СодержаниеСодержание
Введение 3
Глава 1. Теоретические вопросы эколого-экономического обеспечения функционирования крупных городов 7
1.1. Взаимосвязь роста городов и обострения экологических проблем 7
1.2. Техногенные факторы и их влияние на городскую среду 13
1.3. Влияние экономического развития на экологию крупных городов 18
Глава 2. Анализ эколого-экономических проблем Москвы 27
2.1. Особенности развития Московской агломерации 27
2.2. Влияние экономических факторов на экологию Москвы 28
2.3. Анализ экологического состояния на экономическое состояние города и отдельных районов 46
Глава 3. Предложения по решению экологических проблем Москвы 56
3.1. Совершенствование механизмов власти и экология Москвы 56
3.2. Разработка программ по улучшению экологической обстановки 66
3.3. Новое в международном опыте решения экологических проблем крупных городов 70
Заключение 75
Список литературы 77ВведениеВведение
Одним из важнейших факторов в жизни человека является экологическая обстановка. Быстрые темпы урбанизации, концентрация городского населения в крупных городах, разрастание городов с охватом все больших площадей и быстрый рост мегаполисов относятся к числу наиболее значительных изменений облика населенных пунктов.
К 2010 году более половины жителей планеты будут проживать в городских районах, при этом примерно 40 процентов от их общей численности будут составлять дети. В XXI веке городские районы будут оказывать сильное влияние на жизнь во всем мире, и городское и сельское население будет во все большей степени зависеть друг от друга в плане своего экономического, экологического и социального благосостояния. К числу воздействующих на этот процесс социально-экономических факторов относятся демографический рост и добровольная и недобровольная миграция, реальные и предполагаемые возможности трудоустройства, ожидания, связанные с удовлетворением культурных запросов, изменяющиеся структуры потребления и производства и серьезные различия и диспропорции между регионами.
Учитывая широту проблем, связанных с населенными пунктами, общество должно ценить и использовать опыт, знания и навыки каждого человека. Устойчивое развитие населенных пунктов требует совместных и взаимодополняющих действий заинтересованных сторон. Состав заинтересованных сторон, необходимых для участия, может быть различным в каждом случае и находиться, в зависимости от того, на кого возложена ответственность за решение данного вопроса или кто будет затронут его результатами. В целом к числу заинтересованных сторон принадлежат женщины и мужчины всех возрастов, органы государственного управления на соответствующем уровне, неправительственные организации, организации на уровне общин, организации деловых кругов и трудящихся и природоохранные организации.
Если в населенных пунктах, как городских, так и сельских, не будут, помимо всего прочего, обеспечены активная экономическая жизнь, социальное процветание и экологическая устойчивость при полном уважительном отношении к культурному, религиозному и природному наследию и разнообразию, то добиться устойчивости окружающей среды и человеческой жизни в общемировом масштабе будет невозможно. Городские поселения весьма перспективны для развития человечества и охраны природных ресурсов планеты, поскольку при большей концентрации людей их воздействие на окружающую среду может быть ограниченным. Пока же во многих городах прослеживаются наносящие вред модели роста, производства и потребления, землепользования и мобильности и наблюдается упадок их физической структуры. Подобные проблемы нередко ассоциируются с загрязнением почвы, воздуха и воды, расточительным использованием средств и истреблением природных ресурсов. Некоторым населенным пунктам приходится также сталкиваться с проблемами ограниченного водоснабжения, коммунального обслуживания, отвода сточных вод, а также зависимости от токсичных и невозобновляемых топливных источников энергии и необратимости процесса утраты биологического разнообразия. Многие из этих тенденций усугубляются или ускоряются в результате высоких темпов рождаемости и массового притока сельских жителей в города. Демографические факторы в сочетании с нищетой и отсутствием доступа к ресурсам и неустойчивые структуры производства и потребления, особенно в промышленно развитых странах, порождают или усугубляют проблемы деградации окружающей среды и истощения ресурсов и тем самым препятствуют устойчивому развитию. Вот почему значительная степень урбанизации в мире предполагает, что устойчивое развитие будет зависеть в очень большой мере от способности городов и агломераций управлять структурами производства и потребления, а также системами транспорта и удаления отходов, необходимыми для сохранения окружающей среды.
