольку таможен¬ная система в России практически была разрушена: большинство тамо¬жен были закрыты, а их служащие эвакуированы. В сен¬тябре 1917 г. на съезде таможенных служащих был образо¬ван ЦК профсоюза таможенных работников, который более года фактически руководил таможенным ведомством при под¬держке Наркома финансов В. Р. Менжинского(1).
Новая государственная власть, пришедшая к управле¬нию страной в результате Октябрьского переворота в Рос¬сии, отказалась от таможенной политики, проводимой в дооктябрьский период, и ликвидировала существовавшую в России систему таможенных органов. Реализация ленинской идеи государственной монопо¬лииЛитератураИспользованная литература.
1. Михайлов Б.В. Таможенная система в первые годы советской власти. Уч. Записки МГИМО. - М.:1958
2. Габричидзе Б.Н., Полежаев Д.М. Становление и развитие та¬моженной службы в Советском государстве (1917—1991 гг.) // Го¬сударство и право. 1992. № 10.
3. Дмитриев С.С. Возникновение и развитие советской таможенной системы. // Социалистический таможенный контроль. 1967. №3-4. С.11
4. Храбсков В.Г. Таможня и закон. - М., 1979.
5. Козырин А.Н. Таможенное право России. Общая часть. - М.: 1995.
|
