СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Система государственной власти, принцип равноправия субъектов РФ и формы его обеспечения 4
2. Проблема равноправия республик и иных субъектов РФ 12
Заключение 23
Список литературы 25ВведениеВведение
Термин «субъект Российской Федерации» был впервые официально введен Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года и вступившей в силу с момента опубликования результатов голосования 25 декабря 1993 года. Полный перечень субъектов Российской Федерации приведен в части 1 статьи 65 Конституции.
Субъекты Российской Федерации различаются между собой по размерам территории, национальному составу, численности населения, уровню развития экономики и по многим другим параметрам. Однако эти различия никоим образом не влияют на равноправие субъектов. Конституция предполагает, что все субъекты Российской Федерации являются составными частями единого государства и в то же время они представляют относительно самостоятельные государственные образования. Каждый субъект Российской Федерации имеет право на собственную официальную символику: герб, флаг и гимн.
Целью данной работы является рассмотрение понятия равноправия субъектов РФ и форм его обеспечения. Равноправие субъектов РФ - конституционный принцип федеративного устройства РФ, согласно которому все субъекты РФ равны между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти
1. Система государственной власти, принцип равноправия субъектов РФ и формы его обеспечения
Государственная власть в Российской Федерации строится с учетом ее федеративного устройства. В теории права выделяется множество самых различных признаков, отличающих унитарное государство от федеративного. Главным признаком федерации является наличие государственной власти субъектов федерации.
Об органах государственной власти субъектов РФ говорится в ст. 5 Конституции Российской Федерации, в федеральном законе от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в ряде других нормативных правовых актов.
Вместе с тем государственной властью обладает и сама федерация. Поэтому в отношении федерации необходимо вести речь о сочетании двух государственных властей — федеральной и субъектов федерации. Именно этот вопрос в такой постановке не находит своего должного освещения в науке. Этот феномен присущ только федеративным государствам и является в демократических государствах дополнительной гарантией недопущения концентрации власти в ее верхних эшелонах. Происходит ограничение центральной власти полномочиями и компетенцией государственной власти субъектов федерации. К традиционному принципу разделения властей по горизонтали (законодательная, исполнительная, судебная) добавляется принцип разделения властей по вертикали (федеральная, субъектов федерации).
Конституция закрепила в России федеративное устройство государства, состоящего из 21 республики, 10 автономных округов, 1 автономной области, 6 краев, 49 областей, 2 городов федерального значения. Важнейшими итогами принятия Конституции РФ в отношении развития федерализма явились: конституционное разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и ее субъектов (ст. 71–73); закрепление суверенитета за Российской Федерацией в целом (ст. 4, ч. 1); признание целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации (ст. 4, ч. 3); конституционное установление верховенства федерального законодательстваЛитератураСписок литературы
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации. Принята референдумом Российской Федерации 12 декабря 1993 года //Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
Научная литература:
2. Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник для вузов. –М.: ИНФРМА–М. 2006
3. Ковешников Е.М. Конституционное право Российской Федерации, М.,2007
4. Конституционное право: уроки прошлого и взгляд в будущее – СПб.: Издательство Питерского правового университета. - 2005г.
5. “Комментарий к КРФ” под редакцией Л.А. Окунькова 2006г.
6. Лекции по конституционному праву РФ. – М.: Изд-во Московской Государственной Юридической Академии, 2007
7. Малько А.В., Колесников Е.В. Конституционное право России, М.:Норма, 2006
8. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. –М.: Юнити, 2005
9. Румянцев О.Г. Додонов В.Н. “Юридический энциклопедический словарь 1999 г.
10. Сурков Д.Л. Правовое регулирование компетенции законодательного (представительного) органа государственной власти в уставах субъектов федерации: общее и особенное // Федерализм, региональное управление и местное самоуправление. - М.: 2000, № 1
11. Угольников Н.В., Скворцова С.А. Конституционное право РФ. – М.: ИНФРА-М, 2006
|
