СодержаниеСодержание:
Введение 3
1. Понятие и значение финансового контроля. 6
1.1. Понятие финансового контроля 6
1.2. Значение государственного финансового контроля 7
2. Формы и виды государственного финансового контроля. Органы, осуществляющие финансовый контроль 13
2.1. Форма и виды финансового контроля 13
2.2. Органы, осуществляющие финансовый контроль 17
Заключение 33
Список использованной литературы 35ВведениеВведение
Актуальность темы. Финансовый контроль является важнейшим средством обеспечения законности в финансовой и хозяйственной деятельности государства.
В результате реализации задач финансового контроля укрепляется финансовая дисциплина, выражающая одну из сторон законности.
Роль финансового контроля в социально-экономических преобразованиях выражается в том, что при его проведении проверяются, во-первых, соблюдение установленного правопорядка в процессе финансовой деятельности государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и, во-вторых, экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства. Таким образом, он служит важным способом обеспечения законности и целесообразности проводимой финансовой деятельности.
Цель и предмет исследования. Основной целью настоящей курсовой работы является проведение комплексного анализа действующего законодательства Российской Федерации в части, касающейся государственного финансового контроля, как на государственном уровне так и на муниципальном, что обусловило постановку следующих задач:
• Исследовать понятие и значение финансового контроля.
• Исследовать формы и виды государственного финансового контроля
• Раскрыть органы, осуществляющие финансовый контроль.
Государственный контроль осуществляется федеральными органами законодательной власти, федеральными органами исполнительной власти, в том числе специально созданными органами исполнительной власти. Большое значение для развития государственного финансового контроля имеет Указ Президента РФ от 25 июля 1996 г. "О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации", которым установлено, что в РФ государственный контроль включает в себя контроль за исполнением федерального бюджета и бюджета федеральных внебюджетных фондов, организацией денежного обращения, использованием кредитных ресурсов, состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, государственных резервов, предоставлением финансовых и налоговых льгот и преимуществ. Одновременно в соответствии с установленным законодательством РФ разграничением функций и полномочий указываются конкретные субъекты государственного финансового контроля: Счетная палата РФ, Центральный банк РФ, Минфин РФ (Федеральная служба страхового надзора, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора и Федеральная служба по финансовому мониторингу), Федеральная таможенная служба РФ, контрольно-ревизионные органы федеральных органов исполнительной власти, иные органы, осуществляющие контроль за поступлением и расходованием средств федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов. Было признано необходимым проведение не реже одного раза в год соответствующими контрольными и финансовыми органами комплексных ревизий и тематических проверок поступления и расходования бюджетных средств не только в федеральных органах исполнительной власти, но и на предприятиях и в организациях, использующих средства федерального бюджета.
1. Понятие и значение финансового контроля.
1.1. Понятие финансового контроля
Государственный финансовый контроль представляет собой институт общей части финансового права. Эта позиция является общепризнанной в науке финансового права . В то же время некоторые ученые отмечают только спе¬цифические виды финансового контроля, осуществляемые раз¬личными органами в бюджетной, налоговой, кредитной, стра¬ховой и других сферах . В науке существует обоснованная позиция, относящая финансовый контроль к подотрасли финансо¬вого права .
Государственный финансовый контроль является составной частью финансового контроля и одним из видов государственного контроля. Контроль необходимо рас¬сматривать в качестве одной из форм управленческой деятель¬ности, т. е. как самостоятельную функцию управления, иметь такую целевую направленность, определенное содержание и способы его осуществления. Подобное понимание финансово¬го контроля присуще большинству развитых стран мира и зак¬реплено в международных документах. Так, в преамбуле Лимской декларации руководящих принципов контроля, принятой IX Конгрессом Международной организации высших конт¬рольных органов (ИНТОСАИ) в 1977 г., организация контроля определена в качестве обязательного элемента управления об¬щественными финансовыми средствами, «так как такое управ¬ление влечет за собой ответственность перед обществом» . Та¬кой подход позволяет осуществить сравнительный анализ фи¬нансового контроля, сопоставить фактические результаты финансовой деятельности с заранее установленными (запла¬нированными) показателями.
Финансовый контроль служит формой реализации конт¬рольной функции финансов и с позиций финансового права призван в первую очередь охранять и обеспечивать права госу¬дарства и муниципальных образований. Финансовый контроль имеет стоимостное выражение, поэтому он осуществляется во всех сферах общественного воспроизводства и сопровождает все этапы финансовой деятельности государства,ЛитератураСписок использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // «Российская газета» от 25 декабря 1993г.
2. Бюджетный кодекс РФ" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред.от 30.12.2006)
3. Федеральный закон Российской Федерации от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ О федеральном бюджете на 2007 год
4. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
5. Федеральный закон от 11 января 1995 года №4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации"
6. Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 190-ФЗ "О внесении изменений в статью 30 Федерального закона "О Счетной палате РФ"
7. Банковское дело. /Справочное пособие под ред. Бабичевой Ю. А.— М., Экономика, 2006.
8. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М. В. Романовский и др.; Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. М.: Юрайт, 2005.
9. Бурцев В.В. Организация системы государственного финансового контроля в Российской Федерации. — М.: Изд.-торговая корп. «Дашков и Ко», 2002
10. Горбунова О.Н. Финансовое право. – М, 2005
11. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. – М.: Юриспруденция, 2003
12. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право России. Учебное пособие для ВУЗов. - М.: Новый юрист, 2004
13. Карасева М.В. Финансовое право. Общая часть. Учебник. - М.: Юрист, 2005.
14. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации - М.: Система ГАРАНТ, 2007.
15. Вострикова Л.Г. Финансовое право: Учебник для вузов. - ЗАО Юстицинформ, 2005 г
16. Крохина Ю. А. Финансовое право России: Учебник для вузов. Норма, 2004.
17. Финансовое право: Учебник/Под ред. Н.И. Химичевой. - М.: БЕК, 2000.
18. Финансовое право: Учебное пособие/Под ред. Е.Н. Евстигнеева, Н.Г. Викторовой. - Санкт-Петербург: Питер, 2002.
19. Финансовое право: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / Отв. редактор О.Н. Горбунова. - М.: Юристъ, 2005
20. Финансово-кредитный словарь. М., 1988. Т. III.
|
|
