СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Социально-экономические проблемы на рынке труда 4
2. Государственное регулирование рынка труда 7
3. Реализация социальной поддержки безработных граждан 13
Заключение 21
Список литературы 22ВведениеВведение
Цель исследования – изучить вопросы, касающиеся процесса формирования и развития рынка труда Российской Федерации.
Современный этап развития связан с новым взглядом на рабочую силу как на один из ключевых ресурсов экономики. Этот новый взгляд - свидетельство реального роста роли человеческого фактора в условиях технологического этапа НТР, когда налицо прямая зависимость результатов производства от качества, мотивации и характера использования рабочей силы в целом и отдельного работника в частности.
Изучение проблем рынка труда, занятости и безработицы носит особо актуальный характер, так как высвобождение кадров увеличивает уровень безработного населения. Сегодня проблемы занятости, безработицы рассматриваются в государственных программах, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства, а такие программы как страхования по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные.
Помимо программ необходимым является развитие служб занятости, создание баз данных о работниках и работодателях и т.д. Все эти направления на современном этапе приобретают огромную значимость.
Актуальность темы определяется тем, что рынок труда становится важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы творческого типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества. Речь идет о той или иной форме инициативы, производственной самостоятельности, стремлении к совершенствованию технологии и методов обслуживания населения.
Исследования показывают, что активный созидательный труд в настоящее время в той или иной мере входит в содержание деятельности большей части работающего населения, прежде всего специалистов с высшим и средним специальным образованием, административно - управленческого персонала, высококвалифицированных рабочих, работников услуг. Это ведущий отряд национальной рабочей силы, охватывающий в западных странах от 40 до 50 % занятых в народном хозяйстве.
Объект исследования – население России. Предмет исследования – формирование и развитие рынка труда в России.
1. Социально-экономические проблемы на рынке труда
Случаи нарушения трудовых прав граждан нередки и в отношении «бюджетников». Работодатель в лице государства явно недооценивает труд работников. Низкая заработная плата в бюджетно-муниципальной сфере, нерегулярные ее выплаты и задержки, являются тому подтверждением. А ведь в социальной сфере трудится немало женщин. Значительное их большинство занято в здравоохранении, соцобеспечении, образовании, науке, культуре и искусстве. Заниженная цена труда свидетельствует о наличии фактов женской дискриминации на российском рынке труда.
Как и прежде, в регионах не изжита бюджетная задолженность по заработной плате. В различных субъектах РФ бюджетные долги по зарплате значительно дифференцированы. Относительно низкий уровень оплаты труда в официальном секторе экономики, безусловно, остается ключевой проблемой для многих граждан. Для пополнения своих доходов население трудоспособного возраста вынуждено соглашаться на противозаконные условия найма и труда. Бедность и выживание толкают людей за границы правового поля.
Неформальный сектор экономики, который сложился в переходный период из-за несовершенства законодательства, продолжает играть заметную роль в создании рабочих мест, производстве товаров и услуг, в обеспечении доходов населения. По оценкам МОТ, его доля – 25% реальной экономики, и в нем отсутствуют любые гарантии занятым, практикуется форма устной договоренности между работодателем и работниками по оплате труда, зарплата выплачивается неофициально, а споры решаются без вмешательства государства. Для более чем 9,6 млн. россиян в 2005 году неформальная занятость являлась единственной. Многих граждан на неправовой найм вынуждают безработица, отсутствие официального статуса вынужденных мигрантов, временная трудовая миграция из бывших советских республик и др. Неправовые отношения в сфере труда, являясь источником усиления социального неравенства, увеличивают преимущества состоятельных средних и высших слоев и закрепляют ущемленное положение низших слоев общества. Правовой беспредел коснулся и других сфер повседневной жизни людей – образования, здравоохранения, социального обеспечения и др. По уровню развития человеческого потенциала страна за последнее десятилетие занимает в соответствующем рейтинге весьма непрестижное 87 место. Человеческий капитал не прирастает, напротив, абсолютно сокращается, ухудшается его половозрастная структура, падает образовательный уровень, снижается квалификация кадров, идет снижение требований к трудовой и технологической дисциплине, а также к культуре на производстве. Профессиональный уровень значительной части российских работников не отвечает международным стандартам, что делает их неконкурентоспособными на глобальном рынке труда. Практика постперестроечных лет показала, что люди отвыкли от интенсивного труда, производительность на предприятиях России в три раза ниже уровня развитых стран. В экономике не происходит роста эффективного умственного и инновационного труда. Вместо этого расширяется зона неквалифицированного, непрофессионального, преимущественно физического труда. На фоне социальной бедности с традиционными для нее категориями населения распространяется бедность экономическая, т.е. когда работоспособные граждане не могут обеспечить себе приемлемый уровень жизни. Государство не может сохранить высокий профессиональный потенциал и обеспечить преемственность передачи профессиональных навыков. Продолжает увеличиваться возраст кадрового состава промышленных предприятий. Средний возраст конструкторов, научных работников, рабочих высокой квалификации в большинстве отраслей экономики достигает 60 лет. Дефицит высококлассной рабочей силы возрастает.
