СодержаниеСодержание
Введение...............................3
1. Теоретические основы важнейших понятий, показателей и концепций...5
1.1. Экономическая природа занятости................5
1.2. Формы занятости в условиях рыночных отношений...........8
1.3. Теоретические концепции занятости. Причины безработицы в условиях рыночных отношений.....................15
1.4. Показатели безработицы...................17
1.5. Методы борьбы с безработицей.................21
2. Политика занятости в странах с рыночной экономикой.........25
2.1. Характеристика занятости населения в Российской Федерации... ..25
2.2. Государственная служба занятости в России.............32
2.3. Политика занятости в зарубежных странах ............36
Заключение............................42
Список литературы........................43ВведениеВведение
Производительный труд и занятость являются центральными элементами развития, а также элементами, определяющими характер человеческой личности. Стабильный экономический рост и устойчивое развитие, а также расширение продуктивной занятости должны происходить одновременно. Полная, а также должным и соответствующим образом оплачиваемая занятость является действенным средством борьбы с нищетой и содействия социальной интеграции. Реализация цели полной занятости требует от государства, социальных партнеров и всех других слоев гражданского общества на всех уровнях сотрудничества в создании условий, позволяющих каждому участвовать в производительном труде и пользоваться его результатами. В мире растущей глобализации и взаимозависимости между странами необходимо подкреплять национальные усилия международным сотрудничеством.
Процесс глобализации и стремительный технический прогресс ведут к повышению мобильности рабочей силы, созданию новых возможностей трудоустройства, а также к появлению новых неопределенностей. Растет число занятых неполный рабочий день, от случая к случаю, как и число других нетипичных форм занятости. Помимо необходимости создания беспрецедентного числа новых рабочих мест такая ситуация требует расширения усилий по более полному развитию людских ресурсов для целей устойчивого развития путем, среди прочего, повышения уровня знаний и квалификации, с тем чтобы люди, особенно женщины и молодежь, могли продуктивно трудиться и адаптироваться к меняющимся требованиям.
Во многих развитых странах в настоящее время быстро растет число занятых на мелких и средних предприятиях, а также в сфере индивидуальной трудовой деятельности. Во многих развивающихся странах основным источником рабочих мест для людей с ограниченным доступом к работе по найму в формальном секторе, в частности для женщин, часто является деятельность в неформальном секторе. Устранение факторов, препятствующих деятельности таких предприятий, и оказание поддержки в их создании и расширении должны сопровождаться мерами по защите основных прав, охране здоровья и безопасности работников и постепенному улучшению общих условий труда наряду с активизацией усилий по превращению ряда таких предприятий в часть формального сектора.
Хотя расширение возможностей трудоустройства может благотворно сказаться на положении всех групп населения, группы с особыми потребностями, а также изменяющаяся демографическая ситуация и тенденции обусловливают необходимость принятия соответствующих мер. Особые усилия государственного и частного секторов необходимы во всех сферах политики в области занятости, с тем чтобы обеспечить равенство мужчин и женщин, равные возможности и отсутствие дискриминации на основе расового или этнического происхождения, вероисповедания, возраста, здоровья и инвалидности, а также полное выполнение всех применимых международных документов. Особое внимание должно также уделяться потребностям тех групп, которые находятся в особо неблагоприятном положении в плане доступа к рынку труда, с тем, чтобы обеспечить их вовлечение в производительную деятельность, в том числе через развитие действенных механизмов поддержки.
В России занятость населения всегда являлась большой проблемой, особенно это ощущалось в 1992-1999 годах. В последние годы, благодаря прежде всего экономическому росту удалось достигнуть хорошего уровня безработицы - примерно 2%. Несмотря на это, экономическое состояние страны никак нельзя назвать стабильным, поэтому вполне возможна ситуация, при которой уровень безработицы вырастет, и эта проблема вновь встанет остро.
1. Теоретические основы важнейших понятий, показателей и концепций
1.1. Экономическая природа занятости
Занятость, как известно, является одним из важнейших макроэконо¬мических показателей. Занятость раскрывает один из важнейших аспектов социального развития человека, связанно¬го с удовлетворением его потребностей в сфере труда и в связи с трудом. Занятость как социально-экономическое явление можно определить сле¬дующим образом: занятость — общественно полезная деятельность граж¬дан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребнос¬тей и приносящая, как правило, заработок (трудовой доход).
Каждому этапу развития экономики, качественно отличному от пред¬шествующих, соответствует определенная модель (концепция) занятос¬ти, поскольку ее характеристики раскрывают сущностные процессы функ¬ционирования общества.
Концепция занятости — это система взглядов, представлений, раскры¬вающих характер занятости на определенном этапе социально-экономичес¬кого развития общества. Во главу угла такого концептуального понима¬ния ставится формирование занятости с учетом объективных процессов ее развития, характерных для социального рыночного типа государства, и не ограничивается реальными возможностями достижения поставлен¬ных целей в тот или иной конкретный период времени.
В настоящее время в России прорабатываются пути формирования рыночной экономики с социальной направленностью. Поэтому концеп¬ция занятости призвана ответить на вопросы: какой должна быть заня¬тость при указанном типе экономики, какие изменения произойдут в ее основных характеристиках и что для этого надо сделать? Четкие пред¬ставления о том, чем занятость завтрашнегоЛитератураСписок литературы.
1. Видяпин В.И. , Журавлева Г.П. Экономическая теория. М.: Экономика, 1995г.
2. Казаков А.П. , Минаева Н.В. Экономика. М.: Инфра-М, 1998г.
3. Липсиц И.В. Экономика. М.: Юрайт, 1997г.
4. Никифорова А.А. Рынок труда, занятость и безработица», М.: Экономика, 1991г.
5. Саруханов Э.Р. Проблемы занятости в период перехода к рынку, С.-Петербург, 1993г.
6. Скрытая безработица: феномен, анализ, последствия./ Под.ред. Волгина Н.А., Дудникова С.В., М.: Инфра-М, 1998г.
7. Экономическая теория: Учебник. /Под ред. Камаева В.Д. М.: ВЛАДОС, 1998.
8. Макконелл К. Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. Пер. с 13-го англ. изд. М.: Инфра-М, 1999.
9. Масштабы безработицы в России и способы ее измерения.// Вопросы экономики, 1999, №11, с.99-113.
10. Вишневская Н. Т. Государственная политика занятости. Опыт стран с развитой рыночной экономикой. //Человек и труд – 1999, №8, с.77-79.
11. Люди без дела. Поговорим о безработице. (Интервью руководителя департамента Государственной службы занятости Министерства труда и социального развития РФ А. Харламова). //Известия, 24 февраля, 2000, с.8.
12. М. Глазачев. Уровень безработицы в России один из самых высоких в мире. //Экономика и жизнь № 24, июнь, 1999г., с.2.
|
|
