СодержаниеСодержание
Введение 3
Глава 1. Политика в отношении прямых иностранных инвестиций 7
§1.1. Понятие тарифа и тарифного регулирования 7
§1.2. Нормативное регулирование иностранных инвестиций 10
§1.3. Развитие Законодательства о разделе продукции 12
Глава 2. Основные направления изменений в законодательстве в связи с вступлением россии в ВТО 14
§2.1. Нынешнее состояние российского законодательства 14
§2.2. Защита национального рынка России 15
§2.3. Проблема размежевания компетенции законодательных и исполнительных органов власти 18
Глава 3. Возможные направления использования в России зарубежного опыта таможенно-тарифного регулирования 20
§3.1. Деятельность таможенных служб 20
§3.2. Применение ставок пошлин к ввозимым товарам 26
§3.3. Рекомендации Конвенции Киото-1999 28
Заключение 33
Список литературы 36ВведениеВведение
Таможенно-тарифное регулирование - это меры, увеличивающие импортную или экспортную цену товаров при пересечении ими границы таможенной территории. При этом понятие "таможенно-тарифное регулирование" следует понимать в широком значении, то есть не только собственно таможенный тариф, как свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации, а весь комплекс мер, эффект воздействия которых на внешнеторговые потоки обеспечивается путем влияния на величину стоимости находящихся во внешнеторговом обороте товаров. Используя такие меры, государство воздействует на экономические интересы субъектов внешнеторговой деятельности и, следовательно, на их поведение, сохраняя вместе с тем за ними полную оперативную самостоятельность.
К таможенно-тарифным мерам относятся дополнительные импортные пошлины и, так называемые, особые виды пошлин (антидемпинговые, компенсационные и специальные, в том числе временные).
Переход России к рыночной экономики обозначил приоритеты внешнеэкономической деятельности, направленные на содействие максимально эффективному включению российского народного хозяйства в мировые экономические процессы с целью использования преимуществ международного разделения труда, при одновременном соблюдении требований адаптации страны к условиям рыночной экономики.
Цель данной работы – доказать, что на сегодняшний день перед Россией стоит неотложная задача расширения внешней торговли и привлечения иностранных инвесторов для обеспечения экономического развития.
Развитие экспорта и импорта дает возможность получить выгоды от участия в международной торговле, обеспечивает доступ к достижениям научно-технического прогресса, создает условия для участия в конкуренции на мировых рынках - в борьбе за более выгодные условия сбыта товаров
Современная правовая база в России в этой области направлена решение двух групп задач.
Первая - поддержание равновесия платежного баланса Российской Федерации. Правительство РФ, согласно п.1 ст.15 закона "О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами", может принять решение о временном ограничении импорта товаров, которое осуществляется посредством введения импортной квоты или иных мер на срок, необходимый для того, чтобы восстановить его равновесие.
С целью обеспечения потребностей внутреннего рынка Российской Федерации в случае критического недостатка сельскохозяйственных или иных товаров на нем, Правительство РФ, на основании п.1 ст.17 этого закона, может временно запретить или ограничить, посредством введения экспортных квот, экспорт таких товаров. Основной целью этой группы является защита отраслей российской экономики и отдельных хозяйствующих субъектов Российской Федерации от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции. Для ее выполнения законом предусмотрено введение Правительством РФ наиболее эффективных и зарекомендовавших себя в зарубежной правоприменительной практике мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, а именно:
a. специальных защитных мер;
b. антидемпинговых мер;
c. компенсационных мер.
К первой группе, в качестве специальных целей, можно отнести также выполнение целевых федеральных программ развития, в связи с выпуском новых видов товаров и защиту претерпевающих структурную перестройку отраслей российской экономики и при проведении мероприятий по ограничению производства сельскохозяйственных товаров. В соответствии с п.1 и 3 ст.16 закона "О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами", эти цели выполняются через ограничение импорта товаров и продуктов, используемых как сырье для их производства, которое осуществляется посредством введения Правительства РФ импортной квоты.
Вторая группа целей, указанных в законе "О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами", включает в себя две цели, а именно обеспечение условий для эффективной интеграции Российской Федерации в мировую экономику и продвижение товаров, происходящих из Российской Федерации на мировой рынок. В целях интеграции экономики Российской Федерации в мировую экономику наша страна в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права участвует в международных договорах о таможенных союзах и зонах свободной торговли, основанных на установлении единой таможенной территории без применения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования торговли между странами-участницами этих союзов и странами-участницами деятельности, осуществляемой в зонах свободной торговли.
Глава 1. Политика вЛитератураСписок литературы
1. Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09 июля 1999 г. №160-ФЗ.
2. Федеральный закон РФ от 08 ноября 2005 г. N 144-ФЗ O внесении изменений в закон российской федерации "о таможенном тарифе
3. Григорьев А. В поисках пути к экономическому росту. // Вопросы экономики. №8, 2005г.
4. Иванченко В. Инвестиции экономического роста. // Экономист, №11, 1999г.
5. Орешкин В., Иностранные инвестиции в России как фактор экономического развития: реалии, проблемы, перспективы. //Вопросы статистики, №7, 2002.
6. Сафронов. Б., Мельников Б., Шкуренко А., Марковская В., Иностранные инвестиции в экономику России, //Инвестиции в России, №9, 2003.
7. Таможенная политика в условиях трансформации российской экономики: реалии, проблемы, противоречия. Межвузовский сборник научных трудов студентов, слушателей и молодых ученых. 2002.
8. Kyoto Convention, Guidelines on Information, Decisions and Rulings Supplied by Customs. 1999"
|
|
