СодержаниеСодержание:
Введение 2
1. Структура расходов бюджетной системы Российской Федерации, как основа анализа экономико-политических факторов влияющих на их финансирование 4
1.1 Структура расходов федерального бюджета 4
1.2 Расходные статьи бюджетов субъектов Российской Федерации 6
2. Экономико-политические факторы, влияющие на расходную часть бюджета 8
2. Классификация факторов бюджетных расходов 10
2.1 Функциональная классификация расходов 10
2.2 Экономическая классификация факторов оказывающих прямое влияние расходной части бюджета 12
3. Факторы финансирования расходной части в условиях дефицита государственного бюджета (государственного долга) 15
4. Факторы бюджетного внимания 16
4.1 Факторы механизма вертикального бюджетного выравнивания 16
4.3 Факторы горизонтального бюджетного выравнивания 22
Заключение 24
Список использованной литературы 26ВведениеВведение
Бюджетные расходы – это денежные средства, направляемые на фи-нансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправ-ления.
Различаются бюджетные расходы по следующим направлениям:
а) расходы федерального бюджета;
б) расходы бюджетов субъектов Российской Федерации;
в) расходы местных бюджетов.
Политико-экономическая характеристика факторов финансирования бюджета по расходной части зависит от выделения средств бюджетным учреждениям и по бюджетным программам финансируемым из бюджета.
Основные методы анализа политико-экономических факторов фи-нансирования бюджетных расходов являются:
• программно-целевой;
• нормативный.
Программно-целевой метод бюджетного планирования заклю¬чается в системном планировании выделений бюджетных средств в соответствии с утвержденными целевыми программа¬ми, составляемыми для осуществ-ления экономических и соци¬альных задач. Этот метод планирования фи-нансовых ресурсов способствует соблюдению единого подхода к форми-рованию и рациональному распределению фондов финансовых ресурсов по конкретным программа и проектам, и их концентрации и целе¬вому ис-пользованию, улучшению контроля. Все это повышает уровень эффектив-ности освоения средств.
В последнее десятилетие в нашей стране этот метод бюджет¬ного планирования и финансирования неуклонно расширяется. Этому способст-вуют разработка и осуществление многих феде¬ральных и региональных экономических, социальных, экологи¬ческих и других программ. Следует полагать, что в перспективе этот метод будет находить все более широкое распространение.
Объем средств, выделяемых для осуществления мероприятий и про-ектов, определяется на основе сметного порядка планиро¬вания и финанси-рования. В основе расчетов смет бюджетных учреждений лежат объемные показатели деятельности (число коек, число учащихся, число групп, клас-сов и т.д.), время функционирования учреждений и финансовые нормы. При пла¬нировании мероприятий по социальной защите населения (пенсии, пособия и др.) учитываются численность получателей этих средств и уста-новленные нормы выплат.
Нормативный метод анализа факторов расходов бюджета использу-ется в основном при планировании средств на финансирование бюджет¬ных мероприятий и составлении смет бюджетных учреждений. Нор¬мы уста-навливаются законодательными или подзаконными актами. Такими нор-мами могут быть:
• денежное выражение натуральных показателей удовлетво¬рения соци-альных потребностей (например, нормы расхо¬дов на питание населе-ния в бюджетных учреждениях, обеспечение их медикаментами, мяг-ким инвентарем и др.);
• нормы индивидуальных выплат (например, ставка зара¬ботной платы, размеры пособий, стипендий и т.д.);
• нормы, в основе которых лежат средние статистические величины рас-ходов за ряд лет, а также материально-финансовые возможности об-щества в конкретном перио¬де (например, нормы на содержание поме-щений, учеб¬ных расходов и т.д.).
Целью данной работы является анализ политико-экономических ха-рактеристик факторов финансирования бюджета по расходной части.
1. Структура расходов бюджетной системы Российской Федерации, как основа анализа экономико-поли¬ти¬чес¬ких факторов влияющих на их финансирование
1.1 Структура расходов федерального бюджета
К расходам, финансируемым исключительно из федерального бюд-жета, относятся следующие функциональные их виды:
• обеспечение деятельности Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, феде-ральных органов исполнительной власти и их территориальных орга-нов, другие расходы на общегосударственное управление по перечню, определяемому при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год;
• функционирование федеральной судебной системы;
• осуществление международной деятельности в общефедеральных инте-ресах (финансовое обеспечение реализации межгосударственных со-глашений и соглашений с международными финансовыми организа-циями, международного культурного, научного и информационного со-трудничества федеральных органов исполнительной власти, взносы Российской Федерации в международные организации, другие расходы в области международного сотрудничества, определяемые при утвер-ждении федерального закона о федеральном бюджете на очередной фи-нансовый год;
• национальная оборона и обеспечение безопасности государства, осуще-ствление конверсии оборонЛитератураСписок использованной литературы
1. Бюджетная система Российской Федерации: Учеб¬ник для вузов / Под ред. М. В. Романовского. М.: ЮНИТИ, 1999.
2. Годин А. М., Подпорина И. В. Бюджет и бюджетная сис¬тема Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2002.
3. Горегляд В., Подпорина И. Бюджетный кризис и пути его преодоления // Российский экономический журнал. № 10. 1996.
4. Илларионов А. Эффективность бюджетной политики России в 1994-1997 гг. // Вопросы экономики. 1998. № 2.
5. Налоги и налогообложение: Учебник / Т. Ф. Юткина. М.: ИНФРА-М, 1999
6. Поляк Г.Б. Бюджетная система России: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 1999
|
|