Эффективным партнером в усилиях по превращению населенных пунктов в жизнеспособные, сбалансированно и устойчиво развивающиеся места проживания могут служить органы управления на муниципальном уровне, поскольку именно этот уровень управления стоит ближе всего к людям. Необходимо, чтобы центральное правительство признало ту исключительно важную роль, которую играют местные органы власти в оказании услуг и расширении прав населения в целях обеспечения экономического развития, социального вспомоществования и охраны окружающей среды в своих местных общинах, и роль международного сотрудничества между местными органами власти. Местные органы власти в состоянии обеспечивать строительство, функционирование и обслуживание объектов экономической, социальной и экологической инфраструктуры, вести надзор за процессами планирования, вырабатывать местную экологическую политику и оказывать помощь в поведении в жизнь экологической политики на национальном и субнациональном уровнях. Они играют жизненно важную роль в просвещении и мобилизации людей и удовлетворении требований общественности в целях содействия устойчивому развитию.
Актуальность темы определяется тяжелым состоянием окружающей среды в Москве и необходимостью обеспечения экологической безопасности населения.
На сегодняшний день город представляет собой территорию, где природная среда глубоко изменена техногенной деятельностью человека. Естественно, этот процесс привел к нарушению нормального функционирования городской экосистемы, которая является средой эксплуатации для объектов жилищного строительства
В исследовании дается характеристика экологии Москвы, обзор экологической ситуации районов, рассмотрено атмосферное загрязнение. Городские экологические проблемы в сравнении с другими многочисленными и очень серьезными проблемами составляют последним серьезную конкуренцию. Рассмотрена программа по улучшению экологической обстановки Москвы.
Объектом исследования является экологическая система г.Москвы. Предметом исследования являются экономический механизм обеспечения устойчивого развития экологических систем города.
Цель работы – исследовать эколого-экономические проблемы крупных городов на примере города Москвы.
Задачи работы:
1. Дать теоретическую характеристику эколого-экономических проблем крупных городов;
2. Рассмотреть проблемы экологии Москвы;
3. Проанализировать экологические проблемы Москвы и пути их решения.
Основа исследования - фундаментальные концепции и гипотезы взаимодействия общества и природы, современные механизмы рыночной экономики в сфере охраны окружающей среды и природополь¬зования, отечественный и зарубежный опыт.
В процессе написания работы были использованы работы Хорунжей Т.А., Новикова Ю.В., Киташвич Б.О. и других.
Глава 1. Теоретические вопросы эколого-экономического обеспечения функционирования крупных городов
1.1. Взаимосвязь роста городов и обострения экологических проблем
Экологические проблемы городов, главным образом наиболее крупных из них, связаны с чрезмерной концентрацией на сравнительно небольших территориях населения, транспорта и промышленных предприятий, с образованием антропогенных ландшафтов, очень далеких от состояния экологического равновесия.
Доля городского населения в отдельных странах составляет: в Аргентине – 83%, Уругвае – 82%, Австралии – 75%, США – 80%, Японии – 76%, Германии – 90%, Швеции – 83%. Темпы роста населения мира в 1,5-2 раза ниже роста городского населения, к которому сегодня относится 40% людей планеты. Социально-экономическая обстановка привела к неуправляемости процесса урбанизации во многих странах.
Помимо крупных городов-миллионеров быстро растут городские агломерации или слившиеся города. Таковы Вашингтон-Бостон и Лос-Анджелес-Сан-Франциско (США), города Рура (Германия), Москва (Россия).
