СодержаниеСОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1. Государственные преобразования Петра I. 4
2. Губернская реформа. 9
3. Образование Сената и коллегий. 10
4. Реформа местного управления. 13
Заключение 16
Список литературы 18ВведениеВведение
Реформы Петра всегда вызывали бурные споры в отечественной исторической науке. Одним из самых спорных вопросов был следующий: петровские реформы - эволюция или революция? И та, и другая точки зрения имели своих сторонников, но истина, как это часто бывает, где-то посередине. Нельзя отрицать тот факт, что предпосылки преобразований времени Петра зрели на протяжении предшествующего столетия. Но нельзя сбрасывать со счетов и такие обстоятельства, как личность самого Петра, влияние затяжной и тяжелой войны (не случайно реформы начинаются с армии и флота). В ходе Северной войны в стране были созданы мощная армия и военно-морской флот, оснащенные передовым для того времени вооружением, артиллерией.
Но все-таки важнейшим явилось реформирование государственного аппарата, управления.
Преобразования ХVII-ХVIII вв. не были последовательны и не имели единого плана, "их порядок и особенности были продиктованы ходом войны, политическими и финансовыми возможностями в тот или иной период". О. А. Омельченко выделяет три этапа в реформах Петра I. Первый (1699-1709\10гг.) - изменения в системе государственных учреждений и создание новых; перемены в системе местного самоуправления; установление рекрутской системы.
Второй (1710\11-1718\19гг.) создание Сената и ликвидация прежних высших учреждений; первая областная реформа; проведение новой военной политики, широкое строительство флота; учреждение законодательства; перевод государственных учреждений из Москвы в Санкт-Петербург. Третий (1719\20-1725\26) - начало работы новых, уже созданных учреждений, ликвидация старых; вторая областная реформа; расширение и реорганизация армии, реформа церковного управления; финансовая реформа; введение новой системы обложения и нового порядка государственной службы.
Все это говорит о том, что Россия сделала если не революционный шаг, то добилась значительной эволюции в своем развитии.
1. Государственные преобразования Петра I.
Реформаторская деятельность Петра I, развернувшаяся в годы Северной войны, не ограничивалась реорганизацией вооруженных сил. Перестроив их на регулярный лад, царь стремился придать "регулярный" облик и всей стране, всему обществу. Орудием, с помощью которого Петр пытался осуществить эти планы, являлась государственная власть. Царю были близки популярные в тогдашней Европе идеи философов-рационалистов XVII в., отражавшие в о своей основе разрыв со средневековой концепцией "закрытого и завершенного мира" и отводившие власти роль активной творческой силы, призванной не только водворять правосудие и защищать социум от угроз извне и изнутри, но и преобразовывать его во имя достижения "общего блага".
Наряду с политико-правовыми теориями рационалистов Петру были не чужды и традиционные представления о самодержавии московского монарха. В этой связи реформаторские начинания царя сопровождались резким расширением сферы государственной регламентации, государственного принуждения. "Он, - писал о Петре один из видных представителей славянофильского течения русской общественной мысли И.С. Аксаков, - проник со своей полицею во все изгибы общественного бытия... ничего не оставил в покое, все регламентировал, все взял в казну, все подчинил команде...". Подобно многим своим современникам (и в России, и в Европе), Петр твердо верил в могущество власти, в ее способность реорганизовать общество сообразно собственным замыслам, в силу разумно составленных регламентов. При этом ломая традиционные нормы, со многими из которых должны были считаться его предшественники, Петр придал царской власти подлинную беспредельность. Таким образом, "революционные" методы, использовавшиеся Петром для реализации своих планов (недаром его назовут впоследствии "революционером" и даже "первым большевиком"), вели в конечном счете к упрочению основополагающих принципов государственного устройства, сформировавшихся в предшествовавшую эпоху.
Укрепляя самодержавие, Петр, однако, во многом по-новому относился к обязанностям самодержца. Провозгласив целью своих реформаторских начинаний "общее благо" (содержание этого "блага" и средства, необходимые для его достижения, царь, естественно, определял лично), Петр порывал, правда, далеко не в полной мере, с имевшей глубокие корни традицией отождествления государя и государства. Вся неутомимая деятельность Петра на военном и гражданском поприще являлась впечатляющим примером самоотверженной, сознательной и целеустремленной службы государству, службы Отечеству.
Считая самодержавную власть важнейшим орудием проведения преобразований, Петр, естественно, особое внимание уделял проблемам реорганизации подчиненного ему аппарата управления. Архаичные государственные структуры Московской Руси явно не вписывались в новую эпоху и, в частности, плохо справлялись с решением тех сложных задач, которые возникли перед ними в связи с начавшейся Северной войной. Реформируя властные структуры, Петр I руководствовался идеями распространеннЛитератураСписок литературы
1. Россия XVIII в. глазами иностранцев. Л., 2000.
2. Столетье безумно и мудро. Серия «История Отечества в романах, повестях, документах». Век. XVIII. М., 1996.
3.Хрестоматия по истории России. Т. 2. Кн. 1— 2. М., 1994—1995.
4. Анисимов Е. В., Каменский А. Б. Россия в XVIII — первой половине XIX в.: Историк. Документ. М., 2004.
5. Бескровный Л. Г. Русская армия и флот в XVIII в. М., 1958.
6.Бушуев С. В. История государства Российско¬го: Историко-библиографические очерки. XVII—XVIII вв. М., 2004.
7.Волгин И. Метаморфозы власти: Покушения на российский трон в XVIII—XIX вв. М., 1994.
8.Заичкин И. А., Почкаев И. Н. Русская история от Екатерины Великой до Александра II, М., 1994.
9.Ионов И. Н. Российская цивилизация и истоки ее кризиса: IX — начало XX вв. М., 1994.
10.История отечества: люди, идеи, решения. Очер¬ки истории России IX — начала XX в. М., 2001.
11. XVIII века. М., 1987. На Российском престоле: монархи Российские
после Петра Великого. М., 1993.
12. Наше отечество: Опыт политической истории. М., 1991. Т. 1.
13.Анисимов Е. В. Время петровских реформ. Л., 2001.
|
|
