СодержаниеСодержание
Введение 3
Глава 1. Становление, сущность и основные этапы развития теории разделения властей 7
1.1.Возникновение идеи разделения властей. Античность, средневековье и переходный период 7
1.2.Принцип разделения властей в трудах Джона Локка и Шарля де Монтескье. Американская модель разделения властей 14
Глава 2. Реализация принципа разделения властей в Российской Федерации 25
2.1. Нормативное закрепление принципа разделения властей в законодательстве РФ 25
2.2. Ветви власти в Российской Федерации 33
Заключение 37
Список использованной литературы 39ВведениеВведение
На протяжении веков существования человеческой цивилизации власть является одним из самых загадочных и в то же время самым важным и распространенным в своих проявлениях феноменом социального бытия. Даже в современном мире при всем его многообразии трудно найти что-то более противоречивое и сложное чем властные отношения, пронизывающие все общество, влияющие на жизнь и судьбу каждого человека, подчиняющие его своим законам.
Наши представления о власти во многом обусловлены ее сложной природой и многочисленными функциями. В зависимости от конкретной жизненной ситуации и той роли, которую мы в ней играем, складывается наше представление о власти, зачастую весьма субъективное, являющееся результатом личного социального опыта. Сформированное на основе анализа частных случаев отношение к власти, как правило, не является чем-то рациональным и уж тем более типичным. Скорее всего, на бытовом уровне, мы описываем субъективные ощущения конкретного человека или группы лиц, возникшие под воздействием конкретной жизненной ситуации.
Вследствие такой особенности нашего восприятия невозможно получить объективное представление о природе и сущности этого явления. Очень часто в практике властных отношений человек приобретает отрицательный опыт, так как одна из основных функций власти (подавление, подчинение) находится в известном противоречии с потребностью свободы. Может быть, поэтому в массовом сознании доминирует скорее отрицательное, чем положительное отношение к власти.
Подтверждением этого факта служит множество афоризмов и определений на эту тему. Например, англичанин лорд Эктон является автором следующей фразы: «Власть – это зло, абсолютная власть – зло абсолютное». Бакунин М.А. утверждал: «Власть – всегда аморальна». Однако такой протест весьма органично сочетается с признанием необходимости власти как важнейшего фактора социальной стабильности, панацеей от анархии и хаоса. Раймон Арон заметил: «Всякая власть кажется предпочтительной в отсутствие власти» . Именно в дуальной природе власти заключается главная загадка этого феномена.
Существует множество подходов к определению сущности, социального и научного назначения теории разделения властей. Собственно говоря, вся разница между этими подходами заключается в различном понимании принципа разделения властей, составляющего основу теории.
Содержание принципа разделения властей включает в себя идеологическую, научную и практическую составляющие. Как элемент идеологии, принцип разделения властей играет важнейшую роль в теории демократии и правового государства; с научной точки зрения принцип разделения властей является средством познания объективной государственно-правовой действительности; в практическом плане разделение властей представляет собой один из основных конституционных принципов организации деятельности государственного механизма в демократических государствах.
Все три начала достаточно тесно взаимодействуют друг с другом и образуют в совокупности единое политико-правовое явление. Поэтому в широком смысле под принципом разделения властей следует понимать важнейший элемент и признак правового государства, закрепленный в качестве научно- обоснованного принципа организации деятельности государственного механизма в конституциях большинства демократических государств. Такая трактовка разделения властей характерна для большинства отечественных научных исследований посвященных данной проблеме.
Онтологическую сторону понятия «принцип разделения властей» раскрывают предметные определения с менее широким уровнем обобщения. Такие определения позволяют выделить качественные характеристики этого принципа и его сущность.
В процессе изучения теории разделения властей важно показать роль права в регулировании государственно-властных отношений. В соответствии с этой задачей государство должно рассматриваться не только как аппарат управления обществом, но и как система, позволяющая индивиду реализовать необходимый минимум социальной свободы и защитить свои законные интересы. От решения этих задач зависит формирование не только профессионального мировоззрения, но и принципиальная гражданская позиция активного члена общества, обладающего ответственностью за все происходящее в собственной стране.
