СодержаниеСодержание
Введение.................................3
Глава 1. Особенности государственной политики занятости населения....5
1.1. Понятие социальной защиты населения – инструмент
государственного регулирования занятости.................5
1.2. Государственная политика содействия занятости населения.........9
Глава 2. Направления деятельности государственной
службы занятости..........................16
2.1. Государственная служба занятости, ее функции, структура
и источники финансирования.....................16
2.2. Основные направления деятельности городского центра
занятости населения.........................24
Заключение...............................28
Список использованных источников...................29ВведениеВведение
Актуальность темы. Проводимые в России преобразования, направлены на формирование социально ориентированной рыночной экономики. Одним из важнейших факторов, обеспечивающих достижение этой цели является эффективное использование трудового потенциала страны. Для этого требуется формирование цивилизованного рынка труда (что предполагает его государственное регулирование), системы социальных гарантий занятости и развитого сектора социальных услуг, позволяющего подготовить человека к трудовой деятельности.
Согласно российскому закону о занятости, государственная политика занятости заключается в содействии полной, продуктивной и свободно избранной занятости путём обеспечения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождающихся граждан, сдерживания массовой долгосрочной (хронической) безработицы, повышения эффективности государственной службы занятости и реализации других мер, направленных на обеспечение социальной защиты граждан на рынке труда.
В современных условиях исходным постулатом стратегии занятости в российском обществе должно стать сохранение и до известных пределов повышение уровня занятости населения, одновременно не блокируя высвобождение лишней рабочей силы с предприятий. Речь идёт как о излишках, которые существуют давно и имеют хронический характер, так и о тех, что могут появиться в ходе модернизации производства и структурных изменений.
Общественная помощь в поддер¬жании занятости и в трудоустройстве осуществляется и посредством применения специальных мер, которые являются не универсаль¬ными, но избирательными. Они касаются не всех, но лишь некото¬рых групп населения. Как правило, эти группы отличаются относительно слабой конкурентностью на рынке труда, пониженной или ограниченной трудоспособностью, связанными с их специфи¬ческими индивидуальными характеристиками или с особенностями их общественного положения, временными чрезвычайными обстоя¬тельствами, в которых они очутились, и т. д.
К таким группам относятся молодежь, впервые поступающая на рынок труда, женщины, прежде всего имеющие малолетних детей, инвалиды, демобилизованные кадровые военные, иммигранты и вынужденные переселенцы и т. п. Все они испытывают особенно большие трудности с трудоустройством. Привлечение представите¬лей этих групп к общественному производству осуществляется дифференцированным образом в зависимости от их характера, склонностей и возможностей.
Важным направлением конструктивного решения проблем заня¬тости служит разработка и осуществление специальных программ для отдельных категорий трудящихся, испытывающих те или иные трудности с поступлением на работу. Каждая из них имеет свои особые проблемы, нуждающиеся в незамедлительном решении.
Цель курсовой – изучить особенности государственной политики занятости населения.
Задачи:
1) Изучить особенности социальной защиты населения в сфере занятости,
2) Рассмотреть направления государственной политики занятости,
3) Изучить структуру, функции и источники финансирования государственной службы занятости,
4) Рассмотреть направления деятельности городского центра занятости.
Объект исследования – государственная политика занятости.
Предмет исследования – основные направления государственной политики занятости.
Глава 1. Особенности государственной политики занятости населения
1.1. Понятие социальной защиты населения – инструмент государственного регулирования занятости
Проблема социальной защищенности населения в условиях рынка рабочей силы в России является одной из наименее изу¬ченных среди других социальных проблем. Сам термин «социальная защита» является новым для отечественной науки. В условиях пла¬ново-распределительной экономической системы декларировал¬ся принцип неуклонного повышения благосостояния народа, а гармоничное социальное развитие общества было теоретической аксиомой социалистического государства. В таких условиях систе¬ма социальной защиты населения складывалась как государствен¬ное распределение социальных благ, гарантированных каждому члену общества в соответствии с его статусом. При описании пре¬имуществ социализма социально-экономические науки не использовали термин «социальная защита», а применяли категории «социальное обеспечение», «социальная справедливость», «соци¬альные гарантии».
Процесс реформирования экономики, переход к рынку рабо¬чей силы диктуют необходимость создания концептуальных ос¬нов, согласно которым должны проводиться в жизнь мероприя¬тия по социальной защите в сфере занятости. Совершенствование отношений в этой сфере должно идти двумя путями: первый - регулирование рынка рабочей силы и согласование профессио¬нальной структуры с потребностями экономики, а второй - социальная защита безработного населения.
В условиях товарно-денежных отношений рЛитератураСписок использованной литературы
1. Закон РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
2. Анализ ситуации на рынке труда России в 2002 – нач. 2004 гг. // «РЭО Вестник», №81, 2004.
3. Бушмарин И.В. Рынок труда в современной экономике. //Общество и экономика. 2004.-№1.
4. Волгин Н.А. Социальная политика. – М.: Экзамен, 2003. – 736 с.
5. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. - М., 2004.
6. Государственное регулирование экономики в современных условиях. – М.: ИЭ РАН, 2003. – 132 с.
7. Дадашев А.З. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования.-/Вопросы экономики, 2004.-№1
8. Дадашев А.З. Регулирование рынка труда в Российской Федерации/ Вопросы экономики,2003.-№12
9. Дадищев А.З. Проблемы регулирования занятости и регулирования рынка труда России, 2003.
10. Дикаpева А.А. Социология труда. - M.: Высшая школа, 2000.
11. Кашепов А.В. Российский рынок труда: проблемы формирования, перспективы. Общество и экономика. 2000. -№78.
12. Котляр А. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными./ Человек и труд.- М.,2000, №5
13. Кузнецова Л.А., Нестеренко И.Ю., Мельникова А.П. Рынок труда и занятость населения. Учебное пособие. / Челябинск, 2002 - 91 с.
14. Кураков Л.П. и др. Трудовые ресурсы и занятость населения. Учебное пособие.-М.Пресс-сервис.1999.
15. Мацкуляк И.Д. Стратегия занятости: предотвращение безработицы - М. Экономика, 2000.
16. Микульский К. Формирование новой модели занятости. // Экономист, 2003, №3, с.47-52.
17. Никифорова А. А. Рынок труда: занятость и безработица. – М., 2001.
18. Прокопов Ф. Макроэкономическая динамика, занятость и безработица в экономике. // Человек и труд. – 2003. - №3. – С. 50-51.
19. Прокопов Ф. Эффективная организация услуг службы занятости: современный подход. // Человек и труд, 1999г., №8, с.73-77
20. Четвернина Т. Государственная служба занятости: архаика или живой организм. // Человек и труд, №12, 2002г., с.42-46.
21. Ширяева Л. Важно быстрее вернуть человека к труду. // Человек и труд, №10, 2002г.
|
|