Интеллектуальный капитал если и формируется, то быстро вымывается за границу. «Утечка мозгов» за рубеж и неспособность госаппарата мобилизовать имеющийся потенциал становятся серьезной проблемой.
В настоящее время половина выпускников ВУЗов и 70% окончивших ССУЗы не находят работы по специальности. По данным Министерства образования Российской Федерации, несмотря на рост экономики, тенденция к повышению доли выпускникЛитератураСписок литературы
1. Конституция РФ: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993. -М., Проспект., 2005. - 32 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья: Официальный текст. - М., Проспект., 2006. - 446 с.
3. Трудовой кодекс РФ: офиц. текст по состоянию на 30.06.2006 г. - М., 2006. -
4. Вендина О.Д. Мигранты в Москве: грозит ли российской столице этническая сегрегация? / Общая ред. Ж.Зайончковской. - М., 2006
5. Волгин Н.А. Рынок труда. Учебник. – М.: Экзамен, 2006
6. Гимпельсон В. Рынок труда: Предвыборный труд. «Ведомости». 9 февраля 2007 года.
7. Горегляд В.П. "Доходы граждан в 2007 году". Журнал «Деньги», 20.09.2006
8. Елканова А. Политику занятости нужно совершенствовать. Журнал «Эксперт», №12 2006
9. Заславская Т.И. Неправовые трудовые отношения: реакция россиян / Т. Заславская, М. Шабанова // Человек и труд. 2004. № 4.
10. Зинин В.Г., Антонова Н.А. Аналитическая записка Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России “Политика доходов населения: Меры по повышению доходов, совершенствованию оплаты труда и сокращению бедности” от 1 марта 2006 г.
11. Коман Э., Маленков В, Семиохин М.. Недостоверная статистика дает повод для экстремизма //Известия (Москва). 2006.18 июня.
12. Корнейчук В.Б. Экономика. – М.: Экономистъ, 2004
13. Лещинская Г., Палеев Ю. - "Проблемы занятости в Москве" - Экономист №12/2003 г.
14. Майбурд Е.М. «Введение в историю экономической мысли. От пророков до профессоров». – М, 2004 г.
15. МЭРТ: на рынке труда сложилась благоприятная ситуация. 11.01.2007. www.cfo.allbusiness.ru
16. Нещадин А. Социально ориентированный бизнес в России: контуры формирующейся системы / А. Нещадин, Н. Горин // Человек и труд. 2006. № 5.
17. Об итогах развития социально-трудовой сферы и здравоохранения в 2006 году. 2.02.2007. www.mzsrrf.ru
18. Проект «Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»
19. Сухова О. Хорошие люди нужны всем. 18.01.2007. www.rian.ru
20. Тюрюканова Е. Трудовая миграция в России. www.strana-oz.ru
21. Характеристика московского рынка труда. 12.03.2007. Департамент образования города Москвы. www.profedu.ru
22. Чебанова А. Бюджетные долги регионов по заработной плате: история продолжается / А. Чебанова // Человек и труд. 2006. № 9.
23. www.rostrud.info
24. www.mpress.ru
Приложение
|
|