Сегодня такой подход представляется особенно актуальным, так как природа диктатуры предполагает молчаливое согласие и пассивность большинства, что естественным образом санкционирует произвол власти по отношению к обществу, нарушение основных принципов социальной справедливости и требований минимальной свободы. В исследовании теории разделения властей показана роль права в регулировании государственно-властных отношений.
В курсовой работе рассмотрены актуальные вопросы общей теории государства и права, связанные с властью и властными отношениями, исследуется содержание, история формирования доктрины разделения властей. Общетеоретический анализ власти дополнен необходимыми методическими рекомендациями, что позволяет сформировать концептуальные представления и необходимые профессиональные навыки в области практической реализации принципа разделения властей.
Основными задачами курсовой работы являются:
• исследовать процесс генезиса и сущность идеи разделения властей с учетом изменений природы государства и государственной власти в новейшее время;
• ознакомится с историей создания и развития теории разделения властей;
• показать значительное влияние данной теории на формирование мировой правовой системы, развитие юридической науки и практики;
• обсудить проблемы реализации принципа разделения властей в России;
• выделить основные особенности и проанализировать правовую базу российского федерализма и парламентаризма, сравнить отечественные и зарубежные традиции реализации государственно- властных отношений.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Становление, сущность и основные этапы развития теории разделения властейЛитератураСписок использованной литературы
Конституции зарубежных стран
1. Конституции зарубежных государств. М., 1996.
2. Современные зарубежные конституции. М., 1992.
3. Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные акты. М., 1993.
Законы и нормативно-правовые акты Российской Федерации
1. Конституции РФ 1993 г.
2. ФЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 (с изменениями от 5 апреля 2005)
3. ФЗ «О статусе судей в РФ» от 26.06.1992 (с изменениями от 5 апреля 2005)
4. О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации: Федер. закон от 24.06.1999 // Собр. законодательства РФ. 1999.
Учебная литература
1. Агабеков Г.Б. Концепция разделения властей: история и современность. М., 1992.
2. Барнашев A.M. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 1988.
3. Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении. М., 1990.
4. Данилов А.Н. Социология власти: теория и практика глобализма. Минск, 2001.
5. Локк Дж. Сочинения: В 3 т. М., 1988.
6. Марченко М.Н. Теория разделения властей. М., 2001.
7. Монтескье Ш. Л. О духе законов. М., 1999.
8. Теория разделения властей: становление, развитие, применение / Под ред.: Ким А.И. - Томск: Изд-во Том. ун-та, 1988.
9. Федералист. Политическое эссе А.Гамильтона, Дж. Мэдисона и Дж. Джея / Пер. с англ. М., 2000.
10. Халипов В.Ф. Кратология. Наука о власти. М., 2002.
11. Энтин Л.М. Разделение властей. Опыт современных государств. М., 1995.
Статьи
1. Амелин В.Н. Власть как общественное явление // Социально-политические науки. 1991. № 2.
2. Берг О.В. Система «сдержек и противовесов» в местном самоуправлении // Государственная власть и местное самоуправление. 2001. № 1.
3. Бородин С. В., Кудрявцев Н. В. О судебной власти в России // Государство и право. 2001. № 10
4. Журавлев А.Л., Комарова В.В. Структура исполнительной власти РФ в современный период // Конституционное и муниципальное право. 2001. № 1.
5. Колпаков Н. Разделение властей в современном Российском государстве // Конституционное и муниципальное право. 2001. № 2.
6. Медушевский А.Н. Идея разделения властей // Вестник РАН. 1994. Т. 64. № 1.
7. Осавелюк A.M. Современный механизм системы сдержек и противовесов в зарубежных государствах // Государство и право. 1993. № 12.
8. Полянский Н.А. Реализация принципа разделения властей в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2001. № 1.
9. Радченко В. Президент РФ в системе разделения властей // Российская юстиция. 1995. № 8.
10. Холмс С. Сверхпрезидентство и его проблемы // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1994. № 1.
11. Чиркин В. Е. Разделение властей: Социальные и юридические аспекты // Советское государство и право, М., 1999. № 8.
12. Фетисов А. С. Разделение властей – критерий демократического государства // Социально-политический журнал, М., 1995. № 6.
|
|
