СодержаниеСодержание
Введение 3
Глава 1. Теоретическая сущность бюджетных расходов 5
1.1. Понятие и сущность бюджета как категории 5
1.2. Характеристика расходов бюджета 6
Глава 2. Анализ расходов бюджета за 2002-2005 годы 11
2.1. Структура бюджетных расходов в РФ за 2002-2005 годы 11
2.2. Динамика бюджетных расходов в РФ за 2002-2005 годы 15
Глава 3. Финансирование расходов Федерального бюджета 21
3.1. Порядок и особенности финансирования расходов Федерального бюджета на современном этапе 21
3.2. Финансирование расходов Федерального бюджета в 2005 году 25
Заключение 34
Список литературы 35ВведениеВведение
Государственный бюджет - ведущее звено финансовой системы и основная финансовая категория. В нем объединяются главные доходы и расходы государства. Бюджет объединяет основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы) в их действии, т.е. через бюджет осуществляется постоянная мобилизация ресурсов и их расходование.
Слово «бюджет» английского происхождения. Оно означает чемодан, мешок с деньгами. Государственный бюджет представляет собой основной финансовый план государства на текущий год, имеющий силу закона. Утверждается законодательными органами власти – парламентами. По материальному содержанию государственный бюджет – централизованный фонд денежных средств государства, а по социально-экономической сущности – основное орудие перераспределения национального дохода.
Бюджетная политика как целенаправленная деятель¬ность государства по определению основных задач и коли¬чественных параметров формирования доходов и расходов бюджета, управления государственным долгом является одним из основных инструментов экономической политики государства. Бюджетная политика, на очередной финансо¬вый год определяется, как было уже отмечено, бюджет¬ным посланием Президента РФ, направляемым Федераль¬ному Собранию РФ не позднее марта года, предшествую¬щего очередному финансовому году.
Так как наиболее важными направлениями бюджетной политики являются сбор бюджетных доходов, выполнение бюджетных обязательств, управление бюджетным дефи¬цитом и государственным долгом, то и эффективность всей бюджетной политики может быть оценена исходя из ре¬зультативности деятельности органов исполнительной вла¬сти в указанных направлениях. Состояние государственных финансов оказывает весьма сильное воздействие на реаль¬ную экономику, поэтому динамика основных макроэкономи¬ческих показателей также может выступать одним из кри¬териев успешности осуществляемой бюджетной политики.
В качестве критериев эффективности бюджетной по¬литики используются следующие показатели:
• уровень собираемости бюджетных доходов в целом, налогов, в частности;
• уровень выполнения бюджетных обязательств;
• величина бюджетного дефицита и темпы роста госу¬дарственного долга;
• объем финансовых ресурсов, отвлекаемых на обслу¬живание государственного бюджета;
• уровень монетизации бюджетного дефицита;
• величина валютных резервов, используемых для фи¬нансирования бюджетного дефицита;
• динамика валового внутреннего продукта;
• уровень безработицы;
• степень исполнения законодательных и приравнен¬ных к ним актов о бюджете.
Целью данной работы является теоретический анализ составляющих расходов бюджета и аналитическое рассмотрение их особенностей в период 2002-2005 гг.
Глава 1. Теоретическая сущность бюджетных расходов
1.1. Понятие и сущность бюджета как категории
Целенаправленное социально-экономическое развитие государства обеспечивается образованием различных централизованных фондов, и, прежде всего, общегосударственного фонда денежных средств ? государственного бюджета.
Как экономическая категория бюджет представляет собой совокупность экономических (денежных) отношений, возникающих в процессе образования, планового распределения и использования государственного централизованного фонда денежных средств. Бюджетные отношения возникают между государством и его субъектами (юридическими и физическими лицами) при образовании централизованного фонда при помощи налогов, сборов, пошлин, а также при использовании централизованного бюджетного фонда; через экономические отношения ежегодно мобилизуют в государственный бюджет значительную часть накоплений предприятий, организаций и часть доходов населения. Средства бюджета направляютсяЛитератураСписок литературы
1. Федеральный закон от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации".
2. Федеральный закон от 27.12.2005 №147-ФЗ “О федеральном бюджете на 2006 год” // Российская газета, 28 декабря 2005
3. Федеральным законом от 23.12.2004 N 173-ФЗ “О федеральном бюджете на 2005 год” // Российская газета, 29 декабря 2004
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года N 249 «Об утверждении Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах»
5. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998г. №145-ФЗ (с изменениями от 3 января 2006 года).
6. Бюджетная система России: Учебник для студентов вузов./ Под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В. М.: .Юрайт, 2003
7. Андреева А. Современные проблемы взаимодействий бюджетов в РФ. // Федерализм, 2001, №1, с.43-67.
8. Лавров А., Литвак Дж., Сазерленд Д.. Реформа межбюджетных отношений в России: «федерализм, создающий рынок». // Вопросы экономики, 2001, № 4, С.32-51.
9. Мокрый В.С. Проблемы реформирования межбюджетных отношений как основа местного самоуправления. //Финансы, 2001, №1, с.9-11.
10. Морозов Ю.В. Банковская система - пути и перспективы развития. / Деньги и кредит №8. 2003 г
11. Нормативные акты и оперативная информация ЦБ РФ (Вестник БР №35 Москва, 2004 г.).
12. Основные направления единой государственной денежно - кредитной политики на 2004 год /Деньги и кредит №12. 2003 г
13. Пономаренко Е.О. бюджетно-налоговой политике на 2004 год
14. Проблемы организации регулирования налично-денежного обращения / Деньги и кредит №5. 2004 г.
15. Родионова В. М. Финансы. М.: Финансы и статистика, 2002
16. Сажин А.Ф., Смирнова Е.Е. Институты рынка. – М.: БЕК / 1998
17. Пансков В. Г. Главное — финансовая стабилизация. – М.: «Финансы», 2005 №8
18. Финансово-бюджетная политика в 2006 г. // Финансы. 2005 № 11
19. Христенко В.Б. Развитие бюджетного федерализма в России: от разделения денег к разделению полномочий. // Регионология, 2002, №1, с.75-79.
20. Шахова Г.Я. О механизме достижения сбалансированности товарных и денежных потоков. //Финансы, №6, 2001.
21. www.budgetrf.ru
|
|
