СодержаниеСОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1. Государственно-территориальное устройство: понятие и основные формы 5
2. Конституционно-правовой статус федерации в США и ФРГ 7
3. Конституционно-правовой статус субъектов в США и ФРГ 19
Заключение 20
Список литературы: 21ВведениеВведение
Внутреннее деление государства, правовое положение его частей, их взаимоотношение друг с другом и с центральными органами власти охватываются понятием «территориальное устройство государства». В учебной и научной литературе прослеживается в принципе единообразная характеристика данного термина. Так, В.М Корельский. под формой государственного устройства понимает территориальную организацию государственной власти, соотношение государства как целого с его составными частями. Миронов О.О. определяет государственное устройство как внутреннюю национально-территориальную организацию государства, соотношение целого и его частей. Венгеров А.Б., детализируя сам термин, указывает, что форма национально-государственного и административно-территориального устройства раскрывает способы объединения населения на определённой территории, связь этого населения через различные территориальные и политические образования с государством в целом, а также связь центральных и местных органов власти и управления, распределение между ними полномочий. Вводя более адекватный термин, Чиркин В.Е определяет политико-территориальное устройство государства как организацию государственной власти по территориальному признаку, которая характеризует соотношение государства как целого с его составными территориальными частями. Как видно, при определении данного понятия существенных расхождений и споров не наблюдается, по-разному расставляются акценты: территориальная организация, национально-территориальная, административно-территориальная. В целом форму государственного устройства можно определить как организацию государственной власти по территории (территориальной или национально-территориальной организации), характеризующий соотношение государства как целого с его составными частями.
Исходя из данного определения и представленной выше характеристики можно выделить следующие признаки формы государственного устройства. Во-первых, это один из элементов, характеризующий форму государства. Во-вторых, этот элемент показывает из каких частей состоит внутренняя структура государства. В-третьих, определяет правовое положение частей государства и взаимоотношение их органов. В-четвертых, показывает как строятся отношения между центральными органами государственной власти и органами власти частей государства. Форма государственного устройства наиболее полного раскрывает и показывает внутреннюю структуру государства, как образования, имеющие черты, отличающие его от любого другого образования.
Выбранная мною тема «Особенности федеративного устройства в США и ФРГ», является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.
Цель работы – рассмотреть особенности федеративного устройства в США и ФРГ.
Задачи:
1. Рассмотреть понятие государственно-территориального устройства;
2. Показать особенности компетенции между Федерацией и субъектами на примере США и ФРГ.
1. Государственно-территориальное устройство: понятие и основные формы
Говоря о государственном устройстве, следует обратить внимание на многозначность этого понятия. В литературе говориться об устройстве государства как о форме государства в целом, об устройстве как о форме правления, об устройстве как территориальной организации. А.Б. Венгеров и Т.В. Кашанина считают, что действительно, во всех этих случаях речь идёт именно об устройстве (строении, организации) государства, только в разных аспектах: политическом, структурном, территориальном. Очевидно поэтому, говоря о форме государства и всех её элементах, при определении понятий Венгеров использует термин «устройство», причём каждый раз применяя разные смысловые оттенки, что может привести к смешению традиционно выделяемых и определенный категорий.
В последние годы само понятие «форма государственного устройства» подвергается критике, намечается тенденция к исключению его из научного оборота, замене более адекватным термином. Чиркин В.Е. указывает, что в политической литературе понятию «государственное устройство» придавалось излишне широкое содержание: нередко имелся в виду государственный строй в целом, а иногда включались и некоторые важнейшие элементы общественного строя (например, партии). Поэтому в последние годы этот термин стремятся заменить формулировкой «политико-территориальное», «территориально-политическое устройство» государства. Также взамен предложены понятия «территориальная организация публичной власти», «территориально-политическая организация государства», однако отмечается, что для обозначения системы взаимоотношений между центральной государственной властью и действующими в территориаЛитератураСписок литературы:
1. Конституция Российской Федерации 1993 г. Сборник нормативных актов по конституционному праву. - М, 2004
2. Апольте Т. Бюджетный федерализм США // Политэконом, 1997
3. Жилин Г.А. Конституционное право. М., 2006
4. Институты конституционного права зарубежных стран // под ред. Ковачева Д.А. – М.: Городец-издат, 2002
5. Казанчев Ю.Д. Конституционное право РФ. М., 2005
6. Катков А.В. Конституционное право России. М., 2005
7. Ковшевников Е.М. Конституционное право: краткий курс. М., 2006
8. Комарова В.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2007.
9. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. проф. В.В. Маклаков. 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Волтерс Клувер, 2006.
10. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. В 4-х томах. Т.3. Особенная часть. Страны Европы // Страшун Б.А. – М.: Бек, 2006
11. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учеб. для студентов юрид. вузов и ф-тов. Изд. 2-е. Т. 1-2. Общая часть // Отв. ред. Б. А. Страшун. М.: БЕК, 1998
12. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учеб. для студентов юрид. вузов и ф-тов. Т. 3. Особенная часть: Страны Европы // Отв. ред. Б. А. Страшун. М.: БЕК, 2006
13. Неф Р. Да здравствует нонцентрализм. – М, 2007
14. Оппенгейм Л. Международное право. – М, 2002
15. Рыбаков А.В. Избирательное право и избирательные системы // Социально-политический журнал, 1998, №2.
16. Самохвалов А.Федерализм в США. Европе и в России // Свободная мысль -XXI, 2001
|
|