Над крупными городами атмосфера содержит в 10 раз больше аэрозолей и в 25 раз больше газов. При этом 60-70% газового загрязнения дает автомобильный транспорт. Годовой прирост числа автомобилей во многих развивающихся странах достиг 10%. В городах развивающегося мира транспорт уже дает 70-80% всего объема выбросов, и вклад его в загрязнение окружающей среды постоянно растет.
По данным Международного энергетического агентства, во всем мире выбросы двуокиси углерода, главного парниЛитератураСписок литературы
1. ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года
2. Федеральный закон Российской Федерации от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
3. Постановление Правительства Москвы «О мерах по актуализации мероприятий Целевой среднесрочной экологической программы города Москвы на 2006-2008 гг. с разработкой мероприятий до 2010 года» №918-ПП, от 23 октября 2007.
4. Бигон М., Харпер Дж., Таунсенд К. Экология. Особи и сообщества: В 2-х т. Пер. с англ.- М.: Мир, 1989
5. Бринчук М.М., Экологическое право (право окружающей среды): Учебник.- М.: Юристъ, 2004.- 688 с.
6. Голубев Г. Н. Геоэкология. Учебник для студентов высших учебных заведений. – М.: Изд-во ГЕОС, 2006. – 338 с.
7. Данилов-Данильянов В. И. Экологические проблемы: Что происходит, кто виноват и что делать?. Журнал «Эксперт», 2005 №6
8. Дементьев Н.К. В 2007 году Москва потратит на экологию 7 млрд руб. www.9-06.mysob.ru
9. Иванов Г.О. Под самыми окнами москвичей появятся бензоколонки // Московский комсомолец. - 20 мая 2007
10. Киташвич Б.О. Планета и цивилизация в опасности / Пер. с серб.-хорв. - М, 2006
11. Лебедева М. И., Анкудимова И. А. Экология: Учеб. пособие. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. 80 с.
12. Лотош В.Е. О понятии «экология» и ее структуре. – М, 2004
13. Макаров С.В. Каменская Ю.Ю. Экологическое аудирование. М.: Знание, 2002
14. Международная конференция «Развитие и экология московского мегаполиса». Москва, 28-30 июня 2007
15. Михеев О. Каждый должен нести свой портфель. – М, 2007
16. Николайкин Н.И. Экология: Учеб. для вузов / Н.И. Николайкин, Н.Е.Николайкина, О.П. Мелехова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Дрофа, 2007. - 624 с.: ил.
17. Новиков Ю. В. Экология, окружающая среда и человек. – М, 2007
18. Одум Ю. Основы экологии. Перевод с 3-го английского издания. Под редакцией и с предисловием д-ра биол. наук Н.П. Наумова - М.: Мир, 1975
19. Одум Ю. Экология: В 2-х т. Пер. с англ. - М.: Мир, 1986
20. Ожегов Ю.П., НиконороваЕ.В. Экологический импульс: проблемы формирования экологической культуры молодежи. - М, 2006
21. Развитие мегаполиса: проблемы и перспективы//Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ, № 2 (319), 2007
22. Реймерс Н.Ф. Экологизация. – М.: Российский открытый университет, 2002.
23. Савельев А.К. Местное самоуправление. М.,2007
24. Серов Г.П. Экологическая безопасность населения и территорий РФ: Учебное пособие. М., 2003
25. Хорунжая Т. А.. Методы оценки экологической опасности. – М, 2006
26. Шестаков А.С. Экологический аудит: вопросы теории и практики // Законодательство и экономика. 2004. № 15-16
27. Экологическая обстановка в г. Москве... // Дом природы, 2007 №12
28. Экология человека: Словарь-справочник / Авт.-сост. Н.А. Агаджанян, И.Б.Ушаков, В.И.Торшин и др.; Под общ. ред. Н.А. Агаджаняна. - М.:ММП "Экоцентр", издательская фирма "КРУК", 1997. - 208 с.
29. Явдолюк Н.Г. Вода, кругом вода... // Московский комсомолец, 2007 №9
30. Яницкий О.Н. Экологическая перспектива города. - М, 2001
|
|
