СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Основания и порядок заключения государственного контракта на поставку продукции для государственных и муниципальных нужд 4
2. Порядок исполнения государственного контракта на поставку продукции для государственных и муниципальных нужд 13
Заключение 17
Список литературы 18ВведениеВведение
Федеральные государственные нужды - это потребности Российской Федерации в продукции, необходимой для решения задач жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны и для реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация.
Поставки продукции для федеральных государственных нужд осуществляются в целях: а) создания и поддержания государственных материальных резервов Российской Федерации; б) поддержания необходимого уровня обороноспособности и безопасности Российской Федерации; в) обеспечения экспортных поставок продукции для выполнения международных экономических, в том числе валютно-кредитных, обязательств Российской Федерации; г) реализации федеральных целевых программ.
Поставки продукции для федеральных государственных нужд обеспечиваются за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников, привлекаемых для этих целей. Федеральные государственные нужды, в том числе перечень федеральных целевых программ, и объемы их финансирования из федерального бюджета предусматриваются в федеральном законе о федеральном бюджете на планируемый период. В целях обеспечения решения особо важных общегосударственных задач федеральным целевым программам может присваиваться статус президентских программ, инициатором которых является Президент РФ.
Потребности субъектов РФ в продукции, необходимой для решения задач жизнеобеспечения регионов и реализации региональных целевых программ (поставки продукции для региональных нужд), определяются органами государственной власти субъектов РФ. Поставки продукции для региональных нужд обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников, привлекаемых ими для этих целей.
1. Основания и порядок заключения государственного контракта на поставку продукции для государственных и муниципальных нужд
Отношения, складывающиеся в сфере удовлетворения государственных нужд, являются сложными по своей правовой природе. Поэтому при их регулировании возникает проблема согласования норм разных отраслей права и внутриотраслевого согласования. Указанная статья в этом аспекте устанавливает доминирование норм ГК над иными правовыми актами. К рассматриваемым правоотношениям могут применяться нормы других актов только в том случае, когда эти отношения не урегулированы нормами ГК.
Существует довольно много законов и подзаконных актов, предметом которых является обеспечение государственных нужд. Среди них прежде всего следует назвать Закон о поставках. Этот закон устанавливает общие правовые и экономические принципы и порядок формирования, размещения и исполнения на контрактной (договорной) основе заказов на закупку и поставку товаров, работ, услуг для федеральных государственных нужд предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм собственности, расположенными на территории РФ.
Среди других законов можно назвать Законы о закупках, о материальном резерве, об оборонном заказе.
В соответствии с названными законами издан ряд указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ. В частности, Указом Президента РФ от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" утверждено Положение об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд .
Государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд является разновидностью договора поставки и в этом смысле может быть охарактеризован как возмездный, консенсуальный и взаимный договор. Но этот договор обладает существенными особенностями, позволяющими выделить его из общей массы договоров поставки.
Первой его особенностЛитератураСписок литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // "Российская газета", N 237, 25.12.1993
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 10.01.2006) // "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 02.02.2006) // "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410
4. Федеральный Закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 18.07.2005) "О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)" (принят ГД ФС РФ 27.06.2002) // "Российская газета", N 127, 13.07.2002
5. Федеральный Закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 09.05.2005) "О техническом регулировании" (принят ГД ФС РФ 15.12.2002) // "Парламентская газета", N 1-2, 05.01.2003
6. Федеральный Закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ (ред. от 31.12.2005) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (принят ГД ФС РФ 08.07.2005) // "Российская газета", N 163, 28.07.2005
7. Андреева Л. Продажа товаров. Руководство по подготовке и заключению договоров. - М., 1997.
8. Анохин В. "Договор поставки в рыночной экономике" // "Хозяйство и право", 1996 № 9; - стр. 113
9. Анохин В. Каким быть договору поставки//"Хозяйство и право". 1996. - N 10. - С. 130-156.
10. "Бюллетень нормативных актов СССР". 1975. N 2.
11. Брагинский М.И. Предварительный договор в хозяйственных отношениях//Советское государство и право. 1971. - №3. - С.108;
12. Быков А.Г. Долгосрочный хозяйственный договор//"Советское государство и право". - 1973. - №11. - С.52.
13. Вахнин И.Г. Учет целей договора и целей деятельности сторон при формировании условий договора поставки // "Законодательство". - №1. - январь 2000
14. "Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ". 1997. N 4
15. "Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ". 1998. N 3.
16. "Вестник Высшего Арбитражного СУДА РФ". 1998. N 6
17. "Ведомости РФ". 1992. N 23. Ст. 1252.
18. "Вестник Банка России". 2001. N 69.
19. Завидов Б. Срок как существенное условие договоров купли-продажи и поставки // "Хозяйство и право". – 2004. - №7
20. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (постатейный) / Под ред. О.Н.Садикова. - М.: Инфра - М, 2007 г. – с.310
21. Комментарий к части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей / Под общ. ред. Брагинского М. И. – М.: Фонд "Правовая культура". - 2007
22. Намашко С. Предмет договора оптовой купли-продажи товаров // "Законодательство". - №11. - ноябрь 2001 г. – с.72
23. Скворцов А. Доказывание убытков по договору поставки // "ЮРИСТ". - N 40. - октябрь 2003
24. Трапезников В. Обязательства, возникающие из договора поставки // "Российская юстиция". - №4. - апрель 2000
|
|
