СодержаниеСодержание:
Введение 3
1. Сущность и основные направления социальной политики 5
1.1 Основные направления социальной политики 6
2. Социальная защита населения 11
3. Особенности социальной политики в России 13
3.1 Задачи и направления социальной политики в России 14
3.1.1 Дифференциация доходов населения 14
3.1.2 Изменения качества населения 16
3.1.3 Проблема бедности 18
Заключение 21
Список литературы 22ВведениеВведение
Общеизвестно, что в последние годы Россия переживает глубокий со-циальный кризис. В чем его причины? Насколько неизбежен спад жизненно-го уровня населения в период реформ? Можно ли отделить объективные факторы снижения доходов и социальной защищенности населения от оши-бок и просчетов в ходе рыночных преобразований? Каковы пути социальной переориентации реформ? Прежде чем попытаться дать ответы на эти вопро-сы, следует рассмотреть более общую проблему – социальную роль государ-ства в современной рыночной экономике.
Государственная социальная политика – это целенаправленная дея-тельность государства, ставящая своей целью ослабление дифференциации доходов, смягчение противоречий между участниками рыночной экономики и предотвращение социальных конфликтов на экономической почве. Посред-ством государственной социальной политики в рыночной экономике реали-зуется принцип социальной справедливости, предполагающий определенную меру выравнивания имущественного положения граждан, создание системы социальных гарантий и равных стартовых условий для всех слоев населения.
Характер и содержание социальной политики зависят от степени вме-шательства государства в управление социальными процессами.
Из социальной практики стран с развитой рыночной экономикой мож-но сделать следующие выводы.
1. Степень социальной поддержки населения, в «первую очередь это касается бесплатного или льготного предоставления социально значимых благ и услуг (образование, здравоохранение, культура), не является прямой функцией уровня экономического развития, хотя, естественно, зависит от не-го.
2. Существует прямая зависимость между уровнем многих социальных индикаторов развития нации и масштабами перераспределительной деятель-ности государства – это, в частности, подтверждается многочисленными в последние годы исследованиями международных организаций.
3. Общество всегда стоит перед выбором – рост личных доходов (низ-кий уровень налогов и других изъятий из личных доходов) или повышение уровня удовлетворения на льготных условиях социально значимых потреб-ностей всего общества (или его значительной части).
4. Идеология государственной политики в социальной сфере по отно-шению к центральному вопросу – степени вмешательства государства в со-циальную сферу – претерпевает циклические изменения не только в зависи-мости от экономических возможностей общества, но и в соответствии с ре-акцией массового избирателя на изменение акцентов в политике, затраги-вающей его интересы.ЛитератураСписок литературы
1. Антология социальной работы: В 5т. – Т. 3: Социальная политика и законодательство в социальной работе / Сост. М.В. Фирсов. – М.: Сварогь – НВФ СПТ, 1995.
2. Дягтерев Л. Социальная политика в трансформирующихся экономиках//Проблемы теории и практики управления. – 1992. – № 6.
3. Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. – М.: ИНФРА-М, 2000.
4. Теория социальной работы: Учебник / Под. ред. проф. Е.И. Холостовой. – М.: Юристь, 2001.
5. Экономика. Учебник / Под редакцией А. И. Архипова, А. Н. Нестеренко, А. К. Большакова. – М.: «ПРОСПЕКТ», 1998.
|
