СодержаниеПЛАН:
Введение 3
Основная часть 5
Глава I. Общая характеристика системы 5
государственного финансового контроля 5
1. Определение государственного финансового контроля. 5
1.1. Финансовый контроль на микро- и макроуровне. 6
2. Функции финансового контроля. 7
3. Сущность государственного финансового контроля. 8
4. Методы проведения государственного финансового контроля. 9
Глава II. Виды финансового контроля и финансовых органов 15
1. Виды государственного финансового контроля. 15
1.1. Бюджетный контроль. 16
1.2. Налоговый контроль. 18
1.3. Валютный контроль. 20
1.4. Аудит. 21
2. Виды государственных органов, 23
осуществляющих финансовый контроль. 23
Глава III. Перспективы развития государственного 26
финансового контроля 26
1. Роль государственного финансового контроля. 26
2. Недостатки системы государственного финансового контроля 26
и пути его развития. 26
3. Проблемы взаимодействия основных звеньев 29
государственного финансового контроля. 29
4. Меры по усилению государственного финансового контроля. 30
Заключение 33
Список литературы: 35ВведениеФинансам как экономической категории внутренне присуща контрольная функция, т.е. объективная способность создавать определенные последствия в экономике при их субъективной организации. Поэтому на практике контрольная функция финансов реализуется в форме финансового контроля.
Государственный финансовый контроль является неотъемлемой частью государственного устройства, одной из важнейших функций управления страной, обязательным условием нормального функционирования финансово-кредитной системы. Основные его цели – это контроль за исполнением государственного бюджета и внебюджетных фондов, организацией денежного обращения, использованием кредитных ресурсов, состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, государственных резервов, осуществлением финансовых и налоговых льгот. В странах c рыночной экономикой основными задачами служат контроль за своевременным и полным поступлением всех видов государственных доходов, использованием кредитных и привлеченных средств на покрытие дефицита государственного бюджета, своевременным финансированием затрат на социальную сферу, в том числе, на оплату труда, выплаты пенсий, стипендий и других социальных выплат.
Развитие рыночных отношений не только не отменяет необходимости существования государственного финансового контроля, наоборот, на государственные органы ложится все большее количество функций по защите финансовых прав и интересов членов общества, введение способов по предотвращению и предупреждению злоупотреблений и краж.
Финансовый контроль является одним из функциональных элементов управления финансами. Он тесно связан и осуществляется одновременно с другими элементами управления, такими, как финансовое планирование, оперативное управление финансами. Посредством финансового контроля проверяется выполнение финансовых планов, организация финансово-хозяйственной деятельности. С другой стороны, результаты финансового контроля используются в финансовом планировании и в оперативном управлении.
Разрешение проблемы повышения эффективности государственного финансового контроля следует осуществлять с позиции системного подхода, а именно:
- финансовый контроль должен рассматриваться как важнейший элемент общегосударственного контроля, который в свою очередь является сложной системой общественного контроля;
- в процессе усовершенствования государственного финансового контроля должны учитываться принципы такой структуризации контроля в обществе, которая означает необходимость разворачивания взаимодействия системы государственного финансового контроля с контролирующими органами местного самоуправления;
- дополнение финансового контроля, исполнителями которого являются органы государственной власти и местного самоуправления, независимым финансовым контролем, который осуществляют аудиторы и аудиторские фирмы;
- получение субординаций при построении органов финансового контроля в структуре общегосударственных контрольных институтов.
Таким образом, в любом государстве необходим контроль за расходованием государственных средств, своевременностью и аккуратностью пополнения государственной казны. В условиях качественного преобразования российской экономики, изменения структуры форм собственности, внедрения принципов федерализма происходят значительные изменения самой формы работы финансовых органов, а значит, обостряется проблема государственного финансового контроля. При этом роль этого вида контроля постоянно увеличивается в связи с необходимостью в новых условиях создать эффективный финансовый механизм распределения и перераспределения общественных средств.
С развитием новейших технологий, в т.ч. информационных, и НТП невозможно игнорировать процессы автоматизации как один из основных факторов повышения эффективности практически любой деятельности, тем более связанной с большими объемами различных данных, какой и является деятельность по осуществлению государственного финансового контроля.
Данная курсовая работа посвящена проблемам государственного финансового контроля в России.
Целью настоящей курсовой работы является изучение системы государственного финансового контроля в Российской Федерации. Исходя из этой цели, необходимо решить следующие задачи:
- изучить состояние системы государственного финансового контроля в РФ на современном этапе развития экономики;
- определить круг органов исполнительной власти, на которые возложено проведение государственного финансового контроля;
- изучить методы проведения государственного финансового контроля в РФ;
- сделать выводы о путях и методах реформирования системы государственного финансового контроля в РФ.
В 1 главе дается общая характеристика финансового контроля, определяются его функции, а также рассматриваются основные методы проведения финансового контроля.
Во 2 главе рассматриваются виды финансового контроля и государственный органы, осуществляющие финансовый контроль.
В 3 главе выявляются недостатки системы государственного финансового контроля в России и определяются основные меры по изменению и усилению финансового контроля.
Для реализации поставленных целей и написания данной курсовой работы были использованы материалы периодических изданий и российских СМИ, а также материалы сайтов Интернет, посвященных государственному финансовому контролю. Данная работа была написана на материалах таких авторов как Пансков В.Г., Малышева В.И., Петров А.Ю. и др.ЛитератураСписок литературы:
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. №145-ФЗ (ред. 05.08.2000)
2. «Об утверждении положения о Министерстве финансов РФ»: Постановление правительства РФ от 06.03.1998 № 273 (ред. От 18.06.1999)
3. «О федеральных органах налоговой полиции»: Федеральный закон от 24.06.1993 №5238-1
4. «О Счетной палате РФ»: Федеральный закон от 11.01.1995 № 4-ФЗ
5. «Об аудиторской деятельности»: Федеральный закон от 07.08.2001 №119-ФЗ
6. «О территориальных контрольно-ревизионных органах Министерства финансов РФ»: Постановление правительства РФ от 06.08.01998 № 888
7. «Об утверждении Положения о Федеральном казначействе РФ»: Постановление правительства РФ от 27.08.1993 № 864
8. «Об утверждении Положения о Департаменте государственного финансового контроля и аудита Министерства финансов РФ»: Приказ Министерства финансов РФ от 31.03.1998 г. № 53
9. Указ Президента Российской Федерации от 25.07.96 № 1095 "О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации", п.1 (СЗ РФ, 1996, № 31, ст.3696)
10. Малышева В.И. Казначейство – цели, задачи, функции. // Финансы – 2001 - № 12
11. Пансков В.Г. О роли Счетной палаты РФ в системе органов государственного финансового контроля. // Финансы – 2001. - № 9
12. Пансков В.Г. О некоторых вопросах государственного финансового контроля в стране. // Финансы – 2002 - №5
13. Петров А.Ю. Государственный финансовый контроль // Финансы - №10, 2000
14. Теория финансов: Учебное пособие / Под ред. Н.Е. Заяц. – М.: Высшая школа, 1997. – 368 с.
15. Финансы: Учебное пособие / Под ред. проф. А.М. Ковалевой. – М.: Финансы и статистика, 1998. –384 с.
|
|
