СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Правовое регулирование внутренней структуры палат Федерального Собрания 5
2. Председатели палат Федерального собрания и их заместители 8
3. Совет палаты Совета Федерации и Совет Государственной Думы 14
4. Комитеты и комиссии палат Федерального собрания 18
5. Депутатские объединения в Государственной Думе 25
Заключение 32
Список литературы 34ВведениеВведение
Цель работы – исследовать внутреннюю структуру палат Федерального Собрания Российской Федерации.
Разделение законодательной, исполнительной и судебной властей является одним из важнейших принципов организации государственной власти и функционирования правового государства. Принцип разделения властей означает, что законотворческая деятельность осуществляется законодательным (представительным) органом, исполнительно-распорядительная деятельность - органами исполнительной власти, судебная власть - судами, при этом законодательная, исполнительная и судебная ветви власти самостоятельны и относительно независимы. Разделение властей основывается на естественном разделении таких функций, как законотворчество, государственное управление, правосудие, государственный контроль и т.п.
Функции законодательной власти в Российской Федерации осуществляет парламент – избираемый или частично назначаемый коллегиальный орган, за которым конституция признает высшее право законодательства. Он представляет суверенитет народа, и только он один правомочен выражать волю народа в форме закона.
«Парламент» – это обще родовой термин. В Англии, Индии, Канаде, Финляндии, Японии и ряде других стран законодательный орган непосредственно именуется парламентом. В остальных странах этот государственный орган называется иначе: Сейм – в Польше, Фолькетинг – в Дании, Альтинг – в Исландии, Конгресс – в США.
Парламенты могут иметь двухпалатную и однопалатную структуру. В основном, в федеративных государствах парламенты состоят из двух палат – верхней и нижней. Это обусловлено, с одной стороны, необходимостью представлять интересы субъектов федерации, разных по населению и занимаемой территории, но имеющих одинаковый конституционно-правовой статус, с другой стороны, стремлением к более устойчивому равновесию сил, когда ничем не ограниченная власть одной палаты сдерживается созданием второй палаты, формируемой на иной основе.
Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации; оно совместно с Президентом, Правительством, судами Российской Федерации осуществляет государственную власть и является законодательным органом в системе разделения властей (ст. 10). Это не единственный законодательный орган. Нормы права, как, например, действующая Конституция, могут приниматься и избирательным корпусом (народом, участвующими в голосовании лицами). И в то же время парламент наряду с законодательной осуществляет и иную деятельность (контрольную и т.п.).
1. Правовое регулирование внутренней структуры палат Федерального Собрания
По Конституции РФ 1993 года (статья 94), Федеральное собрание признается парламентом России. Согласно ч.1 ст. 95 Конституции Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. Такая структура проистекает из федеративного государственного устройства, когда одна из палат является палатой общенародного представительства, а в другой па¬лате реализуется представительство субъектов федерации. Почти все федерации в мире имеют двухпалатную структуру парлЛитератураСписок литературы
1. Конституция Российской Федерации. Принята референдумом Российской Федерации 12 декабря 1993 года //Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. Федеральный конституционный закон от 03.11.2004 N 6-ФКЗ "О внесении изменения в статью 11 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации". www.garant.ru
3. Федеральный закон от 12 декабря 2004 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». www.garant.ru
4. Федеральный закон от 19 октября 1999 года Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". www.garant.ru
5. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 12 февраля 2003 года № 25-СФ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 7, ст. 551
6. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 79-СФ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1193
7. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 29 мая 2002 года № 254-СФ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 14, ст. 1241
8. Регламент Государственной Думы
9. Регламент Совета Федерации
10. Афанасьев В.С. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. – М, 2004
11. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. – М, 2006
12. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.: Проспект, 2004
13. Библиографический указатель-справочник официальных изданий Государственной Думы. – М, 2006
14. Казанчев Ю.Д. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для учреждений среднего профессионального образования. — М, 2004
15. Кокотов А.Н. Конституционное право России. Курс лекций. – М, 2005
16. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть: Учебник для вузов / Рук. авт. колл. и отв. ред. Б. А. Страшун. 4-е изд. 2005
17. Корельский В.М. Теория государства и права. – М.: НОРМА, 2005.
18. Лекции по конституционному праву РФ. – М.: Изд-во Московской Государственной Юридической Академии, 2004г.
19. Постников А.Е. Комментарии к Конституции Российской Федерации. – М, 2005
20. Саликов М.С. Конституционный судебный процесс: Учебник для вузов. – М, 2004
21. Страшун Б.А. Конституция Российской Федерации. – М, 2006.
22. Уваров А.А. Местное самоуправление в России. – М, 2006
23. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. – М, 2005
24. www.council.gov.ru
25. www.parlamentprocedure.ru
26. www.duma.gov.ru"
|
|
